第一條 為了加強生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處置水平，改善城市人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條?本市城市建成區(qū)及實行城市化管理的區(qū)域內(nèi)從事生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理以及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

法律、法規(guī)對城市生活垃圾分類管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本市生活垃圾分類管理工作堅持政府推動、全民參與、因地制宜、循序漸進、簡便易行的原則。

第四條 本市生活垃圾分為以下四類：

（一）可回收物，是指適宜回收利用的生活垃圾，主要包括：廢書籍、報紙、紙板箱、紙塑鋁復(fù)合包裝物等紙制品，廢塑料瓶、塑料桶、塑料餐盒等塑料制品，廢金屬易拉罐、金屬瓶、金屬工具等金屬制品，廢玻璃杯、玻璃瓶、鏡子等玻璃制品，廢舊衣物、穿戴用品、床上用品、布藝用品等紡織物；

（二）有害垃圾，是指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾，主要包括：鎳鎘、氧化汞、鉛蓄等廢電池，廢熒光燈管，廢含汞溫度計、含汞血壓計，廢膠片及廢相紙，廢藥品及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢礦物油及其包裝物等。生活垃圾中的危險廢物根據(jù)《國家危險廢物名錄》更新調(diào)整；

（三）廚余垃圾，是指易腐爛、含有機質(zhì)的生活垃圾，主要包括：菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等家庭廚余垃圾，食物殘渣、食品加工廢料、廢棄食用油脂等餐廚垃圾，腐肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟、蔬菜瓜果垃圾等其他廚余垃圾；

（四）其他垃圾，是指除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾之外的生活垃圾。

國家、省對生活垃圾分類調(diào)整的，從其規(guī)定。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，保障生活垃圾分類工作所需經(jīng)費。

市人民政府負責(zé)統(tǒng)籌本市生活垃圾分類設(shè)施規(guī)劃建設(shè)總體布局，確定生活垃圾分類管理工作目標，制定促進生活垃圾減量化、資源化和無害化的政策措施。

縣級人民政府負責(zé)落實生活垃圾分類管理工作目標，統(tǒng)籌生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，組織開展生活垃圾源頭減量和分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會協(xié)助有關(guān)部門做好生活垃圾源頭減量、分類投放、收運處理的宣傳、引導(dǎo)、組織和動員等工作。

第六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行下列生活垃圾分類管理職責(zé)：

（一）環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)生活垃圾分類工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理；

（二）發(fā)展改革主管部門負責(zé)生活垃圾處理設(shè)施項目的立項工作，會同城市建設(shè)和城市管理等相關(guān)部門制定生活垃圾處理的具體收費辦法和標準；

（三）自然資源和規(guī)劃主管部門負責(zé)將生活垃圾分類專項規(guī)劃中所需的用地空間需求納入國土空間規(guī)劃，依法依規(guī)預(yù)留和保障生活垃圾處理設(shè)施用地；

（四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)督促開發(fā)地塊、新建小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位按要求做好生活垃圾分類配套設(shè)施建設(shè)，將生活垃圾分類要求納入物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理內(nèi)容；

（五）生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有害垃圾處置企業(yè)在有害垃圾集中貯存、運輸、處理過程中做好污染防治工作；　

（六）商務(wù)主管部門負責(zé)建立與生活垃圾中可回收物回收管理產(chǎn)業(yè)政策、回收標準、發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)的回收體系，合理布局再生資源回收網(wǎng)點，監(jiān)督指導(dǎo)超市、商場等公共場所的管理單位做好垃圾分類工作；

（七）教育主管部門負責(zé)加強對學(xué)校生活垃圾分類工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，將生活垃圾分類知識納入學(xué)校教學(xué)和社會實踐內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生生活垃圾分類習(xí)慣；

（八）市場監(jiān)督管理主管部門負責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)做好限制商品過度包裝的工作；

（九）衛(wèi)生健康主管部門負責(zé)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展生活垃圾分類管理工作，并督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾中可回收物的可追溯；

（十）法律、法規(guī)和國家、省規(guī)定的其他職責(zé)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、交通運輸、文化旅游、林業(yè)、水務(wù)、公安、財政、機關(guān)事務(wù)等部門按照職責(zé)分工，共同做好生活垃圾分類管理工作。

第七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當組織開展生活垃圾分類知識的宣傳普及，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣，推動公眾參與生活垃圾分類。

鼓勵物業(yè)管理、再生資源、餐飲、旅游、物流等行業(yè)協(xié)會將生活垃圾源頭減量和分類要求納入行業(yè)自律規(guī)范，組織開展生活垃圾分類知識培訓(xùn)，引導(dǎo)和督促會員單位做好生活垃圾源頭減量和分類工作。

第八條 鼓勵和支持開展生活垃圾分類技術(shù)創(chuàng)新研究，推廣使用生活垃圾分類先進設(shè)備和工藝，促進生活垃圾分類管理數(shù)字化、專業(yè)化、智能化。

第九條 縣級人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌建設(shè)和配置生活垃圾分類設(shè)施，并與分類投放、收集、貯存、運輸、利用、處理系統(tǒng)和垃圾種類、垃圾產(chǎn)生量、收運頻率及服務(wù)半徑等要求相適應(yīng)。

縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等主管部門，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和國土空間總體規(guī)劃，編制生活垃圾分類專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。

第十條 從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)的單位，以及機場、車站、公園、商場、體育場館等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

第十一條 住宅區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營場所和其他公共場所，應(yīng)當根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和種類的實際需要，設(shè)置相應(yīng)的生活垃圾分類收集容器，并保證收集容器能夠正常使用。

第十二條 市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境等主管部門，按照國家、省的有關(guān)標準細化本市生活垃圾收集容器的類別、顏色、標識、設(shè)置要求等，并向社會公布。

生活垃圾分類收集容器的顏色、分類標志和圖文標識應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識。

第十三條 建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施、場所，應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準。

鼓勵相鄰地區(qū)共建共享生活垃圾處理設(shè)施。

鼓勵支持社會各類投資主體參與生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

第十四條 縣級人民政府應(yīng)當建立健全涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機制，減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第十五條 機關(guān)、事業(yè)單位等應(yīng)當在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用，建立綠色辦公制度，逐步推行無紙化辦公，使用可循環(huán)利用和有利于環(huán)境保護的產(chǎn)品，減少或者停止使用一次性辦公用品和不可降解塑料制品。

第十六條 生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和省對限制產(chǎn)品過度包裝的標準和要求，禁止過度包裝，減少使用一次性包裝材料和包裝廢棄物的產(chǎn)生。鼓勵生產(chǎn)者和銷售者對其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品及包裝物，進行回收再利用。

鼓勵家庭和個人減少使用或者不使用不可降解塑料制品，購買、使用可降解、可重復(fù)、易回收的替代產(chǎn)品，通過買賣、租賃、互換、贈與、出借等方式促進閑置物品再利用，減少生活垃圾產(chǎn)生。

第十七條 再生資源回收經(jīng)營者可以在住宅區(qū)、廣場和商場、超市、便利店等設(shè)置便民回收站（點），開展定點回收、流動回收、預(yù)約上門回收服務(wù)。

鼓勵再生資源回收經(jīng)營者通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式與居民、企業(yè)建立信息互動，提高可回收物投放、售賣的便捷性。

第十八條 市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當編制生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，并向社會公布。

縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當組織創(chuàng)建居民生活垃圾分類投放示范點，引導(dǎo)居民正確分類投放生活垃圾，提高生活垃圾分類投放準確率。

第十九條 單位和個人應(yīng)當按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾：

（一）可回收物，投放至可回收物收集容器、收集站（點），或者交由再生資源回收站（點）、回收經(jīng)營者等回收；

（二）有害垃圾，投放至有害垃圾收集容器，或者交由有害垃圾回收站（點）回收；

（三）廚余垃圾，濾出水分后投放至廚余垃圾收集容器，或者直接投放到廚余垃圾集中處置場所；

（四）其他垃圾，投放至其他垃圾收集容器。

單位、家庭和個人產(chǎn)生的廢舊家具等大件生活垃圾，可以預(yù)約再生資源回收經(jīng)營者等上門回收，或者投放至單位或者住宅區(qū)的指定地點。

任何單位和個人應(yīng)當依法在指定的地點分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

第二十條 生活垃圾分類投放實行管理責(zé)任區(qū)制度，管理責(zé)任人按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定確定。

第二十一條 生活垃圾分類收集、運輸和處理單位應(yīng)當按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定收集、運輸和處理生活垃圾。

禁止將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、混合運輸。禁止將已經(jīng)分類的生活垃圾混合處理。

第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當建立健全生活垃圾分類工作監(jiān)督檢查制度，定期開展監(jiān)督檢查。

第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當加強生活垃圾分類信息化建設(shè)，建立和完善生活垃圾分類管理信息平臺，逐步實現(xiàn)生活垃圾投放、收集、運輸和處理全過程智能化監(jiān)督管理。

第二十四條 縣級人民政府應(yīng)當組織環(huán)境衛(wèi)生、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等主管部門，制定生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理機制。

生活垃圾分類收集、運輸、處理單位，應(yīng)當制定生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾收集、運輸和處理能夠正常進行。

第二十五條 建立生活垃圾分類社會監(jiān)督制度，縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以向社會公開聘請社會監(jiān)督員，對有關(guān)部門落實生活垃圾分類工作的情況開展監(jiān)督，參與生活垃圾分類管理。

第二十六條 縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當建立生活垃圾分類管理投訴舉報受理機制，并向社會公布投訴舉報方式、處理流程和時限。

任何單位和個人有權(quán)對違反生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理過程中的違法行為進行舉報。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門和其他有關(guān)政府部門及其工作人員在生活垃圾分類管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第二十九條 建筑垃圾、餐廚垃圾、危險廢物的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組等有條件的區(qū)域可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十條 本辦法自2025年3月1日起施行。