一、總體思路

結(jié)合南通民營企業(yè)主體眾多、網(wǎng)絡(luò)普法需求旺盛的客觀實(shí)際，江蘇省南通市委網(wǎng)信辦創(chuàng)新“潤企賦能”工作法，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，主動(dòng)問需民營企業(yè)，拓寬網(wǎng)絡(luò)普法路徑，采取多種形式“送法進(jìn)企業(yè)”。通過開展法治體檢、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)法治宣講等一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，不斷提升民營企業(yè)對法律法規(guī)知曉率和認(rèn)知度，切實(shí)幫助企業(yè)提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加公平公正。

二、措施成效

（一）聚焦“難點(diǎn)”，全面統(tǒng)籌定方向

一是座談摸清問題。開展座談交流，把民營企業(yè)反映的在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題和困境進(jìn)行梳理、分類和匯總，確立年度涉企普法目標(biāo)。二是調(diào)研明確需求。分10批次深入200多家民營企業(yè)調(diào)研摸底網(wǎng)絡(luò)普法需求及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)情況，系統(tǒng)梳理108條需求，制定年度涉企普法重點(diǎn)任務(wù)清單。三是聯(lián)合制定舉措。與市委金融辦、市司法局等部門進(jìn)行工作對接，制定完善工作方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌策劃，聯(lián)合推出“潤企賦能”網(wǎng)絡(luò)普法項(xiàng)目，細(xì)化制定16項(xiàng)具體舉措。

開展“優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”上市企業(yè)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)會(huì)，組織檢察院、公安局、重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)行專題宣傳

（二）緊盯“重點(diǎn)”，分類施策重保護(hù)

一是強(qiáng)化“面對面”培訓(xùn)。針對上市及重點(diǎn)擬上市企業(yè)，召開“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”業(yè)務(wù)輔導(dǎo)會(huì)，組織檢察、公安及相關(guān)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)講師，針對網(wǎng)絡(luò)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，通過對前沿案例的深度剖析和講解，幫助企業(yè)了解互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)義務(wù)與責(zé)任邊界，為企業(yè)維權(quán)及防范侵權(quán)提供指導(dǎo)。二是強(qiáng)化“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)。深入重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，主動(dòng)深入項(xiàng)目工地、工業(yè)園區(qū)、新業(yè)態(tài)、民生項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳，服務(wù)企業(yè)50余家，舉辦網(wǎng)絡(luò)普法講座30余場次，有效拓寬了企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工網(wǎng)絡(luò)普法覆蓋渠道。三是強(qiáng)化“實(shí)打?qū)崱睅头?。聚焦重點(diǎn)扶持的小微企業(yè)，成立10家網(wǎng)信助企服務(wù)工作室，聚焦互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)各階段需求，普及宣傳人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)合規(guī)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域法律法規(guī)，同時(shí)，暢通交流渠道，提供咨詢及相關(guān)法律政策解答等服務(wù)，幫助企業(yè)解決網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題。

組織“e企學(xué)習(xí)”專場培訓(xùn)

組織網(wǎng)絡(luò)法治宣傳月線下體驗(yàn)日活動(dòng)

（三）抓住“節(jié)點(diǎn)”，多措并舉強(qiáng)宣傳

一是緊抓重大會(huì)議節(jié)點(diǎn)。在黨的二十屆三中全會(huì)召開后，組織本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)學(xué)習(xí)交流，督促企業(yè)把相關(guān)要求貫徹落實(shí)到自身發(fā)展中。指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)站、公眾號(hào)上開設(shè)普法專欄，及時(shí)傳遞黨的聲音和網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)知識(shí)。二是緊抓專項(xiàng)行動(dòng)節(jié)點(diǎn)。以“清朗2024”“利民護(hù)企”“網(wǎng)安2024”等專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，聯(lián)合國安辦、保密局、公安局等單位組成調(diào)研小組，先后到120多家企業(yè)開展《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等普法行動(dòng)，介紹新型網(wǎng)絡(luò)詐騙各種作案方式和特點(diǎn)，避免企業(yè)遭受網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。三是緊抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在“安全生產(chǎn)月”“3·15維權(quán)日”“民法典宣傳月”、防范非法集資宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)放各類宣傳手冊85000余份，舉辦線下宣傳活動(dòng)60余場，開展線上知識(shí)競答，覆蓋人群91000余人次。

（四）突出“亮點(diǎn)”，賦能服務(wù)新動(dòng)能

一是用好“網(wǎng)端”宣傳平臺(tái)。常態(tài)化組織開展“云上直播間普法ｅ課堂”系列云宣講及直播活動(dòng)，邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以及理論“名嘴”“法律明白人”走進(jìn)直播間，圍繞民法典合同編、網(wǎng)絡(luò)安全法等重要法律法規(guī)，以及個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)約車合規(guī)運(yùn)營等新業(yè)態(tài)企業(yè)關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行講解和互動(dòng)問答。二是用實(shí)“駐點(diǎn)”服務(wù)陣地。依托各類黨群陣地，整合街道社區(qū)、非公企業(yè)等陣地資源，打造普惠高效的“15分鐘網(wǎng)絡(luò)普法服務(wù)圈”，建成“善水Ｅ站”等多個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)法治文化與新業(yè)態(tài)經(jīng)營文化深度融合。在“暖心驛站”等新業(yè)務(wù)流動(dòng)群體休息場所設(shè)立網(wǎng)絡(luò)普法工作室，配備相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)書籍，有助于利用碎片時(shí)間自我增值，提升法治素養(yǎng)。三是用活“清單”賦能指導(dǎo)。針對直播行業(yè)的普法需求和行業(yè)亂象“對癥施藥”，制定網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域行政合規(guī)指導(dǎo)清單，以柔性指導(dǎo)豐富監(jiān)管方式。探索“你點(diǎn)單，我來講”服務(wù)，制定“菜單式”普法，讓宣傳內(nèi)容更符合需要。

走進(jìn)屬地重點(diǎn)企業(yè)開展實(shí)打?qū)嵎?wù)

三、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

（一）民營企業(yè)發(fā)展離不開普法支撐

著眼夯實(shí)民營企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題，市委網(wǎng)信辦創(chuàng)新“潤企賦能”工作法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門在法律服務(wù)和權(quán)益保護(hù)方面對企業(yè)予以保障，規(guī)范企業(yè)尊重法律不越界，助力民營企業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）網(wǎng)絡(luò)普法體系要立足資源整合

網(wǎng)絡(luò)普法要牽頭整合資源，統(tǒng)一調(diào)配，積極發(fā)揮法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等人員專業(yè)優(yōu)勢，打造高素質(zhì)的涉企普法隊(duì)伍，健全網(wǎng)絡(luò)普法體系，通過“線上＋線下”聯(lián)動(dòng)模式，將網(wǎng)絡(luò)普法知識(shí)送到企業(yè)的“大門口”，提高網(wǎng)絡(luò)普法針對性和實(shí)效性，以營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境“組合拳”厚植企業(yè)生存發(fā)展的豐沃土壤。

走進(jìn)企業(yè)開展點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)

建成“云端”普法直播間

（三）網(wǎng)絡(luò)普法形式要突出分層分類

在“全國網(wǎng)絡(luò)普法行”強(qiáng)大聲勢引領(lǐng)和濃厚氛圍帶動(dòng)下，受益于相關(guān)活動(dòng)啟發(fā)，南通從創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)普法理念和普法形式入手，根據(jù)不同規(guī)模、不同類型民營企業(yè)特點(diǎn)，分層分類開展網(wǎng)絡(luò)普法宣傳，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)普法工作最優(yōu)化提供等“覆蓋式”“點(diǎn)單式”“沉浸式”宣傳，既能“面”上統(tǒng)籌，做好法治營商環(huán)境網(wǎng)絡(luò)普法宣傳工作，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面；又能“點(diǎn)上”發(fā)力，豐富和創(chuàng)新宣傳形式，不斷增強(qiáng)普法工作針對性和有效性，幫助民營企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身合法權(quán)益。

（四）網(wǎng)絡(luò)普法載體要貼近實(shí)際需求

把握新業(yè)態(tài)發(fā)展需求，立足新就業(yè)群體法律訴求，加強(qiáng)與部門協(xié)作配合，不斷創(chuàng)新工作模式，延伸網(wǎng)絡(luò)普法服務(wù)觸角，打造“15分鐘網(wǎng)絡(luò)普法服務(wù)圈”“善水Ｅ站”“暖心驛站”服務(wù)站等陣地，推出暖“新”舉措，為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供專業(yè)性、普惠化、全方位的法律服務(wù)，企業(yè)家政策“落地感”、群眾行動(dòng)“認(rèn)同感”不斷增長。