《行政法判例百選（第二版）》全新再版升級，新增幾十則前沿判例，案例總數(shù)增至一百一十六項，特別增設“行政公益訴訟”與“行政法方法論”兩大專業(yè)板塊，以應對行政法實踐發(fā)展新趨勢，強化行政法理論與方法論的體系建設，為法科學生、法律專業(yè)人士及學者提供權(quán)威、系統(tǒng)、實用的案例教科書與工具書。 

本書作者：章劍生，法學博士，現(xiàn)為浙江大學光華法學院教授、博士生導師；

胡敏潔，法學博士，現(xiàn)為浙江大學光華法學院教授、博士生導師；

查云飛，德國明斯特大學法學博士，現(xiàn)為浙江大學光華法學院副教授、碩士生導師

□ 于洋

伴隨著我國指導性案例、類案檢索制度的確立，判例在統(tǒng)一法律適用、保證司法公正等方面的作用日益凸顯，亟待學界對散落在司法實踐中的判例進行系統(tǒng)、持續(xù)地解讀與整理，以提煉裁判規(guī)則、積累司法智慧、反思相關(guān)理論問題、推進實務改革?！缎姓ㄅ欣龠x》可謂恰逢其時，該書聚合了全國行政法學界近百名優(yōu)秀學者之力，對行政法判例進行系統(tǒng)研讀，現(xiàn)在迎來了第二版修訂。在保持原有編寫風格與學術(shù)立場的基礎(chǔ)上，推陳出新，通過清晰的闡明具體判例的裁判要旨，細致呈現(xiàn)法官的裁判思路，綜合過往之判決提煉一定的抽象法律規(guī)則，繼續(xù)拓展與深化判例研究，彰顯判例研究的三重使命：

一是踐行依法治國的基本原則，推進同案同判，維持法秩序統(tǒng)一?！缎姓ㄅ欣龠x》（第二版）通過對行政法判例進行抽象化，規(guī)整裁判思路、提煉裁判規(guī)則，進而評析判例中的法律適用、作出補充性建議等，將成為人們理解、解釋與適用制定法的重要補充，同時對規(guī)則的發(fā)展完善具有一定的引領(lǐng)作用和正當化論證功能。不僅有助于明確制定法內(nèi)容以保障法律決定的可預測性，而且有助于同案同判踐行平等對待的誡命以提升法律決定的可接受性。

二是提升法學研究的實踐面向，促進法律職業(yè)共同體的互動交流，推動法學知識的創(chuàng)造。法學研究不是在書齋中閉門造車，而是需要回應社會對法學的現(xiàn)實需求?！缎姓ㄅ欣龠x》（第二版）以案例為媒介，以法律適用中的現(xiàn)實問題為出發(fā)點，探究法官解釋法律、補充法律、續(xù)造法律的方法與規(guī)則，不斷積累本國司法智慧以逐步形成本土化的行政法學理論，是溝通法學理論與社會現(xiàn)實的橋梁。同時，為法學理論者與法學實務者搭建交流的平臺，通過法學理論和具體法律問題的互動不斷形成共識，促進法學知識的積累與創(chuàng)造。

三是研習法律方法的沃土，培養(yǎng)學生的法律思維，促進學生的職業(yè)發(fā)展。法學教育的目標不在于讓學生記住多少部法律、多少條法條，而是在于培養(yǎng)學生思考問題、解釋問題、處理問題的能力?！缎姓ㄅ欣龠x》（第二版）通過將個案中抽象的規(guī)范具象化，呈現(xiàn)法官找法、釋法、用法的方法，幫助學生了解案件事實向法律事實的轉(zhuǎn)化、書本上法律向行動中法律轉(zhuǎn)變的過程，研習法律發(fā)現(xiàn)、法律解釋、法律推理、法律論證等不同法律方法，培養(yǎng)學生的法律思維。同時，以一種近乎真實的過程體驗司法裁判的無窮魅力，對于強化身份認同與職業(yè)共同體塑造具有重要意義。

《行政法判例百選》（第二版）在修訂的過程中，以行政法的相關(guān)制度與知識點為體系，通過更新代表性判例、精當選取判例選題、調(diào)整結(jié)構(gòu)布局、合理設置評析結(jié)構(gòu)，成為中國行政法判例研究作品的引領(lǐng)者。

一是更新代表性判例，力求覆蓋行政法學核心內(nèi)容。本書以遴選最高人民法院公報案例和指導案例為主，并納入個別具有代表性、前沿性的最高人民法院、高級人民法院的案例。在第二版的修訂中，結(jié)合司法實踐的發(fā)展剔舊納新，刪除了3則過時的舊判例，增補了24則新判例，共計116則權(quán)威判例。這些判例的調(diào)整真實地反映了我國行政判例實踐發(fā)展的最新樣態(tài)。上述百余則判例涉及行政法原則、行政行為、行政程序、政府信息公開、行政征收與補償、行政復議、行政訴訟、行政方法論等內(nèi)容，盡可能地覆蓋行政法學制度中的核心知識點，貫穿行政法學理論體系的核心內(nèi)容。

二是判例選題精當，調(diào)整體例結(jié)構(gòu)。精準恰當?shù)靥暨x判例選題，大體反映了行政法學理論上的重要爭議問題、前沿問題和具有中國本土化特色的法律議題。比如第二版在修訂的過程中，增加了“行政公益訴訟”這一選題，反映了我國行政訴訟多元化發(fā)展的趨勢，屬于前沿性問題。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各案例所涉行政法學知識點的學科定位，調(diào)整體例結(jié)構(gòu)，巧妙地重新排列個別判例的位置，以提升結(jié)構(gòu)布局的合理性。比如將原來“行政訴訟”一章中“審理與判決”一節(jié)分為“審理”“裁判”兩節(jié)，增加了“規(guī)范性文件審查”一節(jié)，使得“行政訴訟”一章的體例結(jié)構(gòu)更為清晰、完整。再如增加了“行政法方法論”一章，不僅凸顯了法學方法論在判例研究中的重要性，而且明晰了建立行政法自有方法論體系的必要性。

三是設置合理的評析結(jié)構(gòu)，積累本土化理論知識?！缎姓ㄅ欣龠x》（第二版）繼續(xù)采用個案研究的方法，按照事實概要、裁判要旨、評析三個部分展開研究，其中作為核心的案例評析部分包括以往判例觀點、所涉選題的學理框架、本判例的規(guī)范性邏輯、本判例的意義等部分。通過清晰的闡明具體判決的裁判要旨，細致呈現(xiàn)法官的裁判思路，綜合過往之判決提煉一定的抽象法律規(guī)則，以期促進“規(guī)范—學理—司法實踐”的互動，積累本土化的行政法學理論知識，亦為未來司法裁判提供參考。

法學是一門實踐性學科，法學研究需要不斷地回應實踐需求才能煥發(fā)長久的生命力?！缎姓ㄅ欣龠x》（第二版）通過一個又一個鮮活的個案搭建起溝通法學理論與社會實踐的橋梁，清晰呈現(xiàn)了行政法學理論、規(guī)范演進和司法實踐的互動圖景，飽含著行政法學者對社會實踐的深切關(guān)懷以及對民主法治的不懈追求。本書無疑將引領(lǐng)更多的行政法學者投入判例研究，持續(xù)為中國法治實踐的發(fā)展提供參考，為行政法學理論的本土化進行努力，為法治思維的培養(yǎng)貢獻自己的力量。

（作者單位：上海財經(jīng)大學法學院）