10月17日至20日，2024海南自由貿(mào)易港法律周在?？谂e行。本屆法律周為首次舉辦，由“一帶一路”律師聯(lián)盟指導(dǎo)，海南省律師協(xié)會、“一帶一路”律師聯(lián)盟?？诖硖幝?lián)合主辦?；顒又黝}為“法治自貿(mào)港·與世界對話”。來自境內(nèi)外數(shù)百名法律界專業(yè)人士參會。

活動緊密圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)大局，設(shè)置海南自由貿(mào)易港法治建設(shè)交流會、國際法律服務(wù)合作與發(fā)展交流會、國際商事調(diào)解交流會、“一帶一路”法律服務(wù)交流會等八大法律交流會板塊及主題沙龍等活動，著力宣介海南法治創(chuàng)新成果，探討律師行業(yè)前沿話題和發(fā)展趨勢，推動國內(nèi)外法律服務(wù)業(yè)交流與合作，探索構(gòu)建與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的涉外法治體系。

在海南自由貿(mào)易港法律周首個主體活動——海南自由貿(mào)易港法治建設(shè)交流會上，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林，“一帶一路”律師聯(lián)盟秘書長康煜，法制日報社黨委書記、社長孫志勇先后進(jìn)行主旨演講，聚焦“法治自貿(mào)港的建設(shè)與發(fā)展”這一核心主題，共謀自貿(mào)港法治新征程?，F(xiàn)將他們的發(fā)言予以摘登，以饗讀者。

以下內(nèi)容是“一帶一路”律師聯(lián)盟秘書長康煜的主旨演講節(jié)選。

非常榮幸在碧海藍(lán)天，椰風(fēng)海韻的美麗海南與大家齊聚一堂，共同參加由海南省律師協(xié)會、“一帶一路”律師聯(lián)盟?？诖硖幹鬓k的海南自貿(mào)港法律周活動。

在此，我謹(jǐn)代表“一帶一路”律師聯(lián)盟向大家致以熱烈歡迎和衷心感謝！

一、共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展需要法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)

今年是共建“一帶一路”倡議進(jìn)入下一個金色十年的開局之年。11年來，“一帶一路”建設(shè)在探索中前進(jìn)、在發(fā)展中完善、在合作中成長，不斷走深走實(shí)，得到越來越多國家的積極響應(yīng)和國際組織的高度關(guān)注。

截至目前，中國已同150多個國家和30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，一大批合作項(xiàng)目成功落地，涉及國際貿(mào)易、跨境投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、人文交流、生態(tài)環(huán)保等各領(lǐng)域。共建“一帶一路”倡議已成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，在促進(jìn)世界繁榮發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)中，由于共建“一帶一路”國家的國情各不相同，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平各異，政治體制、歷史傳統(tǒng)、文化宗教等也有很大區(qū)別，在“一帶一路”建設(shè)各方面的糾紛和法律風(fēng)險不斷增多。法治作為共通的理念和規(guī)則，在深化合作交流、促進(jìn)互信互惠中的作用日益凸顯。

隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，法治在共建“一帶一路”中穩(wěn)預(yù)期、化糾紛、利長遠(yuǎn)的保障作用，在營造穩(wěn)定、公平、透明的法治營商環(huán)境方面的特殊作用日益凸顯。

實(shí)踐證明，“一帶一路”建設(shè)在設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通等方面彰顯出持久的法律服務(wù)需求和廣闊的法律服務(wù)前景，需要共建各國律師的共同努力，迫切需要創(chuàng)設(shè)和打造共建國家律師加強(qiáng)法律服務(wù)合作的機(jī)制與平臺，廣泛凝聚共建國家律師的智慧和力量，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。

在各方的大力支持下，2019年12月8日，“一帶一路”律師聯(lián)盟在中國廣州正式成立。

二、“一帶一路”律師聯(lián)盟為加強(qiáng)共建國家律師交流合作搭建了重要平臺

“一帶一路”律師聯(lián)盟是中華全國律師協(xié)會發(fā)起成立，由“一帶一路”各國和地區(qū)律師協(xié)會、法律機(jī)構(gòu)以及律師個人自愿結(jié)成的非政府、非盈利性的國際性律師組織。聯(lián)盟總部（秘書處）位于中國北京。以“促進(jìn)‘一帶一路’有關(guān)國家和地區(qū)律師及律師組織間的交流與合作，推動涉外法律服務(wù)發(fā)展，為‘一帶一路’建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)支持”為聯(lián)盟宗旨。

聯(lián)盟業(yè)務(wù)范圍為：搭建以“一帶一路”共建國家和地區(qū)律師為主的交流合作平臺，組織國際會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建立“一帶一路”共建國家和地區(qū)律師、律師組織等與聯(lián)盟之間的日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；研究探討重點(diǎn)、熱點(diǎn)法律問題，為“一帶一路”建設(shè)相關(guān)部門提供法律咨詢、意見和建議；為“一帶一路”共建國家和地區(qū)的國際經(jīng)濟(jì)交往活動提供法律服務(wù)支持；推動共建“一帶一路”國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)規(guī)則不斷完善。

“一帶一路”律師聯(lián)盟是共建國家和地區(qū)律師交流合作的重要平臺，在持續(xù)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、法治化，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，服務(wù)人類命運(yùn)共同體建設(shè)方面具有重要意義。有利于深化中國律師與共建“一帶一路”國家律師間的深入交流合作；有利于加強(qiáng)“一帶一路”共建國家法律服務(wù)資源有效整合；有利于推動“一帶一路”共建國家基于“發(fā)展”議題的經(jīng)貿(mào)規(guī)則不斷完善。

三、“一帶一路”律師聯(lián)盟在服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成效

一是聯(lián)盟會員日益壯大，組織機(jī)構(gòu)逐漸完善。聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)作取得顯著成效，從成立之初85個創(chuàng)始會員發(fā)展到目前來自58個國家和地區(qū)3000余名會員，其中團(tuán)體會員近500個。中華全國律師協(xié)會及中國內(nèi)地31個省律師協(xié)會，有關(guān)國家和地區(qū)律師協(xié)會，境內(nèi)、境外多家知名律師事務(wù)所均為聯(lián)盟團(tuán)體會員，并設(shè)有9個專業(yè)委員會、34個國家（地區(qū)）工作組與6個中國境內(nèi)代表機(jī)構(gòu)。

二是積極對接相關(guān)國際合作平臺，深化與相關(guān)國際性法律組織交流合作。2021年10月18日，聯(lián)盟與陜西省司法廳在西安成功舉辦2021歐亞經(jīng)濟(jì)論壇法律服務(wù)分論壇。

2022年4月，聯(lián)盟秘書長康煜作為國際組織特邀嘉賓出席了博鰲亞洲論壇2022年年會，并在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全”分論壇主旨發(fā)言，為持續(xù)提升聯(lián)盟國際知名度，推進(jìn)聯(lián)盟快速發(fā)展搭建了新的更高平臺。

2022年9月，聯(lián)盟出席了在京召開的第二屆中國國際服務(wù)貿(mào)易法律論壇，以國際組織名義與北京市律師協(xié)會簽署《合作備忘錄》，在涉外律師人才培養(yǎng)與使用方面建立長效合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享。

2023年3月，環(huán)太平洋律師協(xié)會（IPBA）2023年年會在阿聯(lián)酋迪拜召開。環(huán)太律協(xié)成立于1991年，總部設(shè)在日本東京，會員來自67個國家和地區(qū)，多數(shù)是亞太地區(qū)從事國際商務(wù)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)律師。聯(lián)盟代表團(tuán)作為特邀嘉賓與中國境內(nèi)60多名律師應(yīng)邀出席了會議。

2023年7月，第33屆亞洲律師協(xié)會會長（POLA）會議在馬來西亞吉隆坡召開。會議由馬來西亞律師公會主辦，15個國家和地區(qū)律師協(xié)會及3個國際律師組織的代表參會。聯(lián)盟代表團(tuán)作為國際性律師組織，以觀察員身份受邀出席。

2023年9月，“一帶一路”律師聯(lián)盟首次參加中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會法律服務(wù)專題展。在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會法律服務(wù)展區(qū)，聯(lián)盟展臺吸引了眾多法律服務(wù)提供方和需求方的高度關(guān)注。

來自中國內(nèi)地、中國香港、新加坡、俄羅斯、新西蘭、馬來西亞、巴基斯坦、斯洛伐克等國家和地區(qū)的律師事務(wù)所、律師、跨國貿(mào)易企業(yè)和商業(yè)協(xié)會的代表都紛紛前來咨詢共建“一帶一路”中的法律服務(wù)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，了解聯(lián)盟的平臺性質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍、活動內(nèi)容，并表示希望共同利用聯(lián)盟這一專業(yè)性平臺的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通交流，提高專業(yè)能力，對接法律服務(wù)業(yè)務(wù)。一些企業(yè)代表向聯(lián)盟咨詢對外貿(mào)易中遇到的具體法律問題，聯(lián)盟會員律師在現(xiàn)場向他們提供了及時有效的咨詢服務(wù)。

首次亮相服貿(mào)會，“一帶一路”律師聯(lián)盟就受到了人民網(wǎng)、新華社、央視網(wǎng)、法治網(wǎng)、北京日報、北京青年報等多家媒體的關(guān)注與報道。此次參展有效提升了聯(lián)盟的國際影響力和吸引力。

2023年9月，聯(lián)盟再次與陜西省司法廳共同在西安舉辦第十屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇“一帶一路”商事法律服務(wù)分論壇。

2024年6月6日-8日，第34屆亞洲律師協(xié)會會長會議（POLA）在中國香港召開。本屆會議由香港律師會承辦，會議的主題是“全球法律職業(yè)的可持續(xù)性”，來自18個國家和地區(qū)律師協(xié)會及3個國際性律師組織的60多名代表參會。聯(lián)盟代表團(tuán)以觀察員組織身份受邀出席會議。

今年6月25日，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會(UN ECOSOC)正式通知授予聯(lián)盟聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會特別咨商地位（consultative status）。獲得咨商地位是社會組織深度參與聯(lián)合國工作，參與全球治理的重要途徑，也是聯(lián)盟作為國際性專業(yè)組織得到國際認(rèn)可的重要標(biāo)志。

獲得特別咨商地位后，聯(lián)盟將以多種方式推動聯(lián)盟各方與聯(lián)合國建立聯(lián)系，向聯(lián)合國經(jīng)社理事會提供專業(yè)領(lǐng)域的意見和建議，參與相關(guān)活動會議，深度參與各專業(yè)領(lǐng)域規(guī)則制定、議程設(shè)置等國際事務(wù)，提高我國在全球治理體系變革中的話語權(quán)和影響力，通過主動參與并努力引領(lǐng)國際規(guī)則制定，為服務(wù)高水平對外開放和國際化一流營商環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)聯(lián)盟智慧和聯(lián)盟方案。

三是在服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”中充分發(fā)揮聯(lián)盟國際性律師組織的專業(yè)作用。聯(lián)盟會員圍繞國際貿(mào)易、跨境投資、資本市場、海事海商、知識產(chǎn)權(quán)、信息安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等熱點(diǎn)問題，通過開展法律政策研究、發(fā)布法律環(huán)境國別報告、印發(fā)工作指引或指南、提供法律咨詢、出具法律意見以及參加會議、考察、培訓(xùn)、研討活動等方式，組織培訓(xùn)等主題活動30多場，線上線下參與人數(shù)達(dá)到數(shù)百萬人次，深度參與“一帶一路”建設(shè)。

聯(lián)盟會員積極響應(yīng)共建“一帶一路”倡議，就中歐班列合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的法律熱點(diǎn)難點(diǎn)深入交流；在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、中泰鐵路建設(shè)、秘魯水電站建設(shè)、中歐國際物流倉儲、老撾輸電服務(wù)等“一帶一路”重要項(xiàng)目中提供專業(yè)精準(zhǔn)高水平的法律服務(wù)，主動參與共建國家民心相通活動，深化共建各國人民之間了解與友誼、理解與認(rèn)同，為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。

聯(lián)盟會員單位參與實(shí)施多個“一帶一路”法律服務(wù)案例，持續(xù)為重大標(biāo)志性工程和“小而美”項(xiàng)目建設(shè)、為境外項(xiàng)目風(fēng)險防控、中歐班列運(yùn)營以及健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新絲綢之路建設(shè)做出專業(yè)性貢獻(xiàn)。

2023年10月26日，聯(lián)盟受邀參加司法部舉行的“‘一帶一路’ 法治同行”主題宣傳首場新聞發(fā)布會。發(fā)布會主題為“發(fā)揮‘一帶一路’律師聯(lián)盟國際性專業(yè)組織作用服務(wù)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”，受到20多家主流媒體廣泛關(guān)注。

2023年11月24日，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《堅定不移推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)的愿景與行動——共建“一帶一路”未來十年發(fā)展展望》重要文件，加強(qiáng)聯(lián)盟國際性律師組織平臺建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)盟平臺作用被寫入其中。

充分發(fā)揮聯(lián)盟各代表機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，共同服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。西安代表處充分利用內(nèi)陸港地域優(yōu)勢，致力于打造國際化律師人才聚集和商事法律服務(wù)高地，2次成功舉辦歐亞經(jīng)濟(jì)論壇法律服務(wù)分論壇，成功舉辦絲綢之路國際博覽會“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)涉外法律服務(wù)研討會，社會反響熱烈。

廣州代表處立足服務(wù)“一帶一路”及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，積極謀劃建立“一帶一路”共建國家和地區(qū)法律專家?guī)?，開展國際商事仲裁模擬仲裁庭大賽、涉外律師培訓(xùn)等多個活動，不斷加強(qiáng)與港澳地區(qū)、東南亞國家律師界的交流與合作。

成都代表處依托天府中央法務(wù)區(qū)法律資源集聚優(yōu)勢，與西南政法大學(xué)、中國政法大學(xué)、香港貿(mào)易發(fā)展局等聯(lián)合推動高端涉外法律人才培養(yǎng)，開展“一帶一路”法律服務(wù)論文征集，支持并參與中國—東盟法治論壇活動，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮聯(lián)盟各代表機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，全面布局共同推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)。

?？诖硖幊浞掷煤Ｄ献再Q(mào)港優(yōu)勢地位，積極推動與“一帶一路”共建國家和地區(qū)律師界的交流與合作，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，努力提升海南律師國際競爭力，為引進(jìn)高水準(zhǔn)涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和國內(nèi)外高端法律服務(wù)人才提供支持與保障。

杭州代表處致力于加大涉外人才培養(yǎng)和儲備，組建“一帶一路”法律服務(wù)團(tuán)，建立境外法律服務(wù)合作資源庫，舉辦涉外法治論壇，為所在地區(qū)深入融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，爭創(chuàng)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。

哈爾濱代表處立足東北亞“樞紐”區(qū)位優(yōu)勢，積極開展與俄羅斯及遠(yuǎn)東地區(qū)國際法律交流合作，大力推動涉外法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展，深度參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)支持。

四、進(jìn)一步發(fā)揮好國際性律師組織專業(yè)作用，為自貿(mào)港法治建設(shè)，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供更加優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)支持

自貿(mào)港建設(shè)是推進(jìn)高水平開放，建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的根本要求，是深化市場化改革，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的迫切需要。自貿(mào)港建設(shè)是貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略選擇，是支持經(jīng)濟(jì)全球化，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)際行動。

自貿(mào)港的建設(shè)旨在打造國際一流的營商環(huán)境，推動全球經(jīng)濟(jì)一體化。它不僅有利于提升中國在全球供應(yīng)鏈中的地位，促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)交流，更將為全球投資者創(chuàng)造更多機(jī)遇。因此，海南自貿(mào)港建設(shè)意義重大，它是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，也是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要貢獻(xiàn)者。

自貿(mào)港的建設(shè)旨在打造國際一流的營商環(huán)境，推動全球經(jīng)濟(jì)一體化。它不僅有利于提升中國在全球供應(yīng)鏈中的地位，促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)交流，更將為全球投資者創(chuàng)造更多機(jī)遇。因此，海南自貿(mào)港建設(shè)意義重大。

海南自貿(mào)港要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動，須有健全的法律體系和高效的法治保障機(jī)制。

一是法律制度的完善，確保自貿(mào)港相關(guān)政策與國際規(guī)則相銜接；二是法律服務(wù)的提升，為自貿(mào)港建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律咨詢和糾紛解決服務(wù)；三是國際法律人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，推動海南在法律服務(wù)領(lǐng)域與國際接軌。

充分發(fā)揮聯(lián)盟職能作用，助力海南自貿(mào)港法治化、國際化建設(shè)。社會組織是公共關(guān)系的主體，在推進(jìn)社會發(fā)展、促進(jìn)國際交流中發(fā)揮著越來越突出的作用。國際性社會組織以開展國際交流合作為宗旨，面向國際會員開展服務(wù)，廣泛鏈接全球資源，是營造一流營商環(huán)境，參與服務(wù)共建“一帶一路”的重要主體。

為自貿(mào)港法治建設(shè)提供國際化法律服務(wù)支持。鏈接全球法律服務(wù)資源，獲得各國法律信息，幫助政府和企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜的國際法律環(huán)境，降低法律風(fēng)險。

依托聯(lián)盟資源優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)自貿(mào)港法律人才的國際化培養(yǎng)。通過聯(lián)盟的培訓(xùn)和交流計劃，海南法律從業(yè)者可以深入了解不同國家的法律制度和規(guī)則，提高自身的國際化水平，為自貿(mào)港的法治建設(shè)輸送更多的國際化法律人才。

在自貿(mào)港糾紛解決機(jī)制建設(shè)中發(fā)揮重要作用。自貿(mào)港內(nèi)的國際投資和貿(mào)易活動必然會伴隨著跨境爭議的解決。聯(lián)盟會員可以通過提供國際仲裁、調(diào)解等專業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)高效解決跨境爭議，確保自貿(mào)港營商環(huán)境的穩(wěn)定、可預(yù)期性。

用好聯(lián)合國經(jīng)社理事會咨商地位，提供專業(yè)領(lǐng)域的意見和建議，參與相關(guān)活動會議，不斷提升自貿(mào)港影響力和吸引力，為自貿(mào)港高水平對外開放和國際化一流營商環(huán)境建設(shè)提供聯(lián)盟途徑和聯(lián)盟方案。

去年，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在京舉辦，展望未來，聯(lián)盟將在以下方面進(jìn)一步發(fā)揮職能作用：一是深化“一帶一路”國別法律制度和政策研究，通過舉辦會議、組織培訓(xùn)、開展研討等方式發(fā)布成果、交流經(jīng)驗(yàn)，有效整合法律信息資源，為企業(yè)和公民“走出去””請進(jìn)來”提供法律查明、咨詢等服務(wù)。二是積極對接更多國際合作機(jī)制，為聯(lián)盟發(fā)展搭建更高平臺。多渠道多舉措創(chuàng)新平臺交流合作模式，吸引吸納更多會員，深化共建“一帶一路”國家和地區(qū)律師界的交流合作。三是積極爭取在有條件的國家和地區(qū)設(shè)立聯(lián)盟代表機(jī)構(gòu)，打造以聯(lián)盟為中心，輻射“一帶一路”共建國家和地區(qū)的全天候法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)聯(lián)盟國際性專業(yè)組織建設(shè)，充分發(fā)揮平臺、窗口和橋梁作用，更大范圍實(shí)現(xiàn)成果共享。

四年多來，在國內(nèi)外法律界的支持下，聯(lián)盟經(jīng)歷了從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

面向未來，我們一定在各方繼續(xù)指導(dǎo)支持下，不負(fù)眾望，開拓前行，努力將聯(lián)盟建設(shè)成具有一定影響力的國際律師組織，在加強(qiáng)國際法治合作，助力海南自貿(mào)港法治建設(shè)，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。