□ 學習貫徹黨的二十屆三中全會精神·權(quán)威訪談

堅持依法履職 狠抓改革落實 以高質(zhì)量司法服務(wù)保障進一步全面深化改革

福建省高級人民法院黨組書記、院長 金銀墻

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）強調(diào)，堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，這對人民法院服務(wù)保障進一步全面深化改革提出了更高要求。福建法院要把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)來抓，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊扣《決定》提出的重點改革任務(wù)，找準司法服務(wù)保障的切入點、著力點，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。

一是圍繞構(gòu)建新安全格局強化司法保障。2024年是習近平總書記提出總體國家安全觀10周年，《決定》把維護國家安全放在更加突出位置，對完善維護國家安全和社會治理體制機制作出部署。要把總體國家安全觀融入法院工作全過程，依法穩(wěn)妥辦好各類案件，敏于把握安全因素、落實安全要求、防范安全風險。充分發(fā)揮刑事審判職能，有力打擊犯罪，健全掃黑除惡常態(tài)化機制，筑牢國家安全東南屏障。依法嚴厲懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動，守護好群眾的“錢袋子”。聚焦完善食品藥品安全責任體系，加大危害食品藥品安全犯罪懲治力度，保障群眾“舌尖上的安全”。聚焦健全社會治理體系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，立足預防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，積極融入黨委領(lǐng)導的社會治理大格局，融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推進信訪工作法治化，及時將各類矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。深化司法數(shù)助治理、司法建議等工作，促推綜合治理、規(guī)范管理。

二是圍繞深化經(jīng)濟體制改革強化司法效能。深化經(jīng)濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點。黨中央賦予福建經(jīng)濟特區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、海絲核心區(qū)等先行先試政策，多年來福建在民營經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟等領(lǐng)域形成了一批特色優(yōu)勢。福建法院要深刻領(lǐng)會經(jīng)濟體制改革的牽引作用，加快跟進完善司法措施，助力增強福建發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略實施，傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，不斷完善具有福建特色的民營經(jīng)濟司法保護新機制。踐行法律面前人人平等的社會主義法治原則，落實“依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)”要求，營造公平競爭的市場環(huán)境。健全金融消費者保護和打擊非法金融活動機制，依法妥善審理金融案件，通過明確裁判規(guī)則引導規(guī)范市場行為。繼續(xù)推進省級層面企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮好破產(chǎn)審判拯救和出清的雙重功能。依法嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，有效保護科技創(chuàng)新，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。聚焦融合發(fā)展所需、臺胞臺企所盼，持續(xù)辦好一年一度的海峽兩岸司法實務(wù)研討會，強化涉臺司法機制創(chuàng)新，為探索海峽兩岸融合發(fā)展新路貢獻司法力量。積極融入海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，鞏固海上絲綢之路（泉州）司法合作國際論壇成果，促進高水平對外開放。

三是圍繞民生領(lǐng)域改革強化司法服務(wù)?！稕Q定》強調(diào)，進一步全面深化改革要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，對健全保障和改善民生制度體系、深化生態(tài)文明體制改革等作出部署。福建法院要堅持以人民為中心，做到老百姓關(guān)心期盼什么，司法就跟進服務(wù)什么，不斷滿足人民群眾對公平正義的更高需求。堅持“如我在訴”，依法妥善審理教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚姻家庭等涉民生案件，著力實現(xiàn)訴訟服務(wù)等便民舉措從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，讓人民群眾可感受、能體驗、得實惠。聚焦加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，發(fā)揮國家公園司法保護協(xié)作機制作用，做實綠碳藍碳司法保護，以法治之力護佑美麗福建。全面加強未成年人權(quán)益保護及犯罪防治工作，推動少年法庭和法治副校長廣泛覆蓋，促進未成年人身心健康成長。扎實做好人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作，有力支持和保障代表委員履職，做到真心聽取意見、真誠交往對待、真正解決問題，以更高質(zhì)量的審判工作回應(yīng)人民期待。

四是圍繞完善中國特色社會主義法治體系強化司法擔當?！稕Q定》對完善中國特色社會主義法治體系作出新的重大部署，對健全公正司法體制機制提出明確要求。要通過公正司法，推動法律正確實施，促進加快形成高效的法治實施體系、進一步完善法治體系。要對標對表，實施好相關(guān)司法改革任務(wù)。深化司法公開，落實和完善司法責任制，進一步健全司法權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制。深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，開展交叉執(zhí)行，推動完善誠信建設(shè)長效機制，推進切實解決執(zhí)行難。深化行政案件管轄制度改革，持續(xù)深化司法和行政良性互動，不斷完善行政復議與行政訴訟銜接常態(tài)化機制，監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政。加強審判管理是深化司法改革的應(yīng)有之義，必須牢牢牽住審判管理這個“牛鼻子”，完善符合司法規(guī)律的審判管理，深化目標管理、問題管理、分類管理、數(shù)據(jù)管理，優(yōu)化考核體系、指標和方式，推動審判管理科學化、精準化，促進審判執(zhí)行工作提質(zhì)增效。

五是圍繞深化黨的建設(shè)制度改革強化司法素能。改革本身就是自我革命，改革也意味著更高的能力要求。要圍繞完善黨的自我革命制度規(guī)范體系要求，以改革精神和嚴的標準全面從嚴治院管隊，一體推進政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，建設(shè)一支能適應(yīng)中國式現(xiàn)代化福建實踐要求的高素質(zhì)法院隊伍。抓好法院領(lǐng)導班子建設(shè)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，帶頭勇挑重擔、帶頭敢于斗爭、帶頭嚴格自律。強化專業(yè)訓練和實踐鍛煉，采取更加有效的措施加強審判業(yè)務(wù)專家培育，加強涉外、涉臺、金融、知識產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)等特色審判人才培養(yǎng)，健全年輕干部選育管用全鏈條機制，全面提高法院干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學習教育，用足用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，持續(xù)抓好“三個規(guī)定”填報落實，為改革發(fā)展提供有力紀律支撐、隊伍支撐。落實人才、待遇、保障向基層傾斜，優(yōu)化人民法庭布局，不斷夯實基層基礎(chǔ)保障，在以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化福建實踐中展現(xiàn)更大擔當作為。