□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神·權(quán)威訪談

□ 本報記者 胡新橋 劉志月

黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出全面部署。如何將改革要求落到實處？如何進(jìn)一步深化公安改革提升戰(zhàn)斗力？近日，《法治日報》記者采訪了湖北省副省長、公安廳廳長徐文海。

記者：請立足湖北實際，談?wù)労惫矙C關(guān)將如何貫徹落實黨的二十屆三中全會精神？

徐文海：黨的二十屆三中全會成果豐碩、意義重大、影響深遠(yuǎn)。湖北公安機關(guān)將以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺學(xué)習(xí)貫徹全會精神，準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的重大意義和總體要求，“干”字當(dāng)頭、“實”字托底，切實把黨中央擘畫的宏偉藍(lán)圖細(xì)化為施工圖、轉(zhuǎn)化為實景圖，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度謀劃推進(jìn)公安改革，奮力譜寫公安工作現(xiàn)代化湖北篇章。

一是堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，一絲不茍貫徹落實黨中央重大決策部署，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。

二是全力防范化解重大風(fēng)險。堅定不移貫徹總體國家安全觀，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，貫徹《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合湖北省委“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，完善風(fēng)險防控機制，建立健全風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責(zé)任機制，加強研判預(yù)警，堅持分類施策，科學(xué)精準(zhǔn)拆彈，真正做到眼睛亮、見事早、行動快，以湖北一域之穩(wěn)服務(wù)全國大局之安。

三是打擊突出違法犯罪。以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新社會治理機制和手段，完善社會治安整體防控體系，完善掃黑除惡常態(tài)化、長江大保護(hù)等工作機制，依法嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、涉槍涉爆、侵害婦女兒童權(quán)益和“黃賭毒”“食藥環(huán)”“盜搶騙”等群眾反映強烈的違法犯罪活動，全力守護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四是推進(jìn)法治公安建設(shè)。聚焦加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系目標(biāo)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，充分發(fā)揮公安機關(guān)在推進(jìn)法治中國建設(shè)中的生力軍作用，聚焦法治公安建設(shè)，建立規(guī)范高效的執(zhí)法權(quán)力運行機制，加強全流程全要素執(zhí)法監(jiān)管，堅持不懈地推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到每一項執(zhí)法活動和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，著力提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實法治保障。

五是深化改革強警戰(zhàn)略。更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，緊跟時代發(fā)展大勢，堅持向改革要動力、要活力，向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，搶抓地方公安機關(guān)機構(gòu)編制管理改革契機，形成職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的警務(wù)管理體制，完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化。

六是強化公安隊伍建設(shè)。聚焦忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，堅持用改革的精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)錘煉自己，大力推進(jìn)公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，著力鍛造堪當(dāng)時代重任的“四個鐵一般”公安鐵軍，確保在黨和人民需要的關(guān)鍵時刻，拉得出、沖得上、打得贏。

記者：請問湖北公安機關(guān)如何通過進(jìn)一步深化改革加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力？

徐文海：我們堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，結(jié)合機構(gòu)編制管理改革，健全“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，堅持以情報指揮中心為“龍頭”，發(fā)揮情指中心對警情全量盯辦、全量研判的牽頭作用，將“情指行”一體化機制延伸到偵查中心、執(zhí)法辦案管理中心以及各個警種部門，統(tǒng)籌警務(wù)資源，開展合成作戰(zhàn)，整體打防管控，形成“全面研、精準(zhǔn)交、高效辦、跟進(jìn)督、圓滿結(jié)”工作閉環(huán)，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，一體解決“安全、公正、效率”問題，既為群眾辦實事，也為基層解難題，努力以公安工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

一是建強指揮中心這個“龍頭”。發(fā)揮各級指揮中心“大腦”作用，強化市級110統(tǒng)籌，推行全省110報警“一市一臺”，運用信息化手段推動110、門市、座機報警等全量進(jìn)入警綜平臺，實現(xiàn)所有警情由市級110報警臺統(tǒng)一接處、統(tǒng)一研判、統(tǒng)一指令，既實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，也為情報研判提供源頭活水。深化重復(fù)警情治理，以110警情數(shù)據(jù)為基座，匯聚12345、綜治等外部資源，不斷做大重復(fù)警情治理數(shù)據(jù)池，聚焦“一事多發(fā)、一地多起、一人多次”警情，充分利用新技術(shù)手段，搭建數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警模型，切實發(fā)揮好110警情指導(dǎo)打防管控作用。大力推進(jìn)110非警務(wù)警情分流，積極向黨委、政府匯報，壓實相關(guān)部門責(zé)任，確保分出去的警情有人接、辦得了。

二是大力推進(jìn)偵查中心建設(shè)。省級中心立足主導(dǎo)主責(zé)、市級中心立足主研主偵、縣級中心立足主戰(zhàn)主辦，因地制宜采取專班整體進(jìn)駐、引入技術(shù)裝備、開通系統(tǒng)權(quán)限等方式，推動警種部門“一體合成作戰(zhàn)”，固化“剝繭”機制，有效助力線索研判、案件串并、破案攻堅、深挖犯罪等工作。以禁毒為切入點，緊盯供需兩側(cè)，強化新案深挖、舊案起底，強化大案攻堅、拔釘追逃、集群打零，做實一體化合成作戰(zhàn)，做好“加減法”，幫助派出所回歸防范主業(yè)，更好堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。

三是持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效。深化中心標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，完善專業(yè)辦案、合成作戰(zhàn)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等機制，會同檢法部門健全完善輕微刑事案件快速辦理機制，加快速裁法庭建設(shè)應(yīng)用，推進(jìn)偵、訴、辯、審各環(huán)節(jié)“一站式”協(xié)同高效辦結(jié)，把中心建設(shè)得實用、好用、易用，從根本上解決集中辦案問題。

四是深化公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)。搶抓湖北省委城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，加強系統(tǒng)對接，匯聚海量數(shù)據(jù)，完善“請求－服務(wù)”響應(yīng)機制，切實發(fā)揮新警綜平臺“主航道”功能。突出服務(wù)實戰(zhàn)、賦能基層，研發(fā)更多的分析模型，對各種渠道獲取的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行深度分析、比對碰撞，將繁雜冰冷的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)鮮活的內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動性情報信息，有效導(dǎo)穩(wěn)、導(dǎo)偵、導(dǎo)防、導(dǎo)控。