4月8日,記者從2024中關(guān)村論壇“聚焦國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)”主題采訪現(xiàn)場了解到,2023年,北京市技術(shù)市場保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,技術(shù)合同認定登記實現(xiàn)“雙突破”,認定登記技術(shù)合同總量首次突破十萬項,達106552項,相比于2014年的67278項,增長58.4%;2023年成交額突破8000億元大關(guān),達8536.9億元,相比于2014增長172.2%。
完善成果轉(zhuǎn)化政策體系建設(shè)
成就的取得在于持續(xù)完善成果轉(zhuǎn)化政策體系建設(shè)。據(jù)介紹,十年來,北京市積極落實國家相關(guān)法律法規(guī),推進先行先試改革,不斷強化科技成果轉(zhuǎn)化政策體系建設(shè),先后出臺“京校十條”“京科九條”“科創(chuàng)30條”等突破性政策,率先實施科技成果處置、使用、收益“三權(quán)”改革。
通過出臺《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》(以下簡稱《條例》),在全國地方立法中率先明確給予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán),圍繞科研人員積極性調(diào)動為核心,以實現(xiàn)“有的轉(zhuǎn)”(解決源頭問題)——“有權(quán)轉(zhuǎn)”(解決權(quán)益問題)——“愿意轉(zhuǎn)”(解決動力問題)——“轉(zhuǎn)得順”(解決體制機制問題)為主線進行立法制度設(shè)計和突破。
通過出臺《關(guān)于打通高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技成果在京轉(zhuǎn)化堵點若干措施》,從高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化堵點問題入手,以解決“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、誰來轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪”等問題為出發(fā)點,提出具有針對性和實操性的舉措。
積極落實中關(guān)村“24條”,在加強技術(shù)經(jīng)理人人才培養(yǎng)、推動技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)、開展科技成果“先使用后付費”試點工作、探索建立高校院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理新機制、推動在京中央單位適用《條例》、開展科技成果轉(zhuǎn)化工作評價、完善科技成果評價機制等方面出臺促進科技成果轉(zhuǎn)化配套政策。
確保成果順利轉(zhuǎn)化
據(jù)了解,北京市通過建立北京市科技成果轉(zhuǎn)化議事協(xié)調(diào)機制并設(shè)立聯(lián)席會,主責單位包括北京市科委、中關(guān)村管委會、市教委等15個委辦局,16個區(qū)政府及“三城一區(qū)”管委會,建立主管領(lǐng)導負責、區(qū)屬各部門參與的成果轉(zhuǎn)化推進機制,推動出臺系列配套政策。16個區(qū)及北京經(jīng)開區(qū)結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)定位,制訂實施系列成果轉(zhuǎn)化配套政策、推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
北京推動在京高校院所制定、修訂系列成果轉(zhuǎn)化管理辦法及實施細則,建立了成果轉(zhuǎn)化全過程管理制度。
北京市還以試點工作推動營造良好轉(zhuǎn)化氛圍。積極對接科技部等國家部委,深入推動中央在京單位適用《條例》;推動科技成果轉(zhuǎn)化工作評價取得新進展,對各區(qū)、在京高校院所科技成果轉(zhuǎn)化工作進行評價;全面推進科技成果評價改革,依據(jù)《北京市科技成果評價改革試點工作方案》,推動33家試點單位在10個領(lǐng)域推進試點改革;探索職務(wù)科技成果管理新模式,推進10家央屬單位和11家市屬單位開展試點,探索職務(wù)科技成果單列及貫通管理體系。
完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)
北京市還支持圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)第三方概念驗證平臺,支持概念驗證活動,2022年以來支持15家概念驗證平臺建設(shè),開展119項概念驗證服務(wù),已完成51項工程樣機,實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可成果38項。
在支持專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)方面,5年來,北京市支持的105家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),加強技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè),落實《條例》,開展科技成果評價、篩選與培育、知識產(chǎn)權(quán)布局與運營、價值評估與市場調(diào)研、供需對接與技術(shù)交易、投融資服務(wù)等工作,為科技成果轉(zhuǎn)化落地提供專業(yè)化服務(wù),持續(xù)推動高質(zhì)量科技成果在京落地。
北京市還積極支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院,2018年至2022年連續(xù)5年支持北京清華工業(yè)開發(fā)研究院建設(shè),推動清華大學重大成果在京落地;2023年支持華北電力大學等5家單位建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院,打造一站式全鏈條的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。
推動技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè),建立完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系,提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力。據(jù)介紹,北京市推動清華、北理工、北工大等在京高等院校開展技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)專業(yè)研究生教育改革,招收培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移方向研究生448人。推動技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱評審工作,北京市在國內(nèi)率先啟動技術(shù)經(jīng)紀專業(yè)職稱評審,2020年以來已有743名技術(shù)轉(zhuǎn)移人員通過職稱評審。推進高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會化機構(gòu)開展技術(shù)經(jīng)理人登記,截至2023年底,已有633名技術(shù)經(jīng)理人進行登記。推動行業(yè)協(xié)會每年開展科技成果轉(zhuǎn)化從業(yè)人員培訓近2000人次。
北京市還支持實施概念驗證項目,自2020年以來,累計支持124項概念驗證項目,支持高等學校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與企業(yè)等創(chuàng)新主體聯(lián)合開展產(chǎn)學研醫(yī)協(xié)同合作,在醫(yī)藥健康、智能制造與裝備、新材料、集成電路、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源智能汽車等領(lǐng)域,圍繞核心技術(shù)和高價值科技成果,實施技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗證、市場應(yīng)用研究等概念驗證活動,提升科技成果的技術(shù)成熟度、行業(yè)競爭力和商業(yè)可行性。(高志民)
編輯:遲明緒