圖為北京市人民檢察院檢察長朱雅頻代表。 資料圖片

□ 法檢“兩長”之聲

□ 本報記者 黃潔

“我們要立足法律監(jiān)督定位，聚焦主責主業(yè)履職，突出‘高質效辦好每一個案件’，在為大局服務、為人民司法、為法治擔當中，奮力以檢察工作現代化服務首都現代化建設。”全國人大代表，北京市人民檢察院黨組書記、檢察長朱雅頻近日接受《法治日報》記者采訪時說，準確把握法律監(jiān)督職能定位，是檢察工作高質量發(fā)展之“本”，北京檢察機關將持續(xù)固法律監(jiān)督之本、強法律監(jiān)督之基、行法律監(jiān)督之力、積法律監(jiān)督之勢，讓檢察高質量發(fā)展的步伐更加堅實、更有力量、更見神采、更顯底氣。

服務“國之大者”首都實踐

2023年，北京檢察機關自覺從全局謀劃一域、以一域服務全局，牢記“首都穩(wěn)、全國穩(wěn)”，堅持以政治安全為根本，嚴厲打擊危害國家安全犯罪、涉黑惡犯罪，探索以關聯(lián)“冒煙指數”與金融檢察業(yè)務數據強化預警功能，防范金融風險向社會穩(wěn)定領域傳導等，服務保障全國政治中心建設；以強化檢察文化法治特質，把社會主義核心價值觀融入“高質效辦好每一個案件”，加強文物和文化遺產司法保護，服務保障全國文化中心建設；把握法治同開放相伴而行和涉外法治工作聯(lián)動性強的特性，依法妥善辦理涉外案件，服務保障國際交往中心建設。

“北京檢察機關堅持服務保障‘國之大者’首都實踐，聚焦首都城市戰(zhàn)略定位，落實統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求，從政治上著眼，從法治上著力，深化首都特色檢察品牌建設，服務保障新時代首都發(fā)展的契合度不斷提高?！敝煅蓬l說。

圍繞服務宜業(yè)宜居和諧環(huán)境建設，首都檢察在保障首都社會活力與秩序有機統(tǒng)一方面生動實踐：對接保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)需求，促進符合條件的企業(yè)合規(guī)經營，讓法治元素成為企業(yè)發(fā)展要素；會同津冀及毗鄰省市檢察機關加強協(xié)作，圍繞守護永定河構筑生態(tài)環(huán)境保護法治屏障；開展涉安全生產特種作業(yè)操作證專項監(jiān)督，提煉的假證識別規(guī)則錄入北京安全生產和隱患治理“企安安”系統(tǒng)，融入精治共治法治城市治理……

“北京檢察機關要把以黨的政治建設為統(tǒng)領與以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領有機統(tǒng)一起來，為北京率先基本實現社會主義現代化提供更加有力的檢察保障?！敝煅蓬l說。

強化高質效辦案的基本價值追求

朱雅頻向記者展示了兩組數據：2023年，北京檢察機關受理刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”案件142933件，辦結136110件，同比分別上升56.9%和52.9%。在辦案規(guī)模持續(xù)攀升的情況下，民事、行政、公益訴訟檢察辦案比重由高質量發(fā)展階段前2020年的9.1%上升至2023年的35.1%，監(jiān)督辦案占比由24.9%提升到65.4%。檢察履職全面性協(xié)調性不斷增強，監(jiān)督辦案與司法辦案占比結構持續(xù)優(yōu)化。

全年提出各類抗訴和再審檢察建議同比上升30.2%，采納率為90.3%；對訴訟活動違法等提出監(jiān)督糾正意見和檢察建議同比上升33.8%，采納率為98.6%，辦案質效水平進入全國前列。年內有52起案件入選最高檢指導性案例或典型案例，超過前兩年總和。

“‘高質效辦好每一個案件’，是檢察工作高質量發(fā)展的內在必然要求?！敝煅蓬l對記者說，“我們要把‘高質效辦好每一個案件’作為推動檢察業(yè)務高質量發(fā)展宏觀數據與微觀感受相統(tǒng)一的重要抓手，努力讓高質效辦案成為北京檢察首善標準的鮮明品格?！?/p>

著力塑造新質法律監(jiān)督能力

近年來，北京檢察機關不遺余力實施數據賦能檢察戰(zhàn)略，注重發(fā)揮“數字革命”驅動法律監(jiān)督提質增效的重要引擎和關鍵變量作用，催生檢察機關法律監(jiān)督由個別、偶發(fā)、被動、人力監(jiān)督向全面、系統(tǒng)、主動、智能監(jiān)督全新業(yè)態(tài)升級變化，在著力塑造新質法律監(jiān)督能力方面邁出堅實步伐。

2023年，在數字檢察“加持”下，北京檢察法律監(jiān)督工作由淺入深、由案到治，發(fā)現并向公安機關移送各類犯罪線索1309條，已立案346件，向行政執(zhí)法機關推送檢察履職發(fā)現的違法問題線索4103條，已查處1803件；共制發(fā)社會治理檢察建議2300份，辦理醫(yī)保詐騙系列案件提煉的欺詐識別規(guī)則、辦理騙取國家農藥補貼系列案件提煉的騙補防范規(guī)則，融入相關管理規(guī)范和機制，推動檢察辦案的經驗法則向社會治理的善治規(guī)則轉化。數字檢察對監(jiān)督線索發(fā)現、監(jiān)督案件辦理的貢獻率均達69%。

“要著眼充分釋放新質法律監(jiān)督能力對檢察工作現代化的強勁支撐力，推動數字檢察由數據碰撞比對初級形態(tài)向人工智能高級形態(tài)演進。要把握檢察工作現代化與檢察改革要求的內在一致性，突出檢察業(yè)務與科技應用深度融合的政策取向，以持續(xù)推動檢察發(fā)展諸要素創(chuàng)新性配置提升檢察發(fā)展‘全要素生產率’，不斷塑造與之相適應的新型生產關系，激發(fā)檢察發(fā)展要素活力?！敝煅蓬l說。