□ 本報記者 黃輝
平安,民之所盼、發(fā)展之基。
2023年,江西政法機關深入貫徹落實黨的二十大精神,聚焦全省政法工作在“八個方面勇爭一流”的總體安排,扎實工作、攻堅克難,推動全省社會大局持續(xù)保持穩(wěn)定。
翻開江西平安建設成績單,一組組鮮活的數(shù)字讓人眼前一亮:掃黑除惡追捕“漏網(wǎng)之魚”目標逃犯人數(shù)位居全國前列;打擊治理電詐犯罪保持發(fā)案數(shù)、損失數(shù)“雙下降”;道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比實現(xiàn)“雙下降”;保持“四個未發(fā)生”良好態(tài)勢,公眾安全感和群眾對政法機關滿意度分別達98.71%、97.15%;連續(xù)17年獲評全國平安建設(綜治工作)考評優(yōu)秀省。
鑄魂強基
托起平安底盤
初心如磐鑄忠誠,篤行不怠護平安。
理論學習貫穿始終、調查研究深入細致、推動發(fā)展爭創(chuàng)一流、檢視整改從嚴從實……江西政法機關積極踐行“走在前、勇爭先、善作為”目標要求,以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,打好“組合拳”,練就“真功夫”。
“要努力讀出‘真理的味道’,悟透‘活的靈魂’,學到‘看家本領’,真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一……”在2023年5月舉行的江西省委政法委機關主題教育專題讀書班開班式上,江西省委常委、政法委書記羅小云給大家上了一堂別開生面的“紅色黨課”。
主題教育成果迅速轉化為平安建設的生動實踐。
——出臺《江西省政法工作現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃(2023-2027年)》,明確五大任務,細化16張重點項目清單和143個重點項目,大力推進全省政法工作理念、工作體系、工作能力現(xiàn)代化。
——對照確定的重點民生項目清單,高質量推進矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺、建設智能安防小區(qū)、防溺水“4+1”工程、加強社會心理服務及司法救助等實事,融合解決民生民安問題。
——有效解決群眾反映強烈的一批難題,納入主題教育專項整治范圍的涉法涉訴信訪突出問題化解辦結率達97.7%,初步建立了法治化常態(tài)化治理工作機制。
與此同時,江西省委政法委推動建立“1+N”長效機制,如出臺切實防范發(fā)生“民轉刑”命案10條措施、加強網(wǎng)格化管理指導意見,探索上級黨委政法委、政法單位針對性派員列席下級黨委政法委、政法單位黨組(黨委)民主生活會,以及完善政法干警政治素質項目化考核評價等制度,全面提升政治建設水平,不斷夯實平安建設根基。
一項項規(guī)章制度、一個個創(chuàng)新舉措、一份份民生清單,托舉起和諧江西的“平安底盤”。2023年,江西省社會治理現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)平臺匯聚、流轉各類民生民安事項1123.7萬件,7個工作日內辦結率達99.59%;全省綜治系統(tǒng)牽頭化解矛盾糾紛44.95萬件,其中95%以上化解在鄉(xiāng)、村兩級。
贛鄱大地春潮起,平安路上砥礪行。在新征程的趕考路上,江西涌現(xiàn)全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模集體”資溪縣委政法委、“新時代政法楷模個人”肖秋龍、“全國模范法官”周淑琴以及“用生命踐行忠誠誓言”的徐忠坤等一大批先進典型。
群防群治
繪就平安底色
坐落于南昌市逍遙山下的西山萬壽宮迎來了久違的煙火氣——西山萬壽宮廟會民俗文化節(jié)于2023年9月重啟。
綿延1500余年的西山萬壽宮廟會被列為國家級非物質文化遺產(chǎn)。在為期40天的活動中,從四面八方慕名而來的游客多達數(shù)十萬人次。
人山人海卻又秩序井然,其背后是藏藍身影和“紅馬甲”的時刻陪伴。南昌公安開啟24小時全天候警務模式,因地制宜、科學配警、合理引流,在網(wǎng)格員、志愿者等群防群治組織的通力協(xié)作下,交出一份廟會現(xiàn)場治安秩序良好、案事件零發(fā)生的滿意答卷。
積小安,成大安。近年來,“發(fā)展是第一要務、安全是第一責任”理念深入人心,成為江西干部群眾的自覺行動。平安社區(qū)、平安景區(qū)、平安校園、平安醫(yī)院……平安創(chuàng)建已融入社會生活每一個角落。
從城市到鄉(xiāng)村,7.1萬余名網(wǎng)格員活躍在7萬余個網(wǎng)格中,如同一個個觸角,發(fā)現(xiàn)、分析、解決、核實反饋問題,將社會治理精細到每一個環(huán)節(jié),讓“平安江西”的宏偉藍圖從“大寫意”繪制成“工筆畫”。
萍鄉(xiāng)“龔全珍工作室”、九江“潯城志警”、樂平“幫幫團”、豐城“母舅坐上”、龍南“圍屋媽媽”等兩萬多個群眾自治組織扎根田間地頭,257萬名平安志愿者、600余萬名“法律明白人”活躍在群眾身邊,打開一個又一個基層復雜難解的問題“鎖扣”。
“心結”不解,社會難安。近年來,江西精心搭建“966525”全省社會心理服務熱線,舉辦心理健康講座1.6萬余場,在為求助者解開心結的同時,繪成不同人群、異常區(qū)域的“心理圖譜”,監(jiān)測干預,主動介入,預防問題“漫堤”。
夯實“小平安”,匯聚“大平安”,從而走向長治久安。江西堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極完善推廣尋烏等地有益探索,構建綜合施策的“預防在前、全面排查、調解優(yōu)先、法治保障、閉環(huán)管理”多元化解矛盾糾紛機制,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
法治引領
擦亮平安底牌
“辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法?!毙履暌潦迹粓鰣觥班l(xiāng)村振興法治同行”大型普法宣傳活動在贛江兩岸全面鋪開。
江西省司法廳聯(lián)合省農業(yè)農村廳開展“有法幫你”五大行動,即“有法幫你助農、糾紛化解安農、法律服務護農、法律援助惠農、普法依法治理育農”,推動“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動常態(tài)化,讓鄉(xiāng)村群眾遇到問題能夠找法“有門”、靠法“有路”。
江西是農業(yè)大省,全省4500萬人口中40%在農村。聚焦鄉(xiāng)村振興法治需求,江西充分運用大數(shù)據(jù)、云視訊、人工智能等新技術,在全國率先開通遠程法律服務“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”平臺,為廣大群眾提供找得著、看得見、用得了的公共法律服務。
“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動開展以來,江西各級法律援助機構共辦理鄉(xiāng)村群眾法律援助案件2.8萬余件,為群眾挽回損失或取得利益3.69億余元,受益農民和農民工達3.18萬人次。
法治,是平安建設的“定盤星”。江西堅持以法治思維和法治方式推進平安建設,先后頒布實施《江西省平安建設條例》《江西省矛盾糾紛多元化解條例》《江西省醫(yī)療糾紛預防與處理條例》等法律法規(guī),在法治軌道上建設更高水平的平安江西。
以2023年1月起施行的《江西省平安建設條例》為例,江西率先完成平安建設省級立法工作,以人民群眾的需求為導向,讓平安建設內涵不斷拓展延伸——從發(fā)案少、秩序好的“小治安”體系拓展到全方位、多層次的“大平安”格局;從過去以治安安全為中心拓展到如今的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等多領域安全,并用立法固化優(yōu)勢,轉化為治理效能。
實效中求長效,以法為方破解頑疾;補短板求突破,全面夯實基層基礎;以民生促民安,繪就和諧幸福底色。在自治法治德治、共建共治共享的新格局中,平安江西建設正不斷躍上新高度。
踏遍青山人未老,風景這邊獨好。在邁向新時代的新征程上,一幅百姓和順、城鄉(xiāng)和美、社會和諧的秀美畫卷正在贛鄱大地徐徐鋪展。
編輯:吳迪