全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

本次常委會(huì)會(huì)議于12月25日下午對(duì)糧食安全保障法草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)。同時(shí)，有些常委會(huì)組成人員和列席人員還提出了一些修改意見(jiàn)和建議。憲法和法律委員會(huì)于12月25日晚召開(kāi)會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員和列席人員的審議意見(jiàn)，對(duì)草案進(jìn)行了審議。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，草案是可行的，同時(shí)，提出以下修改意見(jiàn)：

一、有的常委委員提出，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，建議增加“根據(jù)憲法”制定本法。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)。

二、有的常委委員提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民持續(xù)增收，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力。目前，草案只規(guī)定了糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，建議在總則中增加相關(guān)內(nèi)容。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議在國(guó)家加強(qiáng)糧食安全科技創(chuàng)新能力建設(shè)的相關(guān)規(guī)定中增加“信息化”的內(nèi)容。

三、有的常委會(huì)組成人員和列席人員提出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才，建議加強(qiáng)糧食科技人才隊(duì)伍建設(shè)。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加規(guī)定，國(guó)家完善科技人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)等機(jī)制。

在常委會(huì)審議中，有的常委會(huì)組成人員還對(duì)法律出臺(tái)后的實(shí)施和宣傳工作提出建議。憲法和法律委員會(huì)建議有關(guān)方面認(rèn)真研究常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，抓緊制定完善相關(guān)配套規(guī)定，推動(dòng)法律規(guī)定的各項(xiàng)制度落實(shí)，積極做好宣傳解讀，提升全社會(huì)糧食安全意識(shí)，切實(shí)抓好法律正確有效實(shí)施，共同做好糧食安全保障工作。

經(jīng)與有關(guān)部門(mén)研究，建議將本法的施行時(shí)間確定為2024年6月1日。

此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，還對(duì)草案三次審議稿作了一些文字修改。

草案修改稿已按上述意見(jiàn)作了修改，憲法和法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。

全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)

2023年12月29日