□ 錢華

今年是《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）施行一周年，海南省?？谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)機(jī)關(guān)深入開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。不經(jīng)意間回望，我在機(jī)關(guān)信訪室已工作五年了。五年來，我堅(jiān)持踐行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，用心接待每一位來訪群眾，努力做到“件件有著落、事事有回音”?？M繞在腦海中的幾件小事，時(shí)常溫暖并激勵(lì)著我奮進(jìn)。

一

2019年12月初，一個(gè)早晨，我剛打開信訪室的門，一位中年男子就急匆匆跑了進(jìn)來。于是，我熱情地招呼他坐下來慢慢講。他是福建人，在?？趪Q(mào)萬綠園附近的工地打工，年底要回家過年，工地負(fù)責(zé)人答應(yīng)支付工錢，卻一拖再拖不兌現(xiàn)。一個(gè)多月過去了，眼瞅著春節(jié)臨近，他實(shí)在沒有辦法，就找了過來。經(jīng)詢問，他沒有信訪材料，不知道打工單位的地址和名稱，也沒有同用工單位簽訂過的合同，只有工地負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話。

打通工地負(fù)責(zé)人的電話后，我主動(dòng)介紹了我的職責(zé)和事由，詢問是否存在拖欠農(nóng)民工工資的情況，該負(fù)責(zé)人承認(rèn)情況屬實(shí)。我明確告知拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律后果，對(duì)方認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，承諾在一個(gè)月內(nèi)結(jié)清所有人的欠薪。大約一周后，我擔(dān)心工地負(fù)責(zé)人沒有兌現(xiàn)承諾，就給這位信訪人打了電話。他高興地告訴我，“拿到打工的錢了，正準(zhǔn)備回家過大年?！?/p>

二

四季如春，環(huán)境優(yōu)美，正在建設(shè)中的海南自由貿(mào)易港不僅吸引了許多外來務(wù)工人員，也吸引了不少外地老人來購房養(yǎng)老。

來自東北的孫先生，拿著信訪材料，找到了市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪室。他在?？谑杏e大道購買了一處商品房，不曾想入住后卻遇到了煩心事，小區(qū)附近早先已經(jīng)依法關(guān)閉的一個(gè)碎石加工廠又死灰復(fù)燃，由于距離小區(qū)僅60米，機(jī)械噪聲震耳欲聾，白天孩子靜不下心來寫作業(yè)，晚上大人小孩都無法休息，嚴(yán)重干擾小區(qū)居民的正常生活。

依據(jù)孫先生的講述和對(duì)信訪材料的梳理，我初步判定這屬于城管執(zhí)法投訴問題。我安慰他，會(huì)盡快審批轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并告知信訪室的聯(lián)系電話和郵箱，讓他隨時(shí)提供新的證據(jù)。幾天后，孫先生又將拍到碎石加工廠夜間偷運(yùn)的車輛照片發(fā)到信訪郵箱，希望我們處理。又過了幾天，孫先生再次來到信訪室，他反映，最近幾天城管執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)處置，廠子停工停產(chǎn)不見一輛運(yùn)輸車，可當(dāng)執(zhí)法人員離開后，加工廠又照常生產(chǎn)了。

送走孫先生，我陷入了思考：該如何盡快解決這種“躲貓貓”的問題呢？我們建議?？谑薪M織多部門聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)系新聞媒體開展輿論監(jiān)督。不久，孫先生告訴我，這一次碎石加工廠徹底關(guān)停了，他代表小區(qū)居民，感謝我們對(duì)這件事情跟蹤到底。

三

對(duì)于群眾來信和網(wǎng)上信訪，我們同樣重視。對(duì)于這些問題和訴求，我們均力求件件有回音。

前段時(shí)間，信訪郵箱收到一封“求救信”，海南省某制藥公司反映，海口市某局違反行政強(qiáng)制法規(guī)定，對(duì)該公司頂格處罰，并拒絕分期繳納罰款的申請(qǐng)，現(xiàn)在該公司面臨破產(chǎn)，100多名員工將失去工作。我感到事情緊急，馬上撥通信訪件上留下的電話，核實(shí)情況并要求提供更詳細(xì)材料，我們先后收到該信訪人網(wǎng)上信訪件11件，電話溝通交流40余次。

如何幫助企業(yè)紓難解困，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)？我及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，并提出建議。多次征求各方意見后，信訪室邀請(qǐng)相關(guān)處理機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)，召開工作座談會(huì)，認(rèn)為營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要軟實(shí)力，但是依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，不宜減免行政處罰金額、滯納金及分期繳納罰款。對(duì)于這樣的結(jié)論，信訪人能接受嗎？我通過電話向信訪人通報(bào)了協(xié)調(diào)辦理的具體過程及結(jié)果，并征求意見。他肯定了我們認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、千方百計(jì)為企業(yè)著想的努力，并表示尊重協(xié)調(diào)的結(jié)果，對(duì)處罰結(jié)論不會(huì)再次信訪。

不忘初心，方得始終。我在信訪工作崗位上，真切感受到了人民群眾的高度信任。每當(dāng)看到群眾帶著怒氣和憂傷而來，又帶著笑容和滿意而歸，內(nèi)心不由充滿了成就感。我將自覺加強(qiáng)《條例》和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，持續(xù)探索新時(shí)代信訪工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以實(shí)際行動(dòng)為維護(hù)群眾合法權(quán)益作先鋒、當(dāng)表率。

（作者單位：海南省?？谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)辦公室信訪室）