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第三屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)組委會(huì)建立了功能完備、運(yùn)行高效、各部門參與的工作機(jī)制，精心做好便利化通關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等綜合服務(wù)保障工作，努力打造更加精彩、更富實(shí)效的消博會(huì)，讓消博會(huì)成為展示海南自貿(mào)港形象的重要窗口。

□ 本報(bào)記者 萬靜 翟小功 邢東偉 王芳

4月10日至15日，以“共享開放機(jī)遇，共創(chuàng)美好生活”為主題的第三屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)在?？谂e行。這是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后我國(guó)舉辦的首場(chǎng)重大國(guó)際性展會(huì)，也是商務(wù)部“消費(fèi)提振年”活動(dòng)“月月有展會(huì)”的重頭戲。

為了提升參展參會(huì)的體驗(yàn)，本屆消博會(huì)組委會(huì)建立功能完備、運(yùn)行高效、各部門參與的工作機(jī)制，精心做好便利化通關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等綜合服務(wù)保障工作，努力打造更加精彩、更富實(shí)效的消博會(huì)，讓消博會(huì)成為展示海南自貿(mào)港形象的重要窗口。

展品“零延時(shí)”通關(guān)

一顆2.07克拉橙紅色鉆石戒指價(jià)值4450萬元，另一顆11.06克拉粉鉆戒指價(jià)值5528萬元，是本屆消博會(huì)貨值最高的進(jìn)境珠寶類展品。

4月10日，來自香港的25副珠寶首飾在?？诤ｊP(guān)所屬海口港海關(guān)完成報(bào)關(guān)放行手續(xù)，在?？诤ｊP(guān)的監(jiān)管下轉(zhuǎn)卸至海南國(guó)際會(huì)展中心的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，參展第三屆消博會(huì)。

“為保證珠寶安全，參展商特意將入境日選在消博會(huì)開幕當(dāng)天，并選擇用‘旅客攜帶’方式入境?！痹撆蛊穲?bào)關(guān)經(jīng)理涂曉表示，?？诤ｊP(guān)接收到備案信息后，提前指定專人對(duì)接，并就該批珠寶轉(zhuǎn)運(yùn)布展流程、展期內(nèi)監(jiān)管等方面進(jìn)行指導(dǎo)，確保展品“零延時(shí)”通關(guān)。

上海博華國(guó)際展覽有限公司是第三屆消博會(huì)游艇展承辦方。在游艇申報(bào)中，有一艘參展游艇臨時(shí)取消參展計(jì)劃，公司擔(dān)心實(shí)際參展游艇與備案信息不符會(huì)影響通關(guān)，?？诤ｊP(guān)指導(dǎo)通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”的線上窗口辦理備案變更審批手續(xù)。參展第三屆游艇展的七艘游艇順利完成通關(guān)手續(xù)。

據(jù)介紹，為保障本屆消博會(huì)展品便捷高效通關(guān)，海口海關(guān)設(shè)立“消博會(huì)通關(guān)綠色通道”，服務(wù)靠前主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接企業(yè)，在海南主要口岸為消博會(huì)設(shè)置貴賓禮遇通道和專用窗口，為參展企業(yè)優(yōu)先辦理申報(bào)、查驗(yàn)、抽樣、檢測(cè)等海關(guān)手續(xù)，為參展企業(yè)提供豐富多樣的通關(guān)選擇，做好“旅客攜帶”方式的展品進(jìn)境環(huán)節(jié)的銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)、監(jiān)管等服務(wù)保障工作。

同時(shí)，?？诤ｊP(guān)推出“7×24預(yù)約通關(guān)”“隨到隨驗(yàn)”“無陪同查驗(yàn)”等多項(xiàng)便利化措施，對(duì)入境參展物資實(shí)施快速驗(yàn)放，保證貨物順利參展，建立“一對(duì)一”溝通機(jī)制，從通關(guān)情況、暫進(jìn)貨物監(jiān)管、監(jiān)管區(qū)設(shè)置、展品留購(gòu)等方面做好政策解答和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

據(jù)了解，超過300個(gè)品牌1000余款產(chǎn)品在第三屆消博會(huì)首發(fā)首秀，?？诤ｊP(guān)充分發(fā)揮前兩屆消博會(huì)的駐場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用“電子+駐場(chǎng)”監(jiān)管模式提升效能，確保展會(huì)期間海關(guān)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)多方位、全覆蓋，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。

據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，截至4月10日，?？诤ｊP(guān)共接受第三屆消博會(huì)展品入境申報(bào)共33批次，貨值共1.6億元，展品主要為化妝品、珠寶首飾、食品、汽車、游艇、文物等。

“最強(qiáng)團(tuán)隊(duì)”現(xiàn)場(chǎng)辦公

作為我國(guó)首個(gè)以消費(fèi)精品為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，消博會(huì)是中國(guó)與世界共享市場(chǎng)機(jī)遇的重要平臺(tái)，也是對(duì)外展示我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效和海南自貿(mào)港良好形象的重要平臺(tái)。

“省委、省政府對(duì)每屆消博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作都給予重點(diǎn)支持和保障，消博會(huì)保障方案中單獨(dú)設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)組，并指定由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭?！焙Ｄ鲜≈R(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人謝廷光表示。

海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在前兩屆消博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面積累豐富經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，首屆消博會(huì)期間妥善處理31件知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和線索，第二屆消博會(huì)期間處理13條知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和線索，清理“展蟲”2起。

對(duì)于本屆消博會(huì)，海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在總結(jié)前面兩屆消博會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒其他大型展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。把“展前排查、展中檢查、展后追查”任務(wù)到組、責(zé)任到人，貫穿消博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)全過程。

謝廷光表示，海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主動(dòng)協(xié)調(diào)省經(jīng)發(fā)局、省商務(wù)廳要求會(huì)展承辦單位在簽訂參展協(xié)議時(shí)加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款，并商請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)各省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門加強(qiáng)國(guó)內(nèi)參展企業(yè)、產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查，還對(duì)省內(nèi)準(zhǔn)備參展的107宗商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)一一排查，最大限度降低投訴率和糾紛率。

據(jù)介紹，海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局打造“最強(qiáng)團(tuán)隊(duì)”現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決疑難問題。協(xié)調(diào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局派出10名專利、商標(biāo)執(zhí)法專家駐場(chǎng)指導(dǎo)，邀請(qǐng)精通國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的外省專家及專利商標(biāo)事務(wù)所代理人、律師、公證機(jī)構(gòu)加入現(xiàn)場(chǎng)工作團(tuán)隊(duì)。

海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)多部門整合版權(quán)、商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志職能，建立一體化消博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)快速維權(quán)工作機(jī)制，確保做到第一時(shí)間受理投訴、第一時(shí)間到達(dá)展臺(tái)取證、第一時(shí)間引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、裁決。

“本屆消博會(huì)上，我們?nèi)嫱菩小畢^(qū)塊鏈+公證’在消博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的應(yīng)用?！敝x廷光表示，通過公證機(jī)構(gòu)證據(jù)鏈保存公證的法律效力和區(qū)塊鏈公證技術(shù)在展會(huì)證據(jù)存證中的應(yīng)用和加持，解決展會(huì)時(shí)間短、證據(jù)保全難等問題，為消博會(huì)期間展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)救濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)公證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。

展會(huì)結(jié)束后，海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將全面匯總分析展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、糾紛處理情況，總結(jié)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障工作經(jīng)驗(yàn)。

“前中后”市場(chǎng)監(jiān)管

4月11日，《法治日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)入海南國(guó)際會(huì)展中心登錄大廳，在入口左側(cè)看到國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局的稅費(fèi)服務(wù)展臺(tái)。展臺(tái)以稅務(wù)藍(lán)作主基調(diào)，背景板上印有“建功自貿(mào)港 稅務(wù)新?lián)?dāng)”的字樣。

“今年，我們繼續(xù)在消博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置稅費(fèi)咨詢服務(wù)臺(tái)，為現(xiàn)場(chǎng)展商和消費(fèi)者提供稅費(fèi)咨詢、發(fā)票代開等更加專業(yè)快捷的中英文雙語稅務(wù)咨詢服務(wù)。”海南省稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師陳平說。

立足這個(gè)服務(wù)臺(tái)，海南稅務(wù)部門以正在開展的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，集辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、駐場(chǎng)咨詢面對(duì)面解答等職能于一體，形成以服務(wù)臺(tái)稅務(wù)干部為樞紐的快速響應(yīng)機(jī)制，將稅收政策宣傳落實(shí)、操作輔導(dǎo)融入到第三屆消博會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)之中。

陳平表示，消博會(huì)期間，參展商和消費(fèi)者有涉稅疑問，只需聯(lián)系服務(wù)臺(tái)稅務(wù)干部，便會(huì)及時(shí)得到響應(yīng)和處理。同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)開放急速審批綠色通道，針對(duì)納稅人現(xiàn)場(chǎng)提交的需要流轉(zhuǎn)審核的業(yè)務(wù)，后臺(tái)人員會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行審核，快速完成鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)，保障消博會(huì)期間的涉稅服務(wù)不斷檔，為消博會(huì)的成功舉辦貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

“省市場(chǎng)監(jiān)督管理局鞏固深化前兩屆消博會(huì)好的經(jīng)驗(yàn)做法，聚焦服務(wù)、關(guān)注需求，在第三屆消博會(huì)上，強(qiáng)化‘前中后’全環(huán)節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?！焙Ｄ鲜∈袌?chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)林剛說。

根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局授權(quán)，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局延續(xù)和優(yōu)化政策服務(wù)措施，繼續(xù)對(duì)消博會(huì)參展的進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等特殊食品（除特定全營(yíng)養(yǎng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品外）實(shí)施“6+180”服務(wù)措施。

林剛對(duì)此解釋說，所謂“6+180”服務(wù)措施，即展會(huì)期間實(shí)施臨時(shí)許可，為參展的進(jìn)口特殊食品“6天”展會(huì)期間在展區(qū)內(nèi)展示銷售提供綠色通道；延展期間，參展進(jìn)口特殊食品臨時(shí)許可批件可在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）延長(zhǎng)使用“180天”，進(jìn)一步放大消博會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng)。

消博會(huì)期間，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)立駐場(chǎng)投訴咨詢服務(wù)窗口，配備專業(yè)隊(duì)伍，及時(shí)為大家解決市場(chǎng)糾紛，提升服務(wù)品質(zhì)?？梢該艽?2345熱線，市場(chǎng)監(jiān)管部門將快速響應(yīng)，優(yōu)先受理關(guān)于消博會(huì)的投訴舉報(bào)。