全國人民代表大會常務(wù)委員會：

本次常委會會議于12月21日上午對濕地保護(hù)法草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于12月21日晚召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對草案進(jìn)行了審議。環(huán)境與資源保護(hù)委員會、自然資源部、水利部、國家林業(yè)和草原局有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會議。憲法和法律委員會認(rèn)為，草案是可行的，同時，提出以下修改意見：

一、草案三次審議稿第七條中規(guī)定，新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)法律法規(guī)和濕地保護(hù)知識的宣傳。有的意見建議將上述規(guī)定中的“宣傳”修改為“公益宣傳”。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見。

二、有的常委委員提出，當(dāng)前，有的地方在城市建設(shè)中違規(guī)挖湖造景，對此應(yīng)予明確禁止。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：禁止違法占用耕地等建設(shè)人工濕地。

三、草案三次審議稿第三十條中規(guī)定，禁止向濕地引進(jìn)和放生外來物種。有的意見建議增加違反上述規(guī)定的法律責(zé)任。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：違反本法規(guī)定，向濕地引進(jìn)或者放生外來物種的，依照《中華人民共和國生物安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。

經(jīng)與有關(guān)部門研究，建議將本法的施行時間確定為2022年6月1日。

此外，根據(jù)常委會組成人員的審議意見，還對草案三次審議稿作了一些文字修改。

草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議本次常委會會議審議通過。

草案修改稿和以上報告是否妥當(dāng)，請審議。

全國人民代表大會憲法和法律委員會

2021年12月24日