□張彬彬

北京家理律師事務(wù)所律師張彬彬

對于撫養(yǎng)費(fèi)的具體金額，離婚時(shí)由雙方協(xié)商，協(xié)商不成由人民法院判決。實(shí)踐中，在雙方依據(jù)離婚協(xié)議或者法院調(diào)解、判決確定撫養(yǎng)費(fèi)金額之后，存在諸多一方起訴增加或者降低撫養(yǎng)費(fèi)的情形，不同的案件存在不同的結(jié)果，筆者通過近期辦理相關(guān)案件的思考，再結(jié)合其他類似案件的判決情況，就變更撫養(yǎng)費(fèi)的問題進(jìn)行具體分析與總結(jié)。

一、變更撫養(yǎng)費(fèi)的情形

《中華人民共和國民法典》第一千零八十五條：“離婚后，子女由一方直接撫養(yǎng)的，另一方應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)部分或者全部撫養(yǎng)費(fèi)。負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長短，由雙方協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。前款規(guī)定的協(xié)議或者判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或者判決原定數(shù)額的合理要求。”也就是說，撫養(yǎng)費(fèi)并非一成不變的，是可以主張超過協(xié)議或者原定數(shù)額的合理要求，對于什么情況下可以增加撫養(yǎng)費(fèi)司法解釋也有相應(yīng)的明確約定，《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國民法典＞婚姻家庭編的解釋（一）》第五十八條列舉了一些例如因子女患病、上學(xué)實(shí)際需要已超過原定數(shù)額等具體情形，除了明確規(guī)定具體情形外，也有兜底條款，對于能否增加撫養(yǎng)費(fèi)給了法官自由裁量的空間。

那是否存在降低撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)呢？在具體的案例中法官支持降低撫養(yǎng)費(fèi)的理由，一般會適用《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國民法典＞婚姻家庭編的解釋（一）　》第四十九條的規(guī)定，最高人民法院民事審判第一庭編著的《民法典婚姻家庭編司法解釋（一）理解與適用》中提出，父母如有下列情形之一的，可以適當(dāng)降低負(fù)擔(dān)比例：1、收入明顯減少；2、長期患病或喪失勞動能力，又無經(jīng)濟(jì)來源，確實(shí)無力按原定數(shù)額給付子女撫養(yǎng)費(fèi)的；3、因違法犯罪被監(jiān)禁，失去經(jīng)濟(jì)能力無力給付，但恢復(fù)人身自由后又有經(jīng)濟(jì)來源的，則應(yīng)按原協(xié)議或判決給付。但是并非父母出現(xiàn)負(fù)擔(dān)能力的變化就可以降低撫養(yǎng)費(fèi)，需要審查新的情況是否直接影響撫養(yǎng)費(fèi)的支付，如果未造成較長時(shí)間的收入明顯降低，且子女的實(shí)際生活需要也未發(fā)生重大變化的，也一般不會降低撫養(yǎng)費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)。

二、增加、降低撫養(yǎng)費(fèi)具體案例

（一）增加撫養(yǎng)費(fèi)：

1、支持：在支付撫養(yǎng)費(fèi)一方相較離婚時(shí)出現(xiàn)收入增長、孩子花銷增加的情況，法官會支持增加撫養(yǎng)費(fèi)的請求，且在較低撫養(yǎng)費(fèi)金額的標(biāo)準(zhǔn)下，增加的可能性也會更高。

北京市順義區(qū)人民法院（2023）京0113民初16287號民事判決中，法院考慮到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)上漲以及孩子的上學(xué)等實(shí)際需要，且為保護(hù)未成年人的合法權(quán)利，最大限度地滿足未成年人的成長需要，撫養(yǎng)費(fèi)由500元增加至1200元。北京市門頭溝區(qū)人民法院（2023）京0109民初4198號民事判決中，法院認(rèn)為離婚協(xié)議約定男方不付撫養(yǎng)費(fèi)至今已有9年之久，隨著物價(jià)水平提高以及孩子年齡增長，生活學(xué)習(xí)等花費(fèi)隨之增加，且孩子的母親為低保戶，收入較低，男方亦應(yīng)承擔(dān)撫養(yǎng)子女的義務(wù)，增加撫養(yǎng)費(fèi)至每月2000元。

2、不支持：在未充分證明存在增加撫養(yǎng)費(fèi)的情形下，一般法院不予支持。

北京市豐臺區(qū)人民法院（2022）京0106民初19883號民事判決以及北京市房山區(qū)人民法院（2021）京0111民初15179號民事判決中，法院均認(rèn)為原告并未提交確實(shí)有效、充足的證據(jù)證明其生活、教育的開支有大幅增加的事實(shí)，調(diào)解書確定的撫養(yǎng)費(fèi)金額能夠滿足孩子的日常生活學(xué)習(xí)需要，故不予支持。

（二）降低撫養(yǎng)費(fèi)

1、支持：在支付撫養(yǎng)費(fèi)一方相較離婚時(shí)由于身體或者其他原因?qū)е率杖霚p少的情況，法官會支持降低撫養(yǎng)費(fèi)的訴訟請求，且在高額撫養(yǎng)費(fèi)金額的標(biāo)準(zhǔn)下，降低的可能性也會更高。

北京市朝陽區(qū)人民法院（2022）京0105民初3505號民事判決中，法院綜合考慮現(xiàn)階段孩子的實(shí)際需要、原告的負(fù)擔(dān)能力等多種因素，酌定撫養(yǎng)費(fèi)由3萬元變更為按每月12000元。河北省唐山市路北區(qū)人民法院（2024）冀0203民初3788號民事判決中，法院根據(jù)被告自身的身體狀況及教育費(fèi)支出情況以及原告現(xiàn)在的月平均收入，判決撫養(yǎng)費(fèi)由從4000元降低至人民幣2600元。

2、不支持：在未充分證明存在降低撫養(yǎng)費(fèi)的情形下，一般法院不予支持。

在北京市朝陽區(qū)人民法院（2021）京0105民初81156號民事判決中，原告以旅游業(yè)停滯，無法從事旅游行業(yè)，沒有收入的理由要求降低撫養(yǎng)費(fèi)，法院予以駁回，理由在于：離婚調(diào)解書既包括與身份關(guān)系緊密相關(guān)的解除婚姻關(guān)系、孩子撫養(yǎng)問題，也包括夫妻之間共同財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)問題，是綜合考量各方面因素后達(dá)成的綜合性協(xié)議，對雙方當(dāng)事人具有約束力；且原告在其銀行卡中有充足款項(xiàng)的情況下未按期足額向被告支付撫養(yǎng)費(fèi)，被告拒付撫養(yǎng)費(fèi)的情形應(yīng)屬不誠信的行為，本院難以繼續(xù)判決降低被告應(yīng)承擔(dān)的撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額。北京市懷柔區(qū)人民法院（2023）京0116民初957號民事判決中，張某主張以沒有工資、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)為由降低撫養(yǎng)費(fèi)，法院認(rèn)為其未能提供證據(jù)證明確實(shí)存在需要降低撫養(yǎng)費(fèi)的情況，且其在離婚后變賣房屋、車輛所得金額較大，結(jié)合孩子的年齡及實(shí)際生活需要，參考社會一般平均消費(fèi)水平，本院對張某降低撫養(yǎng)費(fèi)的意見難以采信。

三、總結(jié)與思考

通過相關(guān)案例檢索以及筆者親辦案件，就變更撫養(yǎng)費(fèi)的問題有如下幾點(diǎn)總結(jié)：

首先，撫養(yǎng)費(fèi)并非屬于在離婚時(shí)確定、之后就一定不能變更的固定數(shù)額，因?yàn)閾狃B(yǎng)費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的客觀事實(shí)也并非一成不變，需要考慮孩子的實(shí)際花銷變化、父母負(fù)擔(dān)能力的變化等。但同時(shí)，我國的法律法規(guī)相關(guān)政策均體現(xiàn)了保護(hù)未成年人利益、促進(jìn)未成年人健康成長的原則，撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額關(guān)乎一個(gè)孩子的成長環(huán)境、接受教育的水平，所以實(shí)踐中法院在撫養(yǎng)費(fèi)變更問題上，會充分考慮未成年的合法權(quán)益，不能讓孩子的正常生活受到影響，相較于增加撫養(yǎng)費(fèi)而言，降低撫養(yǎng)費(fèi)的訴求比較難得到支持，法院審理標(biāo)準(zhǔn)也更為嚴(yán)苛。

其次，離婚時(shí)對于離婚、子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的是一攬子的約定，包括人身和財(cái)產(chǎn)方面的內(nèi)容，而撫養(yǎng)費(fèi)作為其中一項(xiàng)內(nèi)容，并非單獨(dú)考慮，而是綜合了整體的內(nèi)容。由此，變更撫養(yǎng)費(fèi)確實(shí)存在一定的難度，法院會考慮雙方協(xié)議時(shí)的真實(shí)意愿以及協(xié)議的整體性，從而駁回變更撫養(yǎng)費(fèi)的請求。所以在溝通離婚事宜時(shí)，要客觀真實(shí)地去約定撫養(yǎng)費(fèi)的具體金額，雙方要充分考慮自身及未來的收支情況、孩子的實(shí)際花銷，維護(hù)孩子最大的權(quán)益。

最后，司法實(shí)踐中在變更撫養(yǎng)費(fèi)的問題上法官存在一定的自由裁量權(quán)，且提出變更的時(shí)間相較于離婚，如果時(shí)間較短也很難得到支持。如果想增加撫養(yǎng)費(fèi)，可以從孩子現(xiàn)在的花銷、對方現(xiàn)在的收入角度，以及孩子的花銷、收入情況發(fā)生變化等角度搜集取證。提出降低撫養(yǎng)費(fèi)的一方可以主要從己方出現(xiàn)收入大額降低、喪失勞動能力的診斷證明、另一方收入可以撫養(yǎng)孩子等方面來充分舉證。除此之外，每個(gè)案件都具備自身的特殊性，需要考慮個(gè)案的事實(shí)情況，將與本案相關(guān)的事實(shí)向法院提交證據(jù)，從而爭取達(dá)到我方的訴求。

（本文作者為北京家理律師事務(wù)所專職律師，本文僅代表其個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)）