當(dāng)書法遇上法律，會擦出怎樣的火花？2020年7月11日，在司法部普法與依法治理局指導(dǎo)下，由法治日報社主辦、法報文化傳媒（北京）有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書·法”系列活動正式啟動。

“書·法”活動旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育，多開一點腦洞、多花一點心思、多出一點力量、多做一點貢獻(xiàn)，引領(lǐng)和推動更多的人拿起筆來學(xué)法、寫法，在不斷“書·法”過程中，提升自身的法治素養(yǎng)，在全社會弘揚法治精神。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。2022年是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布實施20周年，也是新修改的安全生產(chǎn)法實施一周年。安全生產(chǎn)法頒布實施以來，對預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依靠法治力量推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。

為推動安全生產(chǎn)法家喻戶曉、深入人心，在全社會營造良好的安全生產(chǎn)法治氛圍，繼《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國法律援助法》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》之后，法治日報社聯(lián)合應(yīng)急管理部政策法規(guī)司、中國應(yīng)急管理報社，將筆端對準(zhǔn)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

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安全生產(chǎn)法第一百一十五條　本法規(guī)定的行政處罰，由應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定；其中，根據(jù)本法第九十五條、第一百一十條、第一百一十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予民航、鐵路、電力行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人行政處罰的，也可以由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行處罰。予以關(guān)閉的行政處罰，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的規(guī)定決定。

釋義：本條是關(guān)于處罰決定機(jī)關(guān)的規(guī)定。本法是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律，本法規(guī)定的安全生產(chǎn)，不僅包括應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)管的礦山安全、危險物品安全等，也包括建設(shè)行政部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)管的建筑施工安全、民航部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)管的民航安全、鐵路部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)管的鐵路運輸安全、電力管理部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)管的電力事業(yè)安全等。因此，規(guī)定各部門都可以按照本法規(guī)定對各自監(jiān)管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰，有利于加強(qiáng)對各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的管理，規(guī)范和統(tǒng)一執(zhí)法尺度。各部門實施行政處罰的具體領(lǐng)域，針對的違法行為的范圍，需要根據(jù)各部門的職責(zé)分工來確定。目前，規(guī)定各部門的職責(zé)分工的依據(jù)有相關(guān)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院的“三定”方案等。

青娟，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市三五九旅屯墾紀(jì)念館館員，第一師阿拉爾市書法家協(xié)會秘書長。