當(dāng)書(shū)法遇上法律,會(huì)擦出怎樣的火花?2020年7月11日,在司法部普法與依法治理局指導(dǎo)下,由法治日?qǐng)?bào)社主辦、法報(bào)文化傳媒(北京)有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書(shū)·法”系列活動(dòng)正式啟動(dòng)。
“書(shū)·法”活動(dòng)旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育,多開(kāi)一點(diǎn)腦洞、多花一點(diǎn)心思、多出一點(diǎn)力量、多做一點(diǎn)貢獻(xiàn),引領(lǐng)和推動(dòng)更多的人拿起筆來(lái)學(xué)法、寫(xiě)法,在不斷“書(shū)·法”過(guò)程中,提升自身的法治素養(yǎng),在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2022年是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施20周年,也是新修改的安全生產(chǎn)法實(shí)施一周年。安全生產(chǎn)法頒布實(shí)施以來(lái),對(duì)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依靠法治力量推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。
為推動(dòng)安全生產(chǎn)法家喻戶(hù)曉、深入人心,在全社會(huì)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)法治氛圍,繼《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)法律援助法》《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》之后,法治日?qǐng)?bào)社聯(lián)合應(yīng)急管理部政策法規(guī)司、中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)社,將筆端對(duì)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
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安全生產(chǎn)法第八十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。
釋義:本條是關(guān)于縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門(mén)單位在應(yīng)急救援方面職責(zé)的規(guī)定??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)、安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn),組織應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
本條第二款進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等特殊區(qū)域管理機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,作為最基層的一級(jí)政府組織,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常行政管理,對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的地理區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)源等情況更為熟悉,要求其制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并納入縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急救援體系,具有重要意義。
龔建鋒,青海省應(yīng)急管理廳自然災(zāi)害救援處副處長(zhǎng),青海省書(shū)法家協(xié)會(huì)會(huì)員,西寧市書(shū)法家協(xié)會(huì)理事,西寧印社副秘書(shū)長(zhǎng)。
編輯:武卓立