當(dāng)書法遇上法律，會擦出怎樣的火花？2020年7月11日，在司法部普法與依法治理局指導(dǎo)下，由法治日報社主辦、法報文化傳媒（北京）有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書·法”系列活動正式啟動。

“書·法”活動旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育，多開一點腦洞、多花一點心思、多出一點力量、多做一點貢獻，引領(lǐng)和推動更多的人拿起筆來學(xué)法、寫法，在不斷“書·法”過程中，提升自身的法治素養(yǎng)，在全社會弘揚法治精神。

繼1600余位書法家參與書寫《中華人民共和國民法典》全部1260條法條之后，法治日報社聯(lián)合自然資源部法規(guī)司、自然資源部書畫研究會和北京昌平書法家協(xié)會，將筆端對準(zhǔn)土地管理“一法一條例”，即《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》。

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土地管理法第四十四條　建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

【釋義】本條是關(guān)于農(nóng)用地轉(zhuǎn)用制度的規(guī)定。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，是指現(xiàn)狀的農(nóng)用地按照法律法規(guī)規(guī)定批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)過審查批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的行為，分為批次用地和單獨選址用地。批次用地，是指在建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、征收、開發(fā)、供應(yīng)的原則，將一定規(guī)模和區(qū)域的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后再按照具體建設(shè)項目供應(yīng)。單獨選址用地是指在建設(shè)用地規(guī)模范圍以外進行建設(shè)的能源、交通、水利等個體項目建設(shè)占用農(nóng)用地。農(nóng)地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限按照是否占用永久基本農(nóng)田劃分，占用永久基本農(nóng)田的，由國務(wù)院審批。

——自然資源部法規(guī)司 馬驍駿

李國軍，河北省石家莊市書法家協(xié)會會員，行唐縣書法家協(xié)會副會長，河北綠洲塑業(yè)有限公司總經(jīng)理。