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網上有害信息舉報

洛陽瀍河:多部門數據共享破解騙保監(jiān)管難題

明明是交通事故,為何要隱瞞“他傷”變“自傷”

2025-06-27 21:16:00 來源:檢察日報 -標準+

“醫(yī)?;鹱鳛槭刈o群眾健康的‘救命錢’,承載著千家萬戶的期盼。過去幾年,咱們轄區(qū)騙保案件多發(fā),多虧有檢察院推動加強監(jiān)督,如今,轄區(qū)騙保案數量明顯下降?!苯眨诤幽鲜÷尻柺袨e河回族區(qū)檢察院召開的數字檢察模型優(yōu)化交流會上,區(qū)醫(yī)療保障局工作人員分享道。

事情還要從該院2024年9月辦理的張某醫(yī)保詐騙案說起。張某供述,因擔心交通事故賠償款不足以覆蓋治傷費用,在聽聞以虛構“自己摔傷”的方式能減輕醫(yī)療負擔時,她便效仿他人填寫《無第三方責任承諾書》,企圖騙取醫(yī)保報銷。

案件后續(xù)雖已辦結,但張某的話卻引起了該院檢察官李倩的深思:位于瀍河區(qū)的河南省洛陽正骨醫(yī)院已發(fā)展成為區(qū)域骨傷診療中心,吸引豫西地區(qū)眾多骨傷患者就診,其中不乏交通事故致傷人員。此案可能并非個例。

我國社會保險法明確規(guī)定,對于應當從工傷保險基金支付或由第三人負擔、公共衛(wèi)生負擔及在境外就醫(yī)的醫(yī)療費用,不納入基本醫(yī)保基金支付范圍。實踐中涉及第三方責任主體的創(chuàng)傷,在“自傷”與“他傷”的醫(yī)學鑒定中存在界定模糊,客觀上為虛構傷情騙保行為提供了可乘之機。面對醫(yī)?;鸨O(jiān)管難題,如何在海量的就醫(yī)患者中精準鎖定“張某”,成為擺在李倩及其辦案團隊面前的一道亟待攻克的難題。

“醫(yī)保騙保行為隱蔽性強,依靠傳統人工篩查無異于大海撈針,必須借助大數據技術構建類案監(jiān)督體系?!痹谏钊胱咴L轄區(qū)醫(yī)療機構、細致梳理醫(yī)?;饒箐N審核全流程后,李倩找到了破局方向。然而,搭建監(jiān)督模型需要打通交通部門、醫(yī)療保障局、醫(yī)院等多個單位的數據通道,但各單位數據格式不一、接口封閉,初期協調阻力重重?!坝械膯挝粨臄祿孤?,有的認為流程煩瑣……”回憶模型研發(fā)初期的困境,該院技術專班成員李賀說道。

破局來自一場跨單位的聯席會議。2024年11月,該院邀請區(qū)公安分局、醫(yī)療保障局、相關醫(yī)院等單位負責人現場磋商,明確數據共享的法律依據和安全邊界?!拔覀兂兄Z獲取的數據僅用于模型分析且采用脫敏技術處理,最終贏得了相關單位的信任?!崩钯唤榻B說。

數據整合后,更大的挑戰(zhàn)在于構建精準的篩查邏輯。交通事故賠償與醫(yī)保報銷存在時間差,如何實現精準關聯?該院以“醫(yī)保類型不包含自費的數據”“無事故責任的數據”為關鍵詞,通過身份證號進行碰撞,比對事故發(fā)生時間和住院時間小于3天的數據信息,從而篩選出案件線索,經過分析研判,對涉嫌套取醫(yī)?;鸬木€索移交區(qū)醫(yī)療保障局,對可能涉嫌詐騙罪的線索及時移送區(qū)公安分局,形成了檢察監(jiān)督、公安偵查、行政監(jiān)管三位一體的高效監(jiān)管閉環(huán)。

今年1月,該模型在河南省檢察院模型平臺上架運行。與以往人工篩查需逐份核對海量單據不同,現在依托模型“讓數據多跑路”,通過算法自動抓取、分析關鍵信息,讓隱匿的騙保線索無所遁形。

該院也并未止步于追贓挽損。針對辦案中暴露出的醫(yī)療單位審核漏洞,今年3月,該院及時制發(fā)檢察建議,明確要求相關單位加大日常監(jiān)管力度、健全內部風控機制等。同時,該院檢察官以群眾身邊發(fā)生的真實騙保案例為素材,深入醫(yī)療機構、醫(yī)藥公司、藥店等重點場所開展普法宣傳,營造全社會共同守護醫(yī)?;鸢踩臐夂穹諊?。(劉立新 方濤 雷冉冉)

編輯:張守坤