“只有多部門協(xié)作配合，加強?；沸袠I(yè)監(jiān)管，才能有效遏制違法犯罪?！苯?，四川省成都市成華區(qū)檢察院經濟犯罪檢察部檢察官王磊到相關職能部門走訪，就“笑氣”票據交易監(jiān)管情況進行跟進了解。

“笑氣”學名一氧化二氮，是一種無色、有甜味的氣體，具有輕微的麻醉作用，主要用于醫(yī)療、工業(yè)等領域，屬于危險化學品，具有成癮性。隨著國家對非法經營“笑氣”的打擊力度越來越大，一些不法分子劍走偏鋒開辟“新賽道”進行“笑氣”票據交易。

危險化學品“票據交易”，主要是指企業(yè)從事危險化學品經營時，不涉及危險化學品的實際存儲和運輸，僅通過票據形式進行貿易往來的一種經營方式。

2024年4月，成華區(qū)檢察院在辦理蘇某涉嫌非法經營罪一案時，發(fā)現蘇某所在公司于2023年辦理了危險化學品經營許可證，經營方式為不帶儲存設施經營（僅限票據交易）。

2023年11月至2024年3月，蘇某通過票據交易方式，從廣東、上海等地買入“笑氣”近3萬升。除部分以票據交易為幌子轉賣外，大部分通過具有危險化學品運輸資質的中間人，將“笑氣”非法儲存于某地倉庫，并伙同他人多次從事分裝、出售等實體經營行為。

“由于票據交易的貨物流、交易流、資金流分離，難以掌握交易真實狀態(tài)。加之在出售‘笑氣’時，違法行為人多采用點對點單向聯(lián)系、現金交付等方式，能夠提取的客觀證據較少，且易被行為人銷毀，具有較強隱蔽性、欺騙性，給公安機關偵查取證帶來障礙?！蓖趵谙蛴浾呓榻B。

蘇某分別于2023年3月、4月因涉嫌非法經營罪兩次被外地公安機關采取強制措施，但均因實體銷售“笑氣”的行為沒能被查實，未受到進一步處理。

案情在去年迎來轉機。2024年1月，公安機關將從蘇某處購買“笑氣”的晉某擋獲，后順藤摸瓜將蘇某擋獲，在其租賃的倉庫內查獲161瓶小鋼瓶（4L/瓶）“笑氣”、36瓶大鋼瓶（40L/瓶）“笑氣”，并從中檢出一氧化二氮成分。

“蘇某到案后以記不清銷售數量、所購‘笑氣’大部分系合法交易為由，拒不配合調查。公安機關一時難以查清非法經營數額，辦案陷入困局?！蓖趵诟嬖V記者，成華區(qū)檢察院依法介入引導偵查，建議公安機關調取對公賬戶交易流水、合同等書證，查明“笑氣”的來源及數量，并進一步通過分析公司賬目、核實交易模式等方式，追蹤“笑氣”去向，從而排除了蘇某正當經營的可能性。

“運輸‘笑氣’需特殊資質，我們通過詢問提供‘笑氣’的公司鎖定運輸公司，并通過運輸公司多名司機證言、買受人銀行交易流水、轉賬記錄、車庫監(jiān)控視頻截圖等佐證，查清了蘇某非法經營‘笑氣’的總量。”王磊介紹，最終查明蘇某共計向11人出售“笑氣”，非法經營數額達20余萬元。

2024年10月29日，成華區(qū)檢察院以蘇某涉嫌非法經營罪提起公訴。同年12月24日，法院作出判決，判處蘇某有期徒刑二年六個月，并處罰金24萬元。現該判決已生效。

辦理一案、治理一片。今年2月，該院匯總相關案件辦理過程中發(fā)現的問題，與應急管理、市場監(jiān)管等相關職能部門召開座談會，督促監(jiān)管部門注重對危險化學品票據交易企業(yè)經營資質、經銷臺賬、儲存經營等方面現場檢查，強化源頭管控，預防非法經營“笑氣”情況發(fā)生。（查洪南　張強　王宇）