“只有多部門協(xié)作配合，加強(qiáng)危化品行業(yè)監(jiān)管，才能有效遏制違法犯罪?！苯眨拇ㄊ〕啥际谐扇A區(qū)檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部檢察官王磊到相關(guān)職能部門走訪，就“笑氣”票據(jù)交易監(jiān)管情況進(jìn)行跟進(jìn)了解。

“笑氣”學(xué)名一氧化二氮，是一種無色、有甜味的氣體，具有輕微的麻醉作用，主要用于醫(yī)療、工業(yè)等領(lǐng)域，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，具有成癮性。隨著國家對(duì)非法經(jīng)營“笑氣”的打擊力度越來越大，一些不法分子劍走偏鋒開辟“新賽道”進(jìn)行“笑氣”票據(jù)交易。

危險(xiǎn)化學(xué)品“票據(jù)交易”，主要是指企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營時(shí)，不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存儲(chǔ)和運(yùn)輸，僅通過票據(jù)形式進(jìn)行貿(mào)易往來的一種經(jīng)營方式。

2024年4月，成華區(qū)檢察院在辦理蘇某涉嫌非法經(jīng)營罪一案時(shí)，發(fā)現(xiàn)蘇某所在公司于2023年辦理了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，經(jīng)營方式為不帶儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營（僅限票據(jù)交易）。

2023年11月至2024年3月，蘇某通過票據(jù)交易方式，從廣東、上海等地買入“笑氣”近3萬升。除部分以票據(jù)交易為幌子轉(zhuǎn)賣外，大部分通過具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的中間人，將“笑氣”非法儲(chǔ)存于某地倉庫，并伙同他人多次從事分裝、出售等實(shí)體經(jīng)營行為。

“由于票據(jù)交易的貨物流、交易流、資金流分離，難以掌握交易真實(shí)狀態(tài)。加之在出售‘笑氣’時(shí)，違法行為人多采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)單向聯(lián)系、現(xiàn)金交付等方式，能夠提取的客觀證據(jù)較少，且易被行為人銷毀，具有較強(qiáng)隱蔽性、欺騙性，給公安機(jī)關(guān)偵查取證帶來障礙?！蓖趵谙蛴浾呓榻B。

蘇某分別于2023年3月、4月因涉嫌非法經(jīng)營罪兩次被外地公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，但均因?qū)嶓w銷售“笑氣”的行為沒能被查實(shí)，未受到進(jìn)一步處理。

案情在去年迎來轉(zhuǎn)機(jī)。2024年1月，公安機(jī)關(guān)將從蘇某處購買“笑氣”的晉某擋獲，后順藤摸瓜將蘇某擋獲，在其租賃的倉庫內(nèi)查獲161瓶小鋼瓶（4L/瓶）“笑氣”、36瓶大鋼瓶（40L/瓶）“笑氣”，并從中檢出一氧化二氮成分。

“蘇某到案后以記不清銷售數(shù)量、所購‘笑氣’大部分系合法交易為由，拒不配合調(diào)查。公安機(jī)關(guān)一時(shí)難以查清非法經(jīng)營數(shù)額，辦案陷入困局?！蓖趵诟嬖V記者，成華區(qū)檢察院依法介入引導(dǎo)偵查，建議公安機(jī)關(guān)調(diào)取對(duì)公賬戶交易流水、合同等書證，查明“笑氣”的來源及數(shù)量，并進(jìn)一步通過分析公司賬目、核實(shí)交易模式等方式，追蹤“笑氣”去向，從而排除了蘇某正當(dāng)經(jīng)營的可能性。

“運(yùn)輸‘笑氣’需特殊資質(zhì)，我們通過詢問提供‘笑氣’的公司鎖定運(yùn)輸公司，并通過運(yùn)輸公司多名司機(jī)證言、買受人銀行交易流水、轉(zhuǎn)賬記錄、車庫監(jiān)控視頻截圖等佐證，查清了蘇某非法經(jīng)營‘笑氣’的總量。”王磊介紹，最終查明蘇某共計(jì)向11人出售“笑氣”，非法經(jīng)營數(shù)額達(dá)20余萬元。

2024年10月29日，成華區(qū)檢察院以蘇某涉嫌非法經(jīng)營罪提起公訴。同年12月24日，法院作出判決，判處蘇某有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金24萬元。現(xiàn)該判決已生效。

辦理一案、治理一片。今年2月，該院匯總相關(guān)案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門召開座談會(huì)，督促監(jiān)管部門注重對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品票據(jù)交易企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)銷臺(tái)賬、儲(chǔ)存經(jīng)營等方面現(xiàn)場檢查，強(qiáng)化源頭管控，預(yù)防非法經(jīng)營“笑氣”情況發(fā)生。（查洪南　張強(qiáng)　王宇）