一起240萬(wàn)元的占地糾紛，查無(wú)財(cái)產(chǎn)，被執(zhí)行人卻每周向法院執(zhí)行賬戶轉(zhuǎn)款，兩年多時(shí)間，轉(zhuǎn)賬427次履行29.24萬(wàn)元。是重信守諾的主動(dòng)履行？還是費(fèi)盡心機(jī)的逃避執(zhí)行？透過(guò)一起蹊蹺的執(zhí)行案子，打開山東省濱州市兩級(jí)法院“拒執(zhí)”懲戒的工作“密碼”。

　　2025年2月17日，隨著240萬(wàn)元執(zhí)行款轉(zhuǎn)入法院賬戶，歷經(jīng)千余個(gè)日夜的司法較量，濱州易安機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱易安公司）、李大寶犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪案終于畫上了圓滿句號(hào)。

　　近年來(lái)，濱州市兩級(jí)法院持續(xù)開展“拒執(zhí)”懲戒“破冰”行動(dòng)，易安公司和李大寶等“拒執(zhí)”犯罪案件的成功辦結(jié)，見證了濱州市兩級(jí)法院從打通“拒執(zhí)”自訴渠道到完善“拒執(zhí)”懲戒府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作歷程，堅(jiān)定了人民法院執(zhí)行破難的信心和決心，也再次以鮮明的態(tài)度向社會(huì)昭示了，“拒執(zhí)”是一條走不通的單行道。

蹊蹺的427次轉(zhuǎn)賬

　　2020年9月，經(jīng)山東省博興縣人民法院判決，易安公司應(yīng)償還博興縣某農(nóng)工機(jī)械銷售有限公司土地占用費(fèi)228萬(wàn)元及利息。2021年1月起，法院多次通過(guò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢易安公司財(cái)產(chǎn)情況，均未發(fā)現(xiàn)大額財(cái)產(chǎn)。

　　雖然公司沒有財(cái)產(chǎn)，但易安公司的實(shí)際控制人李大寶卻主動(dòng)找到法院，雖然公司資不抵債，但法院判決應(yīng)當(dāng)履行。他愿意以打工賺取的工資分期還款，每次還款不多，但足以表明履行誠(chéng)意。就這樣，在隨后的兩年半時(shí)間里，李大寶427次向法院轉(zhuǎn)賬，每次200元至400元不等，共計(jì)履行債務(wù)29.24萬(wàn)元。

　　2023年年初，濱州市中級(jí)人民法院?jiǎn)?dòng)“拒執(zhí)”懲戒“破冰”行動(dòng)，提出要用好執(zhí)行強(qiáng)制措施，創(chuàng)新執(zhí)行舉措，組建拒執(zhí)罪專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，暢通拒執(zhí)罪自訴渠道等，以執(zhí)行思想“破冰”，推動(dòng)“拒執(zhí)”懲戒破局。為了實(shí)現(xiàn)更好的“破冰”效果，全市法院面向社會(huì)公開征集“拒執(zhí)”犯罪線索。

　　就在此時(shí)，一知情人打來(lái)舉報(bào)電話，稱易安公司仍由李大寶實(shí)際經(jīng)營(yíng)，年收入遠(yuǎn)超執(zhí)行款項(xiàng)。為查清案件事實(shí)、加大執(zhí)行力度，濱州中院將易安公司執(zhí)行案作為“拒執(zhí)”懲戒重點(diǎn)案件，予以提級(jí)執(zhí)行。

　　經(jīng)過(guò)連續(xù)一周的蹲點(diǎn)勘驗(yàn)，執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)，易安公司擁有6條車輛安檢線、汽油尾氣檢測(cè)線、柴油尾氣檢測(cè)線等（檢測(cè)線資產(chǎn)已向銀行抵押，不具備拍賣條件），每日創(chuàng)收數(shù)千元到兩萬(wàn)元不等。車檢收款使用的二維碼系李大寶女兒的個(gè)人社交賬號(hào)，資金從未流入公司賬戶。

　　為了進(jìn)一步查明事實(shí)，濱州中院調(diào)取了李大寶女兒的社交賬號(hào)收款情況。明細(xì)顯示，進(jìn)入執(zhí)行程序以來(lái)，該收款碼內(nèi)收取的款項(xiàng)流水達(dá)502萬(wàn)元，即使扣掉租金、人工、水電等運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，年收入也超150萬(wàn)元。也就是說(shuō)，易安公司和李大寶完全具備一次性還款能力，先前所謂的按期還款不過(guò)是逃避執(zhí)行的“障眼法”。

“拒執(zhí)”父女同陷囹圄

　　“明明有更高的履行能力，卻每次只還幾百塊錢，全部履行完畢將近20年。這不是重信守諾的主動(dòng)履行，而是費(fèi)盡心機(jī)的逃避執(zhí)行，是嚴(yán)重的刑事犯罪?！睘I州中院執(zhí)行一庭庭長(zhǎng)張發(fā)榮表示。

　　2023年上半年，濱州中院執(zhí)行干警多次聯(lián)系李大寶，講明“拒執(zhí)”的法律后果，并會(huì)同山東電視臺(tái)執(zhí)行直播團(tuán)隊(duì)前往易安公司現(xiàn)場(chǎng)做工作，希望李大寶能夠主動(dòng)履行債務(wù)，避免一錯(cuò)再錯(cuò)，但李大寶依舊不為所動(dòng)，甚至在直播鏡頭下玩起了“失蹤”，一去不復(fù)返。

　　面對(duì)“油鹽不進(jìn)”“軟硬不吃”的被執(zhí)行人，在固定了相關(guān)證據(jù)后，濱州中院正式向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索，要求追究易安公司及李大寶拒不執(zhí)行判決的刑事責(zé)任。經(jīng)過(guò)多次補(bǔ)充偵查，2024年9月，博興縣人民檢察院決定對(duì)李大寶批準(zhǔn)逮捕。

　　“打擊‘拒執(zhí)’只是手段，最終目的是執(zhí)行到位，兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益！”張發(fā)榮表示。經(jīng)過(guò)研究，辦案團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，李大寶的女兒雖不是被執(zhí)行人，但在明知父親是逃避、規(guī)避法院執(zhí)行的情況下出借收款碼，已經(jīng)具備拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共同故意，且二人實(shí)施了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行的共同犯罪行為，應(yīng)構(gòu)成“拒執(zhí)”罪的共犯。在法院的建議下，公安機(jī)關(guān)對(duì)李大寶的女兒進(jìn)行了刑事拘留，并作為同案犯移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

　　因逃避執(zhí)行致使女兒同陷囹圄，一旦留有犯罪記錄，還將給兒孫的求學(xué)就業(yè)帶來(lái)一系列的障礙，李大寶終于意識(shí)到了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避執(zhí)行帶來(lái)的嚴(yán)重后果，主動(dòng)表示“馬上還錢！”在女兒被拘留的第二天，李家人一次性還清本息240萬(wàn)元，涉案?jìng)鶆?wù)全部履行完畢。

　　2025年3月4日，博興法院作出一審判決，被告易安公司犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處罰金人民幣一萬(wàn)元；李大寶犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處有期徒刑六個(gè)月、緩刑一年。鑒于案件已經(jīng)實(shí)際履行到位，檢察機(jī)關(guān)對(duì)李大寶的女兒作出不起訴決定。李大寶認(rèn)罪認(rèn)罰，不再上訴。這起看似守約履行，實(shí)則逃避執(zhí)行的“鬧劇”終于落下帷幕。

建設(shè)“拒執(zhí)”懲戒長(zhǎng)效機(jī)制

　　“通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式逃避執(zhí)行，在被執(zhí)行人看來(lái)，是以小動(dòng)作換取大收益，是劃算的買賣；在社會(huì)公眾看來(lái)，生效法律文書不敵被執(zhí)行人的小伎倆，司法權(quán)威和社會(huì)誠(chéng)信岌岌可危。”張發(fā)榮說(shuō)，“李大寶等個(gè)案的辦結(jié)不足以起到廣泛的震懾效果，必須建立‘拒執(zhí)’懲戒的長(zhǎng)效機(jī)制，讓‘拒執(zhí)’懲戒真正長(zhǎng)出牙齒，咬到痛處?！?/p>

　　為此，濱州中院持續(xù)開展“拒執(zhí)”懲戒“破冰”行動(dòng)，綜合運(yùn)用各類執(zhí)行措施，深挖被執(zhí)行人違法犯罪線索，同時(shí)堅(jiān)持“公訴與自訴”兩種渠道一體推進(jìn)，構(gòu)建起打擊拒執(zhí)犯罪的全方位體系，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)拒不執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行的打擊力度，用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　在辦理自訴方面，全市兩級(jí)法院抽調(diào)了執(zhí)行和刑事方面的精兵強(qiáng)將，組建專門的“拒執(zhí)”罪辦案團(tuán)隊(duì)，如被執(zhí)行人涉嫌逃避執(zhí)行及轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等規(guī)避執(zhí)行行為的，積極引導(dǎo)申請(qǐng)執(zhí)行人提起刑事自訴，追究相關(guān)責(zé)任人拒不執(zhí)行判決、裁定罪，激活當(dāng)事人主動(dòng)權(quán)。法院立案后啟動(dòng)調(diào)查程序，確有“有能力履行而拒不執(zhí)行”主觀惡意的，由法院發(fā)出逮捕令，聯(lián)動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行網(wǎng)上追逃。

　　在推動(dòng)公訴工作方面，在濱州市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，2024年年底，濱州中院與公安、檢察等18家單位簽署了《濱州市關(guān)于建立切實(shí)解決執(zhí)行難聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的實(shí)施意見》，凝聚共建共治工作合力，著眼于執(zhí)行查人找車、被執(zhí)行人信息共享、失信聯(lián)合懲戒、矛盾糾紛化解等方面，協(xié)同推進(jìn)切實(shí)解決執(zhí)行難工作。

　　自訴與公訴有機(jī)結(jié)合，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)“拒執(zhí)”行為的精準(zhǔn)打擊，也形成了“刑事追責(zé)促執(zhí)行，執(zhí)行到位輕量刑”的良性循環(huán)。2024年以來(lái)，全市兩級(jí)法院移送拒執(zhí)犯罪線索50件，立案17件，正式進(jìn)入審判階段13件，同比上升44.4%，半數(shù)以上移送拒執(zhí)案件在公安機(jī)關(guān)立案前自動(dòng)履行或達(dá)成長(zhǎng)期還款協(xié)議。

　　為了讓更多社會(huì)公眾直觀地感受“拒不執(zhí)行判決、裁定”的法律后果，營(yíng)造良好的誠(chéng)信履行氛圍，2024年5月，濱州中院指導(dǎo)博興法院?jiǎn)?dòng)建設(shè)了全省首家失信警示教育基地，一方面接受單位和社會(huì)公眾預(yù)約參觀，為機(jī)關(guān)單位和市民提供廣泛意義上的信用教育；另一方面，在日常執(zhí)行案件辦理中，被拘傳或拘留的被執(zhí)行人、拒執(zhí)犯罪案件的被告人均要到基地觀看打擊拒執(zhí)犯罪的視頻資料，并由辦案法官現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一對(duì)一的警示教育。

　　基地成立以來(lái)，面向社會(huì)公眾和機(jī)關(guān)單位開展警示教育30余次，對(duì)被執(zhí)行人開展現(xiàn)場(chǎng)教育150余人次，發(fā)揮了“喚醒、警示、震懾”等多重功能，形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，47名被執(zhí)行人接受警示教育后，主動(dòng)還款共計(jì)600余萬(wàn)元，騰退房屋4套，實(shí)現(xiàn)了警示一批、教化一片的效果。

　　“‘拒執(zhí)’懲戒是一項(xiàng)艱難卻意義深遠(yuǎn)的工作，它關(guān)系到勝訴當(dāng)事人的權(quán)益能否得到及時(shí)維護(hù)，關(guān)系到司法權(quán)威能不能落地生根，更關(guān)系到群眾信賴的社會(huì)誠(chéng)信體系能不能健康有序地發(fā)展下去。讓失信的當(dāng)事人接受法律懲戒，共同維護(hù)守信有約的社會(huì)秩序，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。”濱州中院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)杜洪東說(shuō)。

（文中當(dāng)事人及公司名稱系化名）

（尹曉寧 于寧）