一起240萬元的占地糾紛，查無財產，被執(zhí)行人卻每周向法院執(zhí)行賬戶轉款，兩年多時間，轉賬427次履行29.24萬元。是重信守諾的主動履行？還是費盡心機的逃避執(zhí)行？透過一起蹊蹺的執(zhí)行案子，打開山東省濱州市兩級法院“拒執(zhí)”懲戒的工作“密碼”。

　　2025年2月17日，隨著240萬元執(zhí)行款轉入法院賬戶，歷經千余個日夜的司法較量，濱州易安機動車檢測有限公司（以下簡稱易安公司）、李大寶犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪案終于畫上了圓滿句號。

　　近年來，濱州市兩級法院持續(xù)開展“拒執(zhí)”懲戒“破冰”行動，易安公司和李大寶等“拒執(zhí)”犯罪案件的成功辦結，見證了濱州市兩級法院從打通“拒執(zhí)”自訴渠道到完善“拒執(zhí)”懲戒府院聯(lián)動機制的工作歷程，堅定了人民法院執(zhí)行破難的信心和決心，也再次以鮮明的態(tài)度向社會昭示了，“拒執(zhí)”是一條走不通的單行道。

蹊蹺的427次轉賬

　　2020年9月，經山東省博興縣人民法院判決，易安公司應償還博興縣某農工機械銷售有限公司土地占用費228萬元及利息。2021年1月起，法院多次通過執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢易安公司財產情況，均未發(fā)現(xiàn)大額財產。

　　雖然公司沒有財產，但易安公司的實際控制人李大寶卻主動找到法院，雖然公司資不抵債，但法院判決應當履行。他愿意以打工賺取的工資分期還款，每次還款不多，但足以表明履行誠意。就這樣，在隨后的兩年半時間里，李大寶427次向法院轉賬，每次200元至400元不等，共計履行債務29.24萬元。

　　2023年年初，濱州市中級人民法院啟動“拒執(zhí)”懲戒“破冰”行動，提出要用好執(zhí)行強制措施，創(chuàng)新執(zhí)行舉措，組建拒執(zhí)罪專業(yè)辦案團隊，暢通拒執(zhí)罪自訴渠道等，以執(zhí)行思想“破冰”，推動“拒執(zhí)”懲戒破局。為了實現(xiàn)更好的“破冰”效果，全市法院面向社會公開征集“拒執(zhí)”犯罪線索。

　　就在此時，一知情人打來舉報電話，稱易安公司仍由李大寶實際經營，年收入遠超執(zhí)行款項。為查清案件事實、加大執(zhí)行力度，濱州中院將易安公司執(zhí)行案作為“拒執(zhí)”懲戒重點案件，予以提級執(zhí)行。

　　經過連續(xù)一周的蹲點勘驗，執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)，易安公司擁有6條車輛安檢線、汽油尾氣檢測線、柴油尾氣檢測線等（檢測線資產已向銀行抵押，不具備拍賣條件），每日創(chuàng)收數(shù)千元到兩萬元不等。車檢收款使用的二維碼系李大寶女兒的個人社交賬號，資金從未流入公司賬戶。

　　為了進一步查明事實，濱州中院調取了李大寶女兒的社交賬號收款情況。明細顯示，進入執(zhí)行程序以來，該收款碼內收取的款項流水達502萬元，即使扣掉租金、人工、水電等運營費用，年收入也超150萬元。也就是說，易安公司和李大寶完全具備一次性還款能力，先前所謂的按期還款不過是逃避執(zhí)行的“障眼法”。

“拒執(zhí)”父女同陷囹圄

　　“明明有更高的履行能力，卻每次只還幾百塊錢，全部履行完畢將近20年。這不是重信守諾的主動履行，而是費盡心機的逃避執(zhí)行，是嚴重的刑事犯罪?！睘I州中院執(zhí)行一庭庭長張發(fā)榮表示。

　　2023年上半年，濱州中院執(zhí)行干警多次聯(lián)系李大寶，講明“拒執(zhí)”的法律后果，并會同山東電視臺執(zhí)行直播團隊前往易安公司現(xiàn)場做工作，希望李大寶能夠主動履行債務，避免一錯再錯，但李大寶依舊不為所動，甚至在直播鏡頭下玩起了“失蹤”，一去不復返。

　　面對“油鹽不進”“軟硬不吃”的被執(zhí)行人，在固定了相關證據后，濱州中院正式向公安機關移送犯罪線索，要求追究易安公司及李大寶拒不執(zhí)行判決的刑事責任。經過多次補充偵查，2024年9月，博興縣人民檢察院決定對李大寶批準逮捕。

　　“打擊‘拒執(zhí)’只是手段，最終目的是執(zhí)行到位，兌現(xiàn)勝訴當事人的合法權益！”張發(fā)榮表示。經過研究，辦案團隊認為，李大寶的女兒雖不是被執(zhí)行人，但在明知父親是逃避、規(guī)避法院執(zhí)行的情況下出借收款碼，已經具備拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共同故意，且二人實施了轉移財產逃避執(zhí)行的共同犯罪行為，應構成“拒執(zhí)”罪的共犯。在法院的建議下，公安機關對李大寶的女兒進行了刑事拘留，并作為同案犯移送檢察機關審查起訴。

　　因逃避執(zhí)行致使女兒同陷囹圄，一旦留有犯罪記錄，還將給兒孫的求學就業(yè)帶來一系列的障礙，李大寶終于意識到了轉移財產、逃避執(zhí)行帶來的嚴重后果，主動表示“馬上還錢！”在女兒被拘留的第二天，李家人一次性還清本息240萬元，涉案債務全部履行完畢。

　　2025年3月4日，博興法院作出一審判決，被告易安公司犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處罰金人民幣一萬元；李大寶犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處有期徒刑六個月、緩刑一年。鑒于案件已經實際履行到位，檢察機關對李大寶的女兒作出不起訴決定。李大寶認罪認罰，不再上訴。這起看似守約履行，實則逃避執(zhí)行的“鬧劇”終于落下帷幕。

建設“拒執(zhí)”懲戒長效機制

　　“通過轉移財產等方式逃避執(zhí)行，在被執(zhí)行人看來，是以小動作換取大收益，是劃算的買賣；在社會公眾看來，生效法律文書不敵被執(zhí)行人的小伎倆，司法權威和社會誠信岌岌可危?！睆埌l(fā)榮說，“李大寶等個案的辦結不足以起到廣泛的震懾效果，必須建立‘拒執(zhí)’懲戒的長效機制，讓‘拒執(zhí)’懲戒真正長出牙齒，咬到痛處。”

　　為此，濱州中院持續(xù)開展“拒執(zhí)”懲戒“破冰”行動，綜合運用各類執(zhí)行措施，深挖被執(zhí)行人違法犯罪線索，同時堅持“公訴與自訴”兩種渠道一體推進，構建起打擊拒執(zhí)犯罪的全方位體系，持續(xù)強化對拒不執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行的打擊力度，用實際行動回應社會關切。

　　在辦理自訴方面，全市兩級法院抽調了執(zhí)行和刑事方面的精兵強將，組建專門的“拒執(zhí)”罪辦案團隊，如被執(zhí)行人涉嫌逃避執(zhí)行及轉移、隱匿財產等規(guī)避執(zhí)行行為的，積極引導申請執(zhí)行人提起刑事自訴，追究相關責任人拒不執(zhí)行判決、裁定罪，激活當事人主動權。法院立案后啟動調查程序，確有“有能力履行而拒不執(zhí)行”主觀惡意的，由法院發(fā)出逮捕令，聯(lián)動公安機關進行網上追逃。

　　在推動公訴工作方面，在濱州市委政法委的領導和支持下，2024年年底，濱州中院與公安、檢察等18家單位簽署了《濱州市關于建立切實解決執(zhí)行難聯(lián)席會議機制的實施意見》，凝聚共建共治工作合力，著眼于執(zhí)行查人找車、被執(zhí)行人信息共享、失信聯(lián)合懲戒、矛盾糾紛化解等方面，協(xié)同推進切實解決執(zhí)行難工作。

　　自訴與公訴有機結合，不僅實現(xiàn)了對“拒執(zhí)”行為的精準打擊，也形成了“刑事追責促執(zhí)行，執(zhí)行到位輕量刑”的良性循環(huán)。2024年以來，全市兩級法院移送拒執(zhí)犯罪線索50件，立案17件，正式進入審判階段13件，同比上升44.4%，半數(shù)以上移送拒執(zhí)案件在公安機關立案前自動履行或達成長期還款協(xié)議。

　　為了讓更多社會公眾直觀地感受“拒不執(zhí)行判決、裁定”的法律后果，營造良好的誠信履行氛圍，2024年5月，濱州中院指導博興法院啟動建設了全省首家失信警示教育基地，一方面接受單位和社會公眾預約參觀，為機關單位和市民提供廣泛意義上的信用教育；另一方面，在日常執(zhí)行案件辦理中，被拘傳或拘留的被執(zhí)行人、拒執(zhí)犯罪案件的被告人均要到基地觀看打擊拒執(zhí)犯罪的視頻資料，并由辦案法官現(xiàn)場進行一對一的警示教育。

　　基地成立以來，面向社會公眾和機關單位開展警示教育30余次，對被執(zhí)行人開展現(xiàn)場教育150余人次，發(fā)揮了“喚醒、警示、震懾”等多重功能，形成了強大的震懾效應，47名被執(zhí)行人接受警示教育后，主動還款共計600余萬元，騰退房屋4套，實現(xiàn)了警示一批、教化一片的效果。

　　“‘拒執(zhí)’懲戒是一項艱難卻意義深遠的工作，它關系到勝訴當事人的權益能否得到及時維護，關系到司法權威能不能落地生根，更關系到群眾信賴的社會誠信體系能不能健康有序地發(fā)展下去。讓失信的當事人接受法律懲戒，共同維護守信有約的社會秩序，我們任重道遠?！睘I州中院黨組成員、執(zhí)行局局長杜洪東說。

（文中當事人及公司名稱系化名）

（尹曉寧 于寧）