法治日報(bào)全媒體記者劉歡 通訊員吳運(yùn)剛 張國慶

8月31日，湖北省大冶市，東風(fēng)東路街頭，矗立在紅星湖畔的金灣酒店被圍擋圈住，墻面斑駁。這個(gè)承載大冶人無數(shù)美好回憶的酒店因經(jīng)營不善，從繁華一步步走向破產(chǎn)。

為打開金灣酒店的“重生之門”，大冶市人民法院通過“府院聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)實(shí)質(zhì)合并重整，成功化解4.75億元債務(wù)，盤活閑置土地23萬平方米，使酒店涅槃重生。

企業(yè)瀕臨破產(chǎn)選擇重整

大冶金灣國際大酒店管理有限公司（以下簡稱金灣酒店）是大冶市金灣實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱金灣實(shí)業(yè)）控股公司。

公開資料顯示，金灣實(shí)業(yè)與金灣酒店分別于1997年、2005年注冊成立，經(jīng)營范圍包括批零建筑材料、汽車配件、美容美發(fā)、文化娛樂等，曾是大冶老城區(qū)唯一綜合性娛樂場所和歷史文化聚集地。

2019年3月，由于經(jīng)營管理不善，金灣實(shí)業(yè)與金灣酒店資金鏈斷裂，爆發(fā)系統(tǒng)性債務(wù)危機(jī)，被迫同時(shí)停業(yè)。

因改造資金短缺，造成經(jīng)營場所處于“爛尾樓”狀態(tài)，金灣酒店部分圍墻垮塌，多處漏水積水，存在安全隱患，嚴(yán)重影響市容市貌。

眾多債權(quán)人怨聲不斷，紛紛到大冶市法院起訴，其中涉訴涉執(zhí)債權(quán)人31戶，矛盾一觸即發(fā)。

2022年9月，大冶市法院將涉及金灣實(shí)業(yè)的執(zhí)行案件移送黃石市中級人民法院進(jìn)行破產(chǎn)審查，黃石市中院裁定受理該公司破產(chǎn)清算后，于今年2月裁定該案由大冶市法院審理。今年5月，金灣酒店向大冶市法院申請破產(chǎn)重整。

“若選擇破產(chǎn)清算，被變賣后不僅很難覆蓋債權(quán)人權(quán)益主張，還可能滋生其他社會(huì)問題?！贝笠笔蟹ㄔ浩飘a(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人郭剛說。

考慮金灣實(shí)業(yè)與金灣酒店資產(chǎn)、資金、債務(wù)、人員高度混同，土地、房產(chǎn)、酒店設(shè)施等生產(chǎn)要素完整保留，具有一定的運(yùn)營價(jià)值，有挽救、重整的可能，6月28日，大冶市法院裁定對兩公司進(jìn)行實(shí)質(zhì)合并重整。

“所謂實(shí)質(zhì)合并重整，是指將兩公司資產(chǎn)債務(wù)一并處理，從而確保破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)利益最大化，全體債權(quán)人利益最大化?！贝笠笔蟹ㄔ簩徟形瘑T會(huì)專職委員黃開文解釋道。

據(jù)介紹，這起案件是黃石首例實(shí)質(zhì)合并重整案件，涉及資產(chǎn)1.18億元、債權(quán)4.75億余元、債權(quán)人147戶159筆。

府院聯(lián)動(dòng)打破重整困局

實(shí)質(zhì)合并重整后存在3.57億元的資金缺口，且各方利益錯(cuò)綜復(fù)雜，如何對債權(quán)進(jìn)行合理分配？

“必須保障職工債權(quán)、涉及民生的普通債權(quán)依法獲得受償?！卑讣懻摃?huì)上，大冶市法院院長陳敬濤反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

經(jīng)初步梳理，這些普通債權(quán)人共有142戶，多為金灣酒店周邊送菜、送糧的村民。

大冶法院成立工作專班，由陳敬濤任審判長辦理該案，建強(qiáng)審判團(tuán)隊(duì)，指定破產(chǎn)管理人，設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)指揮部，進(jìn)駐金灣實(shí)業(yè)。

第一次踏入金灣實(shí)業(yè)，黃開文、郭剛和管理人就被債權(quán)人團(tuán)團(tuán)圍住，他們聽聞金灣實(shí)業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算，蜂擁而至，情緒激動(dòng)且焦慮。

“這些債權(quán)人害怕破產(chǎn)清算后，一分錢也拿不到，寧愿讓企業(yè)就這樣放著，還有個(gè)念想?！惫鶆傉f。

黃開文、郭剛一邊接待債權(quán)人，詳細(xì)登記、耐心解答大家反映的問題和訴求，緩解債權(quán)人焦慮；一邊指導(dǎo)管理人依法接管，及時(shí)召開聽證會(huì)，通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，開展債權(quán)登記、審查工作，對資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)評估，并通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布意向投資人招募公告。

招募公告發(fā)布后，一直沒有意向投資人“揭榜”，重整工作陷入僵局。

大冶市法院通過“府院聯(lián)動(dòng)”，聯(lián)合政府部門和金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)融資模式、搭建重整融資平臺(tái)，從平衡保護(hù)社會(huì)公共利益和債權(quán)人、債務(wù)人利益出發(fā)，迅速打破僵局。

“我們不斷創(chuàng)新方式方法，深入推進(jìn)破產(chǎn)重整，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。”大冶市委常委、政法委書記毛文勝介紹，經(jīng)大冶市委、市政府出面協(xié)調(diào)，大冶當(dāng)?shù)匾毁Y產(chǎn)經(jīng)營管理公司出資，前期投資1.2億元支付合并重整費(fèi)用、償還債權(quán)人債務(wù)等，后期投入約8000萬元盤活企業(yè)資產(chǎn)。

大冶市政府各部門簡化手續(xù)，打破政策“壁壘”和行政職能交叉“瓶頸”，為重整管理人就稅費(fèi)繳納、信用修復(fù)、職工社保、權(quán)屬登記等12項(xiàng)事項(xiàng)開啟“綠色通道”，加快辦理流程。

為推動(dòng)合并重整成功，經(jīng)“府院聯(lián)動(dòng)”成員單位多方協(xié)調(diào)，該案最大債權(quán)人北京某投資公司積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)讓渡資金938萬元，用于償還職工和涉民生債務(wù)，大幅提高了普通債權(quán)的受償率。

讓企業(yè)活下來并活得好

8月25日，大冶市法院再次召開實(shí)質(zhì)合并重整案債權(quán)人會(huì)議，會(huì)議高票通過合并重整方案和債權(quán)人債務(wù)清償方案。

按照債務(wù)清償方案，絕大部分普通債權(quán)人的清償率超過8.8%，其中56戶5萬元以下的債權(quán)人全額受償，31起涉訴涉執(zhí)案件得到及時(shí)化解。

“破產(chǎn)并不意味著企業(yè)‘死亡’，破產(chǎn)重整是對企業(yè)的‘保護(hù)’和‘挽救’?！痹陉惥礉磥?，破產(chǎn)重整不僅是讓企業(yè)“活下來”，更要“活得好”。

大冶市法院以合并重整為契機(jī)，著力孵化新投資項(xiàng)目，培育企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，指導(dǎo)管理人籌劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盤活閑置建筑和土地。

陳敬濤介紹，投資人已派人接管金灣酒店，施工單位正陸續(xù)進(jìn)入，預(yù)計(jì)今年年底，全新的金灣酒店將正式對外開放、營業(yè)。

此外，金灣實(shí)業(yè)在大冶市保安鎮(zhèn)桃樹村有20多萬平方米閑置林地，投資人擬將該林作為此次合并重整重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造具有“青銅文化”特色的旅游接待中心，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，為大冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的增長點(diǎn)。