在美麗的青藏高原，有一塊美麗的馬泉河濕地。

馬泉河濕地自然保護(hù)區(qū)在西藏自治區(qū)仲巴縣內(nèi)，地處雅魯藏布江源頭，是包括河流濕地、沼澤濕地和湖泊濕地的大型濕地，區(qū)域內(nèi)動(dòng)植物資源豐富。

然而，一邊是美麗的濕地需要保護(hù)，一邊是當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活在汛期因濕地水位上漲受到威脅。2022年，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)面臨著這個(gè)兩難的問(wèn)題。這個(gè)難題，他們是怎樣化解的呢？

“現(xiàn)在，人工水渠已基本被拆除，南木拉濕地水體面積恢復(fù)至7.14平方公里，修復(fù)水體3.57平方公里。檢察機(jī)關(guān)還開(kāi)展了多次普法宣傳活動(dòng)，當(dāng)?shù)厝罕姷沫h(huán)保意識(shí)普遍得到增強(qiáng)，還積極參與到生態(tài)環(huán)境建設(shè)中?！苯?，仲巴縣檢察院檢察官前往南木拉濕地開(kāi)展“回頭看”時(shí)，發(fā)現(xiàn)此前已經(jīng)干涸的濕地重現(xiàn)生機(jī)。

“南木拉濕地屬于馬泉河濕地自然保護(hù)區(qū)，地處雅魯藏布江源頭、上游區(qū)域。”仲巴縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)羅布告訴記者，2022年5月，仲巴縣檢察院在開(kāi)展雅魯藏布江流域生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)植物保護(hù)公益訴訟監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)，南木拉濕地下游新修了一條長(zhǎng)約7962米的人工水渠，將上游來(lái)水直接引流至馬泉河內(nèi)，導(dǎo)致南木拉濕地人工水渠西側(cè)區(qū)域因失去水源而干涸沙化，水體面積由原來(lái)的7.48平方公里減少為3.57平方公里。

“享有‘南木拉宜居迷人、河流旋游村莊’美譽(yù)的濕地因此走了樣，濕地地貌改變，地表植被干枯、濕地功能萎縮，生態(tài)環(huán)境遭到了破壞……”羅布說(shuō)。

隨后，仲巴縣檢察院立即成立專(zhuān)案組，前往濕地查看、收集證據(jù)，并多次召開(kāi)案件研判會(huì)，最終決定對(duì)南木拉濕地生態(tài)環(huán)境受損問(wèn)題立案調(diào)查。其間，仲巴縣檢察院主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)南木拉濕地生態(tài)環(huán)境受損問(wèn)題及辦案情況，得到了當(dāng)?shù)攸h委政府及相關(guān)行政機(jī)關(guān)的高度重視和大力支持。

為什么當(dāng)?shù)匾抟粭l影響濕地生態(tài)的水渠呢？經(jīng)調(diào)查，檢察官了解到每年汛期南木拉濕地漲水嚴(yán)重，危及附近群眾的住房及牲畜安全。對(duì)此，當(dāng)?shù)厝罕娪?019年聯(lián)名向仲巴縣水利局提出在向南木拉濕地供水的魚(yú)拉藏布河修建水壩的申請(qǐng)。經(jīng)仲巴縣政府同意，該水壩于2020年12月開(kāi)工修建。完工后，魚(yú)拉藏布河流向南木拉濕地的水被引流至馬泉河，致使一年多時(shí)間里南木拉濕地失去水源。

“由于該案是日喀則市首例濕地保護(hù)案件，無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循，辦案組在調(diào)查取證、法律適用、事實(shí)認(rèn)定等方面缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)，特別是依靠現(xiàn)有取證手段難以保障證據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性，難以精準(zhǔn)定性濕地受損面積等相關(guān)狀況?！蔽鞑刈灾螀^(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)格桑旺姆介紹，為確保辦案質(zhì)效，2022年6月初，自治區(qū)檢察院協(xié)調(diào)中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院提供技術(shù)支持，及時(shí)出具監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。同時(shí)，日喀則市檢察院組建公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)，下沉一線(xiàn)指導(dǎo)辦案，針對(duì)取證方式、證據(jù)收集等提出意見(jiàn)建議。

“我們對(duì)照中國(guó)科學(xué)院衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，解析案情，指出濕地受損情形……”為了推動(dòng)多方參與濕地保護(hù)工作，仲巴縣檢察院決定對(duì)該案組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、村民代表等作為聽(tīng)證員參加。會(huì)上，聽(tīng)證員一致表示，希望檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督作用，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，推進(jìn)濕地水源恢復(fù)工作。

2022年6月18日，西藏自治區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)夏克勤赴仲巴縣調(diào)研時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辦案，詳細(xì)聽(tīng)取了技術(shù)專(zhuān)家對(duì)南木拉濕地水源截流前后的數(shù)據(jù)分析，并要求相關(guān)各方密切協(xié)作，依法履行職責(zé)，推動(dòng)南木拉濕地生態(tài)環(huán)境受損等問(wèn)題徹底解決。

隨后，仲巴縣自然資源局及時(shí)與該縣水利局對(duì)接整改工作，制定南木拉濕地修復(fù)方案，明確工作任務(wù)和保障措施，為修復(fù)濕地提供工作指引。“整改中，相關(guān)各方合力推進(jìn)工作，整治水源，恢復(fù)水流，使南木拉濕地生態(tài)環(huán)境迅速恢復(fù)?！绷_布說(shuō)。

“保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也要保障好群眾的利益。”記者了解到，為解決濕地水源恢復(fù)后汛期漲水影響人民群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題，仲巴縣水利局邀請(qǐng)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，經(jīng)論證，專(zhuān)家提出在魚(yú)拉藏布河流經(jīng)巴雄村和南木拉村的河段修建防洪堤。目前，此項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作。

就這樣，經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)行政機(jī)關(guān)五個(gè)多月的共同努力，不僅有效保護(hù)了濕地，也化解了當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活需要與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，受到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷某浞终J(rèn)可。（張超　劉彬）