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“失職父母”持證上崗

江蘇洪澤:探索涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)學(xué)時積分制

2022-06-02 14:28:28 來源:檢察日報 作者: -標(biāo)準(zhǔn)+

“今晚由我來領(lǐng)學(xué)《不嘮叨也能讓孩子更主動》,孩子不聽話就對他吼叫、打罵,不僅讓親子關(guān)系緊張,還會導(dǎo)致孩子產(chǎn)生叛逆心理?!敝苋?點線上家長課如期而至,但不同以往,此次授課的不是家庭教育指導(dǎo)師,而是涉案未成年人父母。他們通過現(xiàn)身說法,向更多家長普及“依法帶娃”重要性。

請“失職父母”走上講臺,引導(dǎo)他們提升監(jiān)護能力,是江蘇省淮安市洪澤區(qū)檢察院探索涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)學(xué)時積分制的一項重要舉措。家長通過學(xué)習(xí)“打卡”、參加家庭教育沙龍等線上與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,完成50學(xué)時積分任務(wù)即可持證上崗。

洪澤區(qū)檢察院檢察官在辦理涉未成年人案件中發(fā)現(xiàn),很多“問題孩子”的家長對子女失責(zé)、失教、失管,成為他們走上犯罪道路的主要原因。2021年,該院聯(lián)合區(qū)教體局、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門出臺《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作的實施意見》,通過第三方評估機構(gòu)對應(yīng)當(dāng)接受家庭教育指導(dǎo)的家庭進行評估,根據(jù)評估結(jié)果決定是否啟動強制家庭教育指導(dǎo),并探索實行家庭教育指導(dǎo)積分制。

2021年6月,洪澤區(qū)檢察院提前介入一起8名未成年人參與的聚眾斗毆犯罪案件。檢察官發(fā)現(xiàn)他們的監(jiān)護人均存在監(jiān)護不當(dāng)問題,遂聯(lián)合公安人員對8名監(jiān)護人集中進行訓(xùn)誡。為全面掌握涉案未成年人家庭教育情況,該院聯(lián)合相關(guān)部門進行全面調(diào)查了解后,委托社會組織“心靈家園”從未成年人家庭情況、家庭監(jiān)護質(zhì)量及家庭監(jiān)護能力3個維度、40個具體指標(biāo)作出監(jiān)護狀況評估。

根據(jù)監(jiān)護狀況評估結(jié)果,檢察官發(fā)現(xiàn)涉案未成年人的監(jiān)護人存在不愿管或不會管等問題,于是發(fā)出督促監(jiān)護令,強制監(jiān)護人接受家庭教育指導(dǎo)。檢察官為涉案未成年人的監(jiān)護人制定為期3個月的專業(yè)化指導(dǎo)方案,采取學(xué)時積分制方式,通過“1+1”單獨輔導(dǎo)、課堂教學(xué)、實境教學(xué)等,要求其獲滿30分必修分,確保學(xué)習(xí)效果可量化。因家庭教育具有長期性、復(fù)雜性特點,為確保涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)可持續(xù)性,該院加強與學(xué)校、社區(qū)合作,涉案未成年人的監(jiān)護人完成檢察環(huán)節(jié)強制家庭教育指導(dǎo)后,由涉案未成年人所在學(xué)?;蛏鐓^(qū)做好持續(xù)跟蹤,并設(shè)置20分選修分。

2021年11月,洪澤區(qū)檢察院聯(lián)合教體局在該區(qū)24所中小學(xué)校掛牌成立家庭教育指導(dǎo)站,構(gòu)建檢校協(xié)作機制,整合家庭教育指導(dǎo)師資力量,實現(xiàn)中小學(xué)校家庭教育指導(dǎo)全覆蓋,同時建立信息平臺共享機制,實現(xiàn)檢校案件線索移交、失管未成年人信息等方面互通。針對強制家庭教育指導(dǎo)期滿的非在校生,該院堅持以“三全”社區(qū)(社區(qū)全域、父母全程、家庭全類型)為主陣地,聯(lián)合婦聯(lián)、關(guān)工委等單位,開展家庭教育知識進社區(qū),加強涉案家庭教育后續(xù)指導(dǎo)。

江蘇省人大代表劉卉曾參加過洪澤區(qū)檢察院聯(lián)合相關(guān)部門舉辦的家庭教育指導(dǎo)工作座談會,對這項工作感受很深?!昂闈蓞^(qū)檢察院探索涉案家庭教育指導(dǎo)積分制,讓‘失職父母’持證上崗,將監(jiān)護狀況有無改善、親子關(guān)系是否修復(fù)等方面作為家長結(jié)業(yè)重要標(biāo)準(zhǔn),能夠推動家長和未成年人共同成長,這種做法非常好?!眲⒒苷f。

陳苗

編輯:溫遠(yuǎn)灝

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