“拖了5年的執(zhí)行款收到了,欠發(fā)工人的工資都發(fā)了,企業(yè)現(xiàn)在運(yùn)轉(zhuǎn)正常!”近日,河北省滄州市民營(yíng)企業(yè)家賀某激動(dòng)地向獻(xiàn)縣檢察院第二檢察部檢察官鄧佳匯報(bào)了這件開(kāi)心事。

2016年1月,賀某經(jīng)營(yíng)的滄州市某工程有限公司(下稱(chēng)“工程公司”)因建設(shè)工程施工合同糾紛將河北某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(下稱(chēng)“房地產(chǎn)公司”)起訴至獻(xiàn)縣法院。同年3月,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議:房地產(chǎn)公司給付工程公司工程款152萬(wàn)余元、利息9.9萬(wàn)元。

調(diào)解協(xié)議雖然達(dá)成了,但工程款卻遲遲沒(méi)有支付到位。2016年9月,工程公司向獻(xiàn)縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2016年12月16日,獻(xiàn)縣法院作出執(zhí)行裁定書(shū),并將房地產(chǎn)公司名下33套未售商品房查封。雙方經(jīng)協(xié)商并征得工程公司同意,確定了具體解決方案:先讓房地產(chǎn)公司正常銷(xiāo)售房產(chǎn),售房款打入工程公司指定的新賬戶(hù),用來(lái)償還被執(zhí)行款。2016年12月31日,獻(xiàn)縣法院作出執(zhí)行裁定書(shū),以被申請(qǐng)人暫無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行、申請(qǐng)執(zhí)行人同意該案中止執(zhí)行為由,裁定中止執(zhí)行。

2017年5月11日,房地產(chǎn)公司與工程公司達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議,約定由房地產(chǎn)公司于2017年7月31日前向工程公司支付本息共計(jì)161.9萬(wàn)余元;工程公司收到錢(qián)款后,配合房地產(chǎn)公司辦理房屋解封手續(xù)。雙方還就逾期還款如何支付利息進(jìn)行了約定。

就在該案和解協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中,因房地產(chǎn)公司的案涉工程被另一家房地產(chǎn)公司(下稱(chēng)“乙房地產(chǎn)公司”)接管,售房款便被打入了乙房地產(chǎn)公司的新賬戶(hù)中。而該賬戶(hù)又因乙房地產(chǎn)公司另涉多起民事糾紛,被天津某法院進(jìn)行了訴前保全。于是,本該執(zhí)行給工程公司的款項(xiàng),全部被天津某法院查封凍結(jié),工程公司申請(qǐng)的執(zhí)行案件至此陷入了執(zhí)行僵局。

2017年6月11日,獻(xiàn)縣法院以被執(zhí)行人除房產(chǎn)外無(wú)其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)、申請(qǐng)人也未能提供被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)線索為由,作出了終結(jié)本次執(zhí)行裁定。

此后近5年時(shí)間里,工程公司多次向獻(xiàn)縣法院提出恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng),均因乙房地產(chǎn)公司的案涉售房款賬戶(hù)被天津某法院查封凍結(jié),導(dǎo)致法院無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行。工程公司也多次到相關(guān)部門(mén)反映,均無(wú)結(jié)果。2022年3月,該公司法定代表人賀某通過(guò)政企懇談會(huì)將該案情況反映到了滄州市檢察院。滄州市檢察院高度重視企業(yè)的訴求,及時(shí)將線索移交獻(xiàn)縣檢察院。

獻(xiàn)縣檢察院接到賀某反映的線索后,立即分析案情并調(diào)取案卷材料。承辦檢察官經(jīng)深入審查并進(jìn)行大量的調(diào)查核實(shí)后認(rèn)為,天津某法院誤以為乙房地產(chǎn)公司是在幫助房地產(chǎn)公司轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),因此以房地產(chǎn)公司另與他人存在糾紛為由,對(duì)乙房地產(chǎn)公司新賬戶(hù)中收到的售房款進(jìn)行了訴前保全,其做法顯然不妥。但獻(xiàn)縣法院也存在與天津某法院缺乏溝通協(xié)調(diào)的問(wèn)題,導(dǎo)致執(zhí)行工作久拖不決。獻(xiàn)縣法院于2016年9月2日立案后至今未能執(zhí)結(jié),執(zhí)行活動(dòng)嚴(yán)重超過(guò)法定期限,存在怠于執(zhí)行等違法情形。

2022年3月23日,獻(xiàn)縣檢察院就該縣法院在執(zhí)行過(guò)程中存在的違法情形向法院發(fā)出檢察建議,督促獻(xiàn)縣法院及時(shí)追蹤案涉賬戶(hù)凍結(jié)情況,盡快促成賬戶(hù)解凍,確保案件執(zhí)行款如數(shù)執(zhí)行完畢,并對(duì)執(zhí)行活動(dòng)中存在的違法行為進(jìn)行全面整改。

檢察建議發(fā)出后,辦案檢察官及時(shí)跟進(jìn),經(jīng)與獻(xiàn)縣法院多次會(huì)商,一致認(rèn)為乙房地產(chǎn)公司新賬戶(hù)中的售房款與天津某法院受理的糾紛案件無(wú)關(guān),遂督促辦案法官厘清案件事實(shí),引導(dǎo)和協(xié)助乙房地產(chǎn)公司向天津某法院提出訴訟保全管轄異議。后該異議被天津某法院采納,并將該案移交獻(xiàn)縣法院,售房款賬戶(hù)隨即被解凍。至此,工程公司的申請(qǐng)執(zhí)行款終于被獻(xiàn)縣法院執(zhí)行劃轉(zhuǎn)。

了解到賀某因疫情原因不能前往獻(xiàn)縣法院提交款項(xiàng)支取手續(xù),辦案檢察官建議獻(xiàn)縣法院采取電子轉(zhuǎn)賬方式,同時(shí)指導(dǎo)賀某所在公司準(zhǔn)備線上支取款項(xiàng)的相關(guān)材料。在該院能動(dòng)履職、依法監(jiān)督下,160余萬(wàn)元執(zhí)行款僅用了20天時(shí)間全部執(zhí)行到位。

此案辦理期間,正值疫情防控的特殊時(shí)期,在大量人員下沉防控一線的情況下,獻(xiàn)縣檢察院堅(jiān)持防疫與辦案兩手抓、兩不誤,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦案力量,持續(xù)強(qiáng)化法律監(jiān)督,全力確保疫情期間檢察辦案不停滯、不拖延,積極為企業(yè)排憂(yōu)解難,真正把檢察工作融入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

肖俊林 王猛