“27個月的賠償金終于拿到手了!檢察官為了我這個案子忙前忙后,你們辛苦了!”拿到再審判決的王麗對山東省青島市檢察院第六檢察部副主任趙煜亮激動地說。

離職告單位

官司贏了再就業(yè)卻難了

2003年5月,王麗進(jìn)入藍(lán)天學(xué)院工作。2015年12月起,藍(lán)天學(xué)院停發(fā)王麗工資,并于2016年4月30日和王麗解除勞動關(guān)系。2017年1月至11月,王麗先后通過仲裁、訴訟等途徑,要求確認(rèn)與藍(lán)天學(xué)院始終存在勞動關(guān)系,并要求學(xué)院支付欠付的工資、違法解除勞動合同的賠償金等各項(xiàng)費(fèi)用。法院審理后,判決認(rèn)定雙方自2003年5月1日至2016年4月30日期間存在勞動關(guān)系,藍(lán)天學(xué)院應(yīng)支付王麗相關(guān)費(fèi)用7.5萬余元。

讓王麗沒想到的是,官司雖然贏了,但再就業(yè)卻變得舉步維艱……

原來,由于這次勞動爭議糾紛,藍(lán)天學(xué)院與王麗的關(guān)系變得很僵。在和王麗解除勞動關(guān)系后,藍(lán)天學(xué)院遲遲沒有為其開具解除勞動合同的書面證明及辦理網(wǎng)上解約手續(xù)。

王麗在尋找新工作的過程中,雖然通過了幾家單位的面試,但都在簽約時因?yàn)槿狈υ瓎挝坏慕獬齽趧雍贤C明,用人單位顧慮重復(fù)用工問題,都沒有錄用她。直至2018年8月9日,藍(lán)天學(xué)院才為王麗出具解除勞動合同人員登記表及報(bào)告書。

由于一直無法順利入職其他單位,王麗申請勞動仲裁,要求藍(lán)天學(xué)院支付因2016年4月30日至2018年8月8日期間不出具解除勞動合同證明而使其無法再就業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失10.9萬余元。仲裁委裁決駁回其訴訟請求。王麗不服仲裁裁決,于2018年9月向山東省青島市李滄區(qū)法院起訴。

一審期間,王麗提交了曾去應(yīng)聘的飛揚(yáng)科技公司和安平物流公司出具的情況說明,主要內(nèi)容為“王麗與原單位未辦理網(wǎng)上解約手續(xù),公司顧慮重復(fù)用工嫌疑,暫時不予錄取?！币粚彿ㄔ号袥Q認(rèn)為,依據(jù)勞動合同法第89條規(guī)定,藍(lán)天學(xué)院應(yīng)向王麗賠償不為其出具解除勞動合同證明期間的損失,但該損失應(yīng)以實(shí)際損失為限,現(xiàn)王麗主張的賠償金無事實(shí)依據(jù),遂判決駁回其訴訟請求。

王麗不服一審判決,向山東省青島市中級法院提起上訴。青島市中級法院認(rèn)為王麗沒有證據(jù)證明實(shí)際損失存在,判決駁回上訴,維持一審判決。王麗申請?jiān)賹?亦被法院駁回。

“27個月呀!藍(lán)天學(xué)院整整晚了27個月才給我開具解約證明啊!我因此一直沒法重新就業(yè),沒有收入,難道這筆經(jīng)濟(jì)損失學(xué)院不該賠嗎?”滿心委屈的王麗不服法院的裁判結(jié)果,向青島市檢察院申請監(jiān)督。

公開聽證

雙方不同意和解

為查明案件的來龍去脈,承辦檢察官趙煜亮到法院調(diào)取了全部案卷材料,并進(jìn)行認(rèn)真審查。在詳細(xì)審查王麗申訴請求和原審卷宗后,承辦檢察官認(rèn)為,該案的爭議焦點(diǎn)主要在于藍(lán)天學(xué)院不出具解除勞動合同證明期間王麗無法再就業(yè)的損失證明和賠償依據(jù)問題。鑒于現(xiàn)行法律規(guī)定不明確,司法實(shí)踐中又標(biāo)準(zhǔn)不一,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),該院決定通過舉行聽證會的方式解決法律適用爭議問題。

2020年6月29日,聽證會在雙方當(dāng)事人所在的青島市李滄區(qū)進(jìn)行。會議邀請兩名與案件無利害關(guān)系、具有法律背景和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人民監(jiān)督員作為聽證員,以保證聽證會的專業(yè)性、權(quán)威性和有效性。聽證會上,王麗和藍(lán)天學(xué)院分別陳述了事實(shí)和理由,承辦檢察官就王麗離職經(jīng)過及其在法院提交的兩份書證進(jìn)行了調(diào)查,2名聽證員針對藍(lán)天學(xué)院逾期出具解除勞動合同證明的原因及王麗索賠數(shù)額的計(jì)算依據(jù)等進(jìn)行了提問——

“藍(lán)天學(xué)院,你方與王麗于2016年4月30日已經(jīng)解除勞動關(guān)系,為什么直到2018年8月9日才為王麗出具解除勞動合同的書面證明?”聽證員問。

“因?yàn)槲覀冊谶@期間有一些官司在打,而且解約需要到學(xué)院人事處辦理離職手續(xù),人事處一直聯(lián)系不上王麗?！彼{(lán)天學(xué)院回答道。

“打官司就是因?yàn)閱挝徊晦k離職手續(xù)啊!學(xué)院人事處沒主動聯(lián)系過我辦離職的事。你們說聯(lián)系不上,那我們之前打官司的時候也遇到了,怎么說聯(lián)系不上呢?”王麗爭論道。

藍(lán)天學(xué)院對逾期出具解除勞動合同的書面證明的理由并不成立,認(rèn)定其存在過錯沒有問題,但本案難點(diǎn)在于損失的證明和賠償金額的計(jì)算。

“王麗,你在法院一審、二審中有沒有證據(jù)提交給法院,以證明藍(lán)天學(xué)院沒有按法律規(guī)定出具解除勞動合同書面證明給你造成的實(shí)際損失?”聽證員問。

王麗懷著一肚子委屈說:“交了,我提交了兩家應(yīng)聘單位給我開的應(yīng)聘證明。我無法提供實(shí)際損失的證據(jù),但確確實(shí)實(shí)因?yàn)樗{(lán)天學(xué)院不給出具解除勞動合同的書面證明,我的社保沒法交,我也沒法去新單位入職。”

聽證員問:“王麗,你訴訟請求中的求職受阻賠償金是按照青島市城鎮(zhèn)居民可支配收入的60%計(jì)算,此項(xiàng)計(jì)算依據(jù)是什么?”

王麗說:“我咨詢過律師,按照勞動合同法第89條算的?！?/p>

兩名人民監(jiān)督員在全面了解案情、認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人意見后,圍繞本案事實(shí)認(rèn)定及法律適用等問題進(jìn)行了深入討論,并發(fā)表了聽證意見。

“根據(jù)勞動合同法第50條和89條的規(guī)定,藍(lán)天學(xué)院應(yīng)當(dāng)在2016年4月30日解除與王麗勞動合同時出具解除勞動合同的證明,藍(lán)天學(xué)院逾期兩年多沒有為王麗出具解除勞動合同證明,應(yīng)當(dāng)賠償這期間給王麗造成的損失,這有利于最大限度地維護(hù)勞動者合法權(quán)益。”

“王麗提交的兩份書證能夠證明無法再就業(yè)與學(xué)院沒有出具解除勞動合同證明存在因果聯(lián)系,學(xué)院具有過錯應(yīng)當(dāng)賠償王麗經(jīng)濟(jì)損失。對于具體的賠償標(biāo)準(zhǔn),建議參照《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》處理?！?/p>

聽證意見為檢察機(jī)關(guān)辦理此案提供了重要參考。聽證結(jié)束前,承辦檢察官還詢問雙方當(dāng)事人是否同意和解,雙方當(dāng)事人均不同意和解,檢察機(jī)關(guān)遂不再引導(dǎo)雙方和解。

提出抗訴后改判

參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)賠償

聽證結(jié)束后,青島市檢察院根據(jù)案件審查情況及聽證情況,就本案提請山東省檢察院抗訴。山東省檢察院經(jīng)審查,采納了提請抗訴意見,向山東省高級法院提出抗訴。

檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,藍(lán)天學(xué)院與王麗之間的勞動合同于2016年4月30日解除時,應(yīng)及時出具解除勞動合同的書面證明,但其無正當(dāng)理由遲至2018年8月才出具,明顯具有過錯。藍(lán)天學(xué)院逾期2年零3個月未向王麗出具解約證明的行為必然影響到王麗在此期間的正常就業(yè),給王麗造成損失。根據(jù)王麗提交的兩份書證,其未能就業(yè)產(chǎn)生的損失實(shí)際存在,現(xiàn)主張學(xué)院承擔(dān)支付未出具解除勞動合同書面證明期間的損失有事實(shí)和法律依據(jù)。

經(jīng)檢察機(jī)關(guān)抗訴后,山東省高級法院作出提審本案的民事裁定。山東省檢察院派員參加庭審,王麗和藍(lán)天學(xué)院代理人也參加了庭審。

2021年4月23日,山東省高級法院作出再審判決,采納了檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見,認(rèn)為藍(lán)天學(xué)院與王麗的勞動合同于2016年4月30日解除時,學(xué)院應(yīng)當(dāng)及時為王麗出具解除或終止勞動合同的書面證明,但其無正當(dāng)理由遲至2018年8月9日才為王麗出具解除勞動合同報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)賠償給王麗造成的損失。對于計(jì)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行法律法規(guī)并沒有具體規(guī)定,參照《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》第31條,按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付王麗基本生活費(fèi),遂判決撤銷原一、二審判決,改判藍(lán)天學(xué)院向王麗支付賠償金34149元。

“群眾利益無小事,尤其是勞動者作為勞動關(guān)系中的弱勢一方,對其權(quán)益的保護(hù)力度應(yīng)該加強(qiáng)。雖然這起案件的標(biāo)的金額不大,但我們也應(yīng)該認(rèn)真辦、好好辦,讓當(dāng)事人切實(shí)感受到司法的溫暖,讓以人民為中心的司法理念真正落實(shí)到位?！鄙綎|省檢察院第六檢察部檢察官杜文婷表示。

杜文婷告訴記者,在逾期出具解除勞動合同證明主張賠償損失案件中,勞動者僅需證明用人單位逾期出具了解除勞動合同證明,勞動者無法再就業(yè)的客觀后果與用人單位的該違法行為之間存在因果關(guān)系,就應(yīng)認(rèn)定給勞動者造成損失,從權(quán)益平衡角度不應(yīng)再對勞動者設(shè)定過高的證明義務(wù)。

“對于損失賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn),可參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)予以裁量,以解決司法實(shí)踐中勞動合同法第89條適用不一致的問題,這符合一般的正義標(biāo)準(zhǔn)和社會認(rèn)知,對此檢察院與再審法院也達(dá)成了共識?！倍盼逆谜f。(文中公司和當(dāng)事人均為化名)

郭樹合 白樹文 鄭國華 趙煜亮