法治日報全媒體記者 戰(zhàn)海峰

近日，重慶江北法院受理了首例生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認(rèn)案件，并于當(dāng)日出具確認(rèn)協(xié)議有效的裁定。

在未經(jīng)重慶市江北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會批復(fù)同意下，陳某組織挖沙船等在郭家沱滾裝碼頭長江水域非法采砂1300余噸被現(xiàn)場查獲，經(jīng)鑒定，該非法采砂造成生態(tài)損失總價值約為18萬元，并產(chǎn)生鑒定費8000元。經(jīng)雙方進(jìn)行磋商，重慶市江北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會與陳某達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，并對賠償協(xié)議向江北法院申請司法確認(rèn)。經(jīng)審查，江北法院當(dāng)日做出確認(rèn)協(xié)議有效的裁定。

近年來，中央到地方均加大對長江流域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。2020年8月31日，生態(tài)環(huán)境部等多部門出臺了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》，鼓勵賠償權(quán)利人與義務(wù)人就生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議積極磋商，并向人民法院申請司法確認(rèn)。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度明確了對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實行賠償，生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件逐漸進(jìn)入公眾視野。

本案是江北法院受理的第一例生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認(rèn)案件。陳某在長江魚類繁殖期內(nèi)組織實施未經(jīng)漁業(yè)、環(huán)保部門等審批非法采砂的行為，既侵害了長江砂石資源，又破壞長江漁業(yè)資源。經(jīng)過雙方磋商，賠償權(quán)利人與義務(wù)人達(dá)成賠償協(xié)議，并就該協(xié)議申請了司法確認(rèn)。

該案體現(xiàn)了司法確認(rèn)制度的快速、有效性，通過司法確認(rèn)賦予生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議強制執(zhí)行力，避免因權(quán)利義務(wù)人反悔造成新的訴訟糾紛，是人民法院踐行多元化糾紛解決機制的重要抓手。