法治日?qǐng)?bào)全媒體記者蔡長(zhǎng)春 周斌

肆意持械毆打他人，強(qiáng)買強(qiáng)賣，尋釁滋事時(shí)當(dāng)眾鳴槍；違法插手煤炭市場(chǎng)，組建“紅火”車隊(duì)，采取攔截、堵路、驅(qū)趕等暴力手段排斥同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；非法充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”，動(dòng)輒持槍、持刀致人傷殘，手段殘忍……

11月27日，全國(guó)掃黑辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布4起已辦結(jié)案件。

這些案件的辦結(jié)，給涉黑涉惡不法分子以沉重打擊，有力維護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)健康安全，有效凈化了營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

假借鋼鐵生產(chǎn)之名瘋狂采石挖砂

【基本案情】2003年以來(lái)，以李增虎為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織長(zhǎng)期盤踞山西省呂梁市文水縣，以親緣關(guān)系為紐帶，以經(jīng)濟(jì)實(shí)體為依托，有組織實(shí)施82起違法犯罪。

該組織肆意持械毆打他人，強(qiáng)買強(qiáng)賣，尋釁滋事時(shí)當(dāng)眾鳴槍，眾多被害人不敢報(bào)案，甚至外出躲避；借鋼鐵生產(chǎn)之名大肆圈地，瘋狂采石挖砂，非法占用農(nóng)用地7500余畝，其中6600余畝遭到嚴(yán)重破壞，非法制造爆炸物2800余噸，非法開采石料1988余萬(wàn)噸，非法挖掘古河道沉砂270萬(wàn)余立方。

文水縣桑村基層組織“兩委”主要成員均由李增虎指定，10多年來(lái)未進(jìn)行換屆，違規(guī)安排所屬公司8名人員到附近7個(gè)行政村擔(dān)任黨支部書記或村委會(huì)主任等職務(wù)；當(dāng)?shù)匾慌毴藛T在其公司兼職取酬、入股分紅，甚至被發(fā)展為組織成員直接參與違法犯罪，并通過(guò)巨額行賄等手段腐蝕黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為其站臺(tái)撐腰，充當(dāng)“保護(hù)傘”。

2020年10月，法院一審判決李增虎無(wú)期徒刑，其他82名被告人分別被判處相應(yīng)刑罰。

【辦案經(jīng)驗(yàn)】山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)同步上案、深挖徹查，紀(jì)法高效協(xié)同。公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k后，向社會(huì)公開征集犯罪線索，并對(duì)群眾反復(fù)舉報(bào)的涉“保護(hù)傘”線索進(jìn)行深入核查。

公、檢、法機(jī)關(guān)充分運(yùn)用“三書一函”，建立與自然資源、生態(tài)環(huán)境等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門的協(xié)作機(jī)制，積極協(xié)同指導(dǎo)文水縣委、縣政府開展自然生態(tài)修復(fù)治理、軟弱渙散黨組織排查整治和涉案企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。

非法斂財(cái)強(qiáng)迫交易金額達(dá)2.8億元

【基本案情】1999年以來(lái)，以史春杰（綽號(hào)“史老胖”）為首的團(tuán)伙長(zhǎng)期盤踞在內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市，以暴力手段非法聚斂錢財(cái)。

史春杰涉黑組織盤踞當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)達(dá)20年之久，先后糾集刑滿釋放人員和社會(huì)閑散人員入伙，通過(guò)欺壓百姓、肆意傷人、爭(zhēng)奪“地盤”、持械斗毆、為他人“擺事”等一系列違法犯罪活動(dòng)不斷壯大聲勢(shì)；違法插手煤炭市場(chǎng)，組建“紅火”車隊(duì)，采取攔截、堵路、驅(qū)趕等暴力手段排斥同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，壟斷煤炭市場(chǎng)下站、裝卸及短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)，致使運(yùn)輸成本上漲50%，強(qiáng)迫交易金額達(dá)2.8億元，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境。

該組織為爭(zhēng)奪某屠宰場(chǎng)“保護(hù)費(fèi)”、搶奪某建筑市場(chǎng)“地槽業(yè)務(wù)”，多次持械與他人斗毆，團(tuán)伙成員涉及多起命案，造成1人重傷、多人輕傷的嚴(yán)重后果；史春杰曾因犯故意傷害（致人死亡）罪被判處有期徒刑，后又在看守所羈押期間持械毆打他人致死，二審、再審違規(guī)改判，破壞司法公信力。

2007年，史春杰進(jìn)入通遼市開發(fā)區(qū)煤炭市場(chǎng)，以家族成員為主體，形成骨干成員穩(wěn)定、層級(jí)分工明確、組織成員眾多的黑社會(huì)性質(zhì)組織，先后實(shí)施了聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索、故意傷害等違法犯罪活動(dòng)，并企圖通過(guò)潛藏蟄伏、隱匿“黑財(cái)”、私下串供、訂立攻守同盟等手段逃避法律制裁。

2020年9月，法院一審判決史春杰有期徒刑二十五年，其余21名被告人分別被判處死刑緩期二年執(zhí)行至有期徒刑11個(gè)月不等?，F(xiàn)該案正在二審審理中。

【辦案經(jīng)驗(yàn)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)掃黑辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，多次深入一線推進(jìn)案件進(jìn)展，持續(xù)跟蹤問(wèn)效。堅(jiān)持專業(yè)團(tuán)隊(duì)、分兵把守、模塊辦案、異地調(diào)遣，采取提級(jí)偵辦、掛牌督辦、指定管轄等措施，由自治區(qū)公安廳“獵鷹”突擊隊(duì)直接主偵，有關(guān)政法機(jī)關(guān)組建專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，確保辦案高效有序。

堅(jiān)持“有錯(cuò)必糾”原則，堅(jiān)決依法啟動(dòng)再審程序，為準(zhǔn)確認(rèn)定罪責(zé)奠定基礎(chǔ)。深挖隱匿“黑財(cái)”，就涉案財(cái)產(chǎn)單獨(dú)進(jìn)行舉證質(zhì)證。紀(jì)檢、政法部門組建聯(lián)合專班同步上案，充分搜尋固定涉“保護(hù)傘”證據(jù)。

以“軟暴力”破壞他人經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)

【基本案情】1990年至2019年間，以毛仁春為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織，在福建福州區(qū)域內(nèi)稱霸一方，以“毛春部隊(duì)”“毛春公司”的名號(hào)肆意欺凌無(wú)辜群眾，多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。

該黑社會(huì)性質(zhì)組織長(zhǎng)期盤踞當(dāng)?shù)?，非法充?dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”，共實(shí)施故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆等32起犯罪活動(dòng)，動(dòng)輒持槍、持刀致人傷殘，手段殘忍。

犯罪分子早期依靠聚眾斗毆、暴力脅迫等手段樹立組織惡名，形成一定影響后轉(zhuǎn)入“地下”，通過(guò)毆打、拘禁及恐嚇威脅、蹲守?cái)r截等“軟暴力”手段，破壞他人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)偽造隱瞞證據(jù)等手段妨害司法，企圖逃避打擊。

該組織還以其影響力為依托，通過(guò)高利放貸、開設(shè)賭場(chǎng)、違規(guī)搭建廠房騙取拆遷補(bǔ)償款，攫取巨額非法利益。

2020年9月，法院一審判決毛仁春有期徒刑二十二年，17名組織成員分別被判處有期徒刑十七年至一年六個(gè)月不等。11月17日，該案終審判決，維持原判。

【辦案經(jīng)驗(yàn)】福建省堅(jiān)持協(xié)同配合、集中攻堅(jiān)，創(chuàng)新采取省公安廳牽頭，福州、寧德兩地抽調(diào)160名警力組建專門工作組聯(lián)合偵辦的方式，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門協(xié)作。省法院、檢察院、公安廳分別掛牌督辦，確保證據(jù)扎實(shí)、辦理高效。

檢察機(jī)關(guān)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌調(diào)配辦案力量，通過(guò)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，對(duì)組織首要分子和骨干成員分化瓦解、各個(gè)擊破。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“兩個(gè)一律”“一案三查”，組建專班、靠前指揮，與政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。把打擊違法犯罪與挽回受害者損失有機(jī)結(jié)合，在依法查扣涉案財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展分類析產(chǎn)、權(quán)屬清查等工作，強(qiáng)化分類處置。

控制黑車經(jīng)營(yíng)插手民間糾紛牟利

【基本案情】馬成涉黑案是以一條黑車保護(hù)費(fèi)線索為突破口，通過(guò)近兩年的循線追蹤、深挖徹查、攻堅(jiān)克難，破獲了以“日月山埋尸案”為標(biāo)志性案件的黑社會(huì)性質(zhì)組織案。

自2000年以來(lái)，該組織盤踞青海西寧及周邊地區(qū)長(zhǎng)達(dá)20余年，通過(guò)打壓、排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，控制黑車經(jīng)營(yíng)，插手民間糾紛，從而非法攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展壯大黑社會(huì)性質(zhì)組織。

該組織采取暴力、威脅等手段，多次有組織實(shí)施故意殺人、故意傷害、搶劫等違法犯罪活動(dòng)44起，造成1人死亡、2人重傷等嚴(yán)重危害后果，在采金、牛羊肉批發(fā)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)非法控制，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

該組織實(shí)施的“日月山埋尸案”時(shí)間跨度長(zhǎng)，因無(wú)法找到尸體而一度未能破獲，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，殷切期盼該案能早日偵破。

2020年10月，法院一審分別判處馬成、張成虎死刑、無(wú)期徒刑，其他37名被告人分別被判處23年至2年不等有期徒刑。

【辦案經(jīng)驗(yàn)】專案組通過(guò)大量艱苦細(xì)致的線索核查工作，成功偵破了備受關(guān)注的“日月山埋尸案”“金鏢被故意傷害案”等社會(huì)影響惡劣的違法犯罪案件。在個(gè)案?jìng)赊k的基礎(chǔ)上深入開展走訪摸排和調(diào)查取證工作，全面收集、固定該案組織特征、行為特征、危害特征和經(jīng)濟(jì)特征的證據(jù)，為全案向縱深推進(jìn)發(fā)揮了重要的支撐作用。

專案組全面搜集匯總了各個(gè)涉案財(cái)產(chǎn)基本情況，并對(duì)財(cái)產(chǎn)來(lái)源、權(quán)屬、性質(zhì)等進(jìn)行了詳細(xì)的梳理甄別，在此基礎(chǔ)上依法采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)扣盡扣，堅(jiān)決防止犯罪組織死灰復(fù)燃。

為實(shí)現(xiàn)案不漏人、人不漏罪的總目標(biāo)，專案組始終保持對(duì)在逃人員的高壓態(tài)勢(shì)，全力以赴緝捕在逃人員，最終實(shí)現(xiàn)了“逃犯清零”。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化打傘破網(wǎng)，確保案?jìng)膳c懲腐工作同頻共振，全力推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”工作。

該案宣判后，被害人家屬向?qū)０附M送來(lái)錦旗，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈，網(wǎng)民紛紛留言點(diǎn)贊。