本報(bào)記者 申?yáng)|

日前,寧夏回族自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室原副主任李建軍受賄案、寧夏國(guó)土資源廳原副廳長(zhǎng)陳淑惠受賄案相繼宣判。兩人因受賄罪分別被判處有期徒刑7年和10年,并處相應(yīng)罰金。

從判決書可知,李建軍2009年任市委書記時(shí),陳淑惠任靈武市市長(zhǎng)。從他們的受賄經(jīng)過(guò)來(lái)看,兩人受賄案中的行賄人和行賄單位有大部分重合。尤其是2018年9月,寧夏監(jiān)察委員會(huì)在審查調(diào)查李建軍違紀(jì)違法案件時(shí)發(fā)現(xiàn),陳淑惠在擔(dān)任靈武市市長(zhǎng)期間,收受寧夏晨陽(yáng)公路工程有限公司法定代表人余某某現(xiàn)金120萬(wàn)元且40萬(wàn)元予以退還的問題線索。

書記市長(zhǎng)接連案發(fā)

2018年5月10日,李建軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

后經(jīng)法院審理查明,自2007年至2013年,李建軍利用擔(dān)任永寧縣委副書記、縣長(zhǎng)、靈武市委副書記、市長(zhǎng)、市委書記的職務(wù)便利,在企業(yè)發(fā)展、工程承攬、工程款撥付等方面為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,價(jià)值人民幣282萬(wàn)元、英鎊1萬(wàn)元、歐元0.4萬(wàn)元。案發(fā)后李建軍的親屬代為退繳違法所得143萬(wàn)元。

2011年至2012年,李建軍利用職務(wù)上的便利,在承攬工程、工程款撥付方面為寧夏晨洋公路工程有限公司提供幫助,先后收受這家公司法定代表人余某某所送現(xiàn)金共計(jì)40萬(wàn)元。2015年底,李建軍安排其弟李某某退還余某某40萬(wàn)元現(xiàn)金。

正是這條線索牽出了與李建軍共同搭班子的陳淑惠。2010年春節(jié)前一天,余某某將裝有30萬(wàn)元現(xiàn)金的布質(zhì)手提袋送到陳淑惠家門口,借過(guò)年拉近關(guān)系。2011年春節(jié)前,余某某又將40萬(wàn)元現(xiàn)金藏在一箱靈武長(zhǎng)棗手提箱內(nèi)交給陳淑惠,請(qǐng)她在道路工程上多關(guān)照。為了穩(wěn)固關(guān)系,余春明于2012年春節(jié)再次將裝有30萬(wàn)元現(xiàn)金的布質(zhì)手提袋送到陳淑惠家門口。

在李建軍、陳淑惠的關(guān)照下,2013年下半年,寧夏晨洋公路工程有限公司承攬了靈武市臨港道路給排水工程二標(biāo)段,并順利拿到工程款。

事后,陳淑惠將40萬(wàn)元退給余某某,卻沒想到這次受賄已為東窗事發(fā)埋下了伏筆。

房地產(chǎn)老板送大禮

2008年12月,陳淑惠擔(dān)任銀川市興慶區(qū)區(qū)長(zhǎng)時(shí),在工作中結(jié)識(shí)了寧夏正豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱正豐公司)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理鄭某某。

2009年11月,陳淑惠調(diào)任靈武市委副書記、代市長(zhǎng)。此時(shí)正值正豐公司在靈武市代建城市改造安置房工程。

陳淑惠剛剛走馬上任,鄭某某便主動(dòng)找上門,請(qǐng)她在靈武市代建城市改造經(jīng)濟(jì)房、安置房建設(shè)中提供幫助,并邀請(qǐng)她到其公司正在開發(fā)的銀川市金鳳區(qū)馨和苑小區(qū)看看。隨后,陳淑惠看中了小區(qū)內(nèi)一套230平米的房子,房款101萬(wàn)元。她打電話給鄭某某,按照鄭某某的安排,送去了50萬(wàn)元購(gòu)房款,由鄭某某為其支付房屋余款51.6608萬(wàn)元。

為掩人耳目,陳淑惠最終以妹妹的名義簽訂了購(gòu)房合同,并將房屋登記在妹妹名下。這套房也為正豐公司打開了承建靈武市保障性住房和安置房建設(shè)項(xiàng)目的方便之門。

為了在靈武市的工程項(xiàng)目更加順利,鄭某某也開始尋求時(shí)任市委書記李建軍的幫助。

經(jīng)法院查明,2010年春節(jié)前,鄭某某找到李建軍,并向其介紹了正豐集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)情況及想?yún)⑴c靈武城市建設(shè)的愿望,希望給予關(guān)照,走時(shí)留下了一個(gè)裝有5萬(wàn)元現(xiàn)金的牛皮紙袋。

2010年下半年,李建軍告訴鄭某某,他看上了馨和苑一套價(jià)值近40萬(wàn)元的房子。鄭某某便直接送給李建軍家人40萬(wàn)元,讓其去售樓部辦理購(gòu)房手續(xù)。

經(jīng)審理查明,2010年至2013年,李建軍利用職務(wù)上的便利,在項(xiàng)目建設(shè)、工程款撥付等方面為正豐公司提供幫助,于2010年春節(jié)前、2010年9月、2013年年初,先后收受這家公司董事長(zhǎng)鄭某某所送的現(xiàn)金共計(jì)135萬(wàn)元。

幫忙套取財(cái)政補(bǔ)貼

2009年上半年,李建軍去英國(guó)幫助寧夏中銀絨業(yè)國(guó)際集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中銀絨業(yè))收購(gòu)鄧肯紗廠,中銀絨業(yè)集團(tuán)原董事長(zhǎng)馬某某在酒店以公司出國(guó)經(jīng)費(fèi)的名義送給李建軍4000歐元。2011年春節(jié)前,馬某某送給李建軍一個(gè)裝有20萬(wàn)元現(xiàn)金的手提袋,希望李建軍多關(guān)照中銀絨業(yè)的發(fā)展。2012年春節(jié)前,馬某某又到李建軍家,拿出5萬(wàn)元現(xiàn)金給李建軍的兒子,說(shuō)是給孩子的壓歲錢。

投桃報(bào)李,李建軍利用職務(wù)上的便利,在生態(tài)紡織園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面為寧夏中銀絨業(yè)國(guó)際集團(tuán)有限公司提供了幫助。

此外,馬某某還將圍獵之手伸向了陳淑惠。2010年春節(jié)前,借拜年的名義給陳淑惠送去5萬(wàn)元現(xiàn)金,請(qǐng)她支持中銀絨業(yè)發(fā)展。此后每逢節(jié)假日,馬某某都要到陳淑惠處拜訪。他先后5次在陳淑惠住宅送給其現(xiàn)金共計(jì)70萬(wàn)元,并在陳淑惠辦公室送給其英鎊2萬(wàn)元、現(xiàn)金20萬(wàn)元。

2010年至2012年期間,陳淑惠利用職務(wù)便利在申請(qǐng)國(guó)家科技支撐項(xiàng)目、羊絨產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等方面,幫助中銀絨業(yè)獲得財(cái)政資金補(bǔ)貼共計(jì)2億元。

經(jīng)法院審理查明,陳淑惠在擔(dān)任銀川市興慶區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng),靈武市委副書記、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,在工程款的撥付、項(xiàng)目審批等方面為他人牟取利益,先后非法收受30個(gè)單位及個(gè)人折合人民幣546.6608萬(wàn)元、英鎊2萬(wàn)元、美元3萬(wàn)元。