法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民 通訊員 鄭麗霞 季敏

今年以來，四川省眉山市規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)9個(gè)月保持全省第一，GDP前三季度增速全省第一?！半p第一”的成績(jī)單來之不易，背后既有市委市政府大抓經(jīng)濟(jì)的信心和決心，更離不開全市政法系統(tǒng)多措并舉打出“組合拳”，以穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期法治化營(yíng)商環(huán)境為其保駕護(hù)航。

2024年，眉山市政法系統(tǒng)認(rèn)真踐行“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好”理念，深化和拓展“營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，以法治化營(yíng)商環(huán)境助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

打造“護(hù)航艦”

營(yíng)造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境

近期，寒意漸濃，走進(jìn)眉山開放發(fā)展的橋頭堡——眉山天府新區(qū)，處處是一片熱火朝天：一條條生產(chǎn)線有序運(yùn)行，一份份訂單按期交付，一輛輛運(yùn)輸車輛排起長(zhǎng)隊(duì)……在四川川娃子食品有限公司的生產(chǎn)車間，多條全自動(dòng)生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)過機(jī)器炒制、機(jī)器人運(yùn)輸、智能包裝等程序，產(chǎn)品被裝車送往全國(guó)各地。

“得益于良好的法治營(yíng)商環(huán)境，公司訂單穩(wěn)中有升，目前我們正在積極籌備二期廠房的建設(shè)?！痹摴靖笨偨?jīng)理何僑介紹。

“良好的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)，為我們招引人才提供了強(qiáng)大支持?！杯h(huán)天智慧科技股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

好的營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”。近年來，眉山市政法系統(tǒng)聚力打造法治服務(wù)“護(hù)航艦”，努力為各類經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)、健康發(fā)展?fàn)I造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境。

眉山市委政法委堅(jiān)決扛起服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重大職責(zé)，成立全市政法系統(tǒng)“法治化營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專班有力推進(jìn)工作。市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪全市多個(gè)重大項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)新需求，開展“一對(duì)一”定制化服務(wù)。

全市法院系統(tǒng)加大“一站式”解紛力度、創(chuàng)新審判管理舉措，優(yōu)化涉企案件辦理，加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。同時(shí)開展“眉州利劍·涉金融案件”百日專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，清理涉金融案件，充分保障金融債權(quán)安全。

全市檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦法律監(jiān)督職能，以高質(zhì)效辦理涉企案件為中心，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體，以法治方式穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，以檢察“力度”提升法治“溫度”。

全市公安機(jī)關(guān)不斷深化公安行政服務(wù)管理改革，推出服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展26條措施，推動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目警長(zhǎng)制、警務(wù)進(jìn)項(xiàng)目、警企聯(lián)建等舉措，建立全維度服務(wù)保障企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展體系，公安主要行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限平均縮短65%。

全市司法行政機(jī)關(guān)整合律師、公證、仲裁、司法鑒定、人民調(diào)解等各類法律服務(wù)專業(yè)化力量，以強(qiáng)化普法宣傳和矛盾糾紛排查化解、加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議、做優(yōu)公共法律服務(wù)為抓手，為服務(wù)和保障全市高質(zhì)量發(fā)展凝聚法治力量。

精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需求，全力做好法治保障，眉山主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流法治化營(yíng)商環(huán)境工作要求，全面提升執(zhí)法司法質(zhì)效，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐和法治保障。

下好“先手棋”

以法治助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

11月29日下午，受四川省高級(jí)人民法院委托，眉山中院對(duì)尹某大侵犯商業(yè)秘密罪案二審進(jìn)行公開宣判。四川省高院終審裁定，駁回上訴，維持眉山中院一審判決。一審中，眉山中院以侵犯商業(yè)秘密罪判處被告人尹某大有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金280萬元。

在此之前，這起“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一大案”——金象賽瑞公司涉“蜜胺”發(fā)明專利及技術(shù)秘密系列案件，累計(jì)獲賠經(jīng)濟(jì)損失6.58億元，是目前國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)獲賠最高金額。從前期立案?jìng)刹?、證據(jù)保全、到司法鑒定、案件后續(xù)審理……眉山市政法系統(tǒng)多年堅(jiān)持不懈、持續(xù)攻堅(jiān)克難，運(yùn)用法治思維和法治方式全力推動(dòng)案件進(jìn)展，以高水平法治建設(shè)護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

以川金象“蜜胺”案為契機(jī)，眉山中院與相關(guān)單位共同推動(dòng)，壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)民間力量。四川金象賽瑞化工股份有限公司捐贈(zèng)人民幣1000萬元，建立全省唯一、規(guī)模最大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助基金。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日當(dāng)天，眉山法院首次發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)六大典型案例，嚴(yán)厲打擊侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，營(yíng)造了重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好氛圍。

在萬象創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園，市區(qū)公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新設(shè)立“檢警護(hù)企陣地”，為萬象產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)62家規(guī)上企業(yè)及99家科創(chuàng)型小微企業(yè)提供金融法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督保護(hù)等一站式司法服務(wù)……

在視高工業(yè)園區(qū)，成德眉資公共法律服務(wù)同城化示范點(diǎn)掛牌運(yùn)行，8名專家會(huì)員對(duì)口聯(lián)系，幫助園區(qū)企業(yè)落實(shí)法務(wù)人員38名，累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)300余家，受理法律援助案件409件……以主動(dòng)靠前的法律服務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，全市政法系統(tǒng)以法治助力，下好科技創(chuàng)新“先手棋”，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，努力讓經(jīng)營(yíng)主體安心創(chuàng)業(yè)、專心創(chuàng)新、舒心創(chuàng)造。

當(dāng)好“服務(wù)員”

用心用情用力安企護(hù)企助企

位于眉山天府新區(qū)的方宸公司是一家現(xiàn)代化高科技涂料企業(yè)。近年來，公司在業(yè)務(wù)擴(kuò)張的同時(shí)出現(xiàn)大量應(yīng)收未收貨款，部分已超過訴訟時(shí)效，給企業(yè)造成了不少損失。

在審結(jié)了一批涉及該公司的買賣合同案件后，彭山青龍法庭給該公司寄出了一封量身定制的《法律風(fēng)險(xiǎn)提示函》。根據(jù)公司存在的問題提出了精準(zhǔn)可操作的司法建議，企業(yè)對(duì)此十分感激并及時(shí)進(jìn)行了整改。

“我們轄區(qū)多為生產(chǎn)型企業(yè)，對(duì)外業(yè)務(wù)來往頻繁，但不少企業(yè)開展業(yè)務(wù)時(shí)常常只顧著‘開單送貨’，未兼顧‘安全收賬’，購(gòu)貨方拖欠貨款又演變?yōu)椤惸昱f賬’。《提示函》可謂一劑司法‘良方’，在預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)方面給了企業(yè)重要助力。”青龍法庭庭長(zhǎng)李彬表示，這樣的《提示函》，青龍法庭已發(fā)出了幾十份。轄區(qū)內(nèi)交通物流發(fā)達(dá)，共有300余家企業(yè)，近年來，青龍法庭持續(xù)推進(jìn)“青風(fēng)護(hù)企”行動(dòng)，深度“把脈”企業(yè)面臨的法律問題，制作《法律風(fēng)險(xiǎn)提示函》《用工風(fēng)險(xiǎn)清單》，定期走訪了解重點(diǎn)企業(yè)司法需求，為企業(yè)提出意見建議。

這，只是全市政法系統(tǒng)深化涉企服務(wù)，讓法律服務(wù)與企業(yè)發(fā)展“雙向奔赴”的一個(gè)縮影。

在眉山，企業(yè)需求在哪里，法治服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里。法官變身“法治服務(wù)員”，一對(duì)一為企業(yè)提供法律咨詢和解決方案；檢察官則帶著“檢察護(hù)企”的使命，走進(jìn)企業(yè)，推動(dòng)法治雨露滋潤(rùn)每一個(gè)角落；司法局制定涉企公共法律服務(wù)信息清單，在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)構(gòu)建“一站式”法律服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)可輕松獲取法律咨詢和幫助。

10分鐘之內(nèi)駛離不予處罰、法定節(jié)假日景區(qū)周邊不罰、夜間特定路段免罰……今年7月，眉山公安交警特制定惠企便民“四條措施”，以柔性溫情執(zhí)法，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，警企座談會(huì)頻繁召開，法治宣傳熱火朝天，企業(yè)法治意識(shí)日漸提升……眉山政法系統(tǒng)靠前服務(wù)，主動(dòng)作為，用心用情暖企、安企、護(hù)企、助企、惠企，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一次次創(chuàng)新探索、一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，彰顯了全市政法系統(tǒng)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的決心和擔(dān)當(dāng)，有力激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好！”下一步，眉山市政法系統(tǒng)將繼續(xù)扎實(shí)做好善服務(wù)、強(qiáng)保障、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)工作，以政法之為、法治之力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。