法治日報(bào)全媒體記者 馬利民 通訊員 鄭麗霞 楊宇 

“同學(xué)們，你們知道什么是校園欺凌？面對欺凌我們怎么辦呢……”近日，四川省眉山市仁壽縣公安局龍正派出所的7名法制副校長，先后走進(jìn)轄區(qū)的4所中小學(xué)，積極開展防范校園欺凌宣傳活動。 

近年來，龍正派出所把“維護(hù)青少年合法權(quán)益，有效預(yù)防和減少青少年犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安校園”的工作目標(biāo)貫穿于公安工作始終，統(tǒng)籌社會資源，協(xié)調(diào)各方力量，織密“三零”保護(hù)網(wǎng)，在凈化青少年成長環(huán)境等方面走出一條符合轄區(qū)治安特點(diǎn)、富有成效的特色之路，為青少年健康成長營造一片美好晴空。 

“零盲區(qū)”監(jiān)管 

三個“強(qiáng)化”凝聚安全合力 

面對日益突出的侵害青少年合法權(quán)益和青少年違法犯罪問題，在感到痛心的同時(shí)，龍正派出所積極積極探索、主動作為，建優(yōu)建強(qiáng)“全國維護(hù)青少年權(quán)益崗”，密切派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校三方互動合作，明確學(xué)校夯實(shí)主體責(zé)任、派出所強(qiáng)化督導(dǎo)巡防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好校園周邊日常管理，做好協(xié)同分工，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把校園治安防范和法治宣傳有機(jī)結(jié)合，有效提升校園常態(tài)化管控質(zhì)效。與此同時(shí)，把維權(quán)和預(yù)防犯罪工作的觸角向社區(qū)、家庭延伸，攜手網(wǎng)格、開設(shè)“蔣伯伯在身邊”24小時(shí)知心熱線等，取得良好社會效果。 

充分發(fā)揮“五長制”中“校長”的作用，定期與學(xué)校對接溝通，深入研討校園安全防范措施，今年以來，已共同開展校園共建活動及青少年公益活動26場，實(shí)現(xiàn)從“派出所”到“大社會”，從“單兵作戰(zhàn)”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，為服務(wù)社會、服務(wù)青少年提供良好的組織保障。依托校園警務(wù)室、村社警務(wù)室，打造多功能“護(hù)蕾之家”，根據(jù)青少年身心發(fā)展的特點(diǎn)，采取青少年樂于接受的宣傳內(nèi)容和方式開展法治教育和關(guān)愛式引導(dǎo)服務(wù)。近三年來，該所累計(jì)開展校園安全專項(xiàng)檢查行動60余次，共幫扶20余名尚未構(gòu)成犯罪或已到違法犯罪邊緣的青少年迷途知返。 

“零縫隙”防范 

三個“突出”摸清安全隱患 

青少年既是易受害群體，又是違法犯罪易感染人群?！拔覀冊趯η嗌倌攴缸锇讣膫刹檗k理過程中，始終做到嚴(yán)實(shí)寬并重?！饼堈沙鏊L楊軍表示，對于那些屢教不改、犯罪行為比較惡劣的犯罪青少年將給予堅(jiān)決打擊，以起警示教育作用；對于校園周邊環(huán)境，做到“時(shí)常排查、及時(shí)整治、臺賬管理、動態(tài)更新”。

派出所積極組織民輔警對學(xué)校安保力量落實(shí)、物防技防設(shè)施配備、一鍵報(bào)警裝置等情況展開拉網(wǎng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能危及師生安全的各類防范漏洞、涉校隱患。今年以來，對轄區(qū)7所學(xué)校（幼兒園）已全部進(jìn)行安全大檢查，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改安全隱患3處。加大對校園周邊出租房屋、娛樂場所等復(fù)雜部位的摸排力度，對周邊的書店、文具店是否售賣危害青少年身心健康的文化玩具用品等進(jìn)行細(xì)致的檢查。今年以來，聯(lián)合市場監(jiān)管所檢查相關(guān)店鋪30余家次。 

此外，派出所還重點(diǎn)分析校園周邊的特點(diǎn)，對附近的重點(diǎn)人員，特別是精神病人、刑滿釋放人員等進(jìn)行全面排查及管控。及時(shí)做好警情、矛盾糾紛動態(tài)分析，提前感知轄區(qū)不穩(wěn)定因素，逐人做好教育穩(wěn)控化解工作，有效減少可防性警情和案件的發(fā)生，確保校園及周邊良好治安秩序。 

“零距離”護(hù)學(xué) 

三個“創(chuàng)新”提升安全意識 

去年6月，龍正派出所民警在走訪中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)6名在校學(xué)生涉及“兩卡”，經(jīng)了解后得知：學(xué)生小歐因家庭困難，在網(wǎng)上看到“重金購卡”的消息，為了替家里減負(fù)，他將自己的銀行卡以800 元一張的價(jià)格出售給網(wǎng)上“上家”，在嘗到“甜頭”后，小歐開始發(fā)展“下線”，共收購4張銀行卡、2張電話卡，涉案資金幾百元。事件發(fā)生后，民警及時(shí)對小歐進(jìn)行訓(xùn)誡教育，及時(shí)制止，以防釀成大錯。 

“我們梳理分析近年來涉及未成年人的相關(guān)案件，每一起案件都有一個共同點(diǎn)：青少年的法治意識太淡薄，往往誤入歧途?！睏钴娊榻B說，“為此，我們在法治宣傳、巡邏防控等方面下足了功夫?！睋?jù)了解，派出所不僅積極開展“送法進(jìn)校園”活動，切實(shí)提升廣大學(xué)生的學(xué)法、懂法、用法意識和自我防范能力，同時(shí)，還加強(qiáng)校園周邊科學(xué)布防警力，強(qiáng)化對校園周邊重點(diǎn)地帶的巡邏防控，有效減少涉校突發(fā)事件的發(fā)生。今年以來，共開展法治宣傳活動12次，發(fā)放宣傳資料6000余份，出動警力130余人次，開展巡邏80余次。

據(jù)介紹，該所還創(chuàng)新工作機(jī)制，全面推行公安牽頭，政府職能部門參與、學(xué)校支撐、社區(qū)配合的工作機(jī)制，落實(shí)“1+2+N+N”機(jī)制：“1”是一名經(jīng)驗(yàn)豐富優(yōu)秀社區(qū)民警，“2”是兩名業(yè)務(wù)能手社區(qū)輔警，第一個“N”是多名治安志愿者，第二個“N”是進(jìn)一步延伸治理觸角，在龍正片區(qū)設(shè)立N個工作站，形成“源頭防”“重點(diǎn)打”“綜合治”“共同管”的常態(tài)合力。 

青少年工作事關(guān)黨和國家的前途命運(yùn)，事關(guān)全社會的和諧穩(wěn)定，事關(guān)千家萬戶的安寧和人民群眾的根本利益。下一步，該所將在青少年工作中一如既往地充分履行職責(zé)，維護(hù)青少年的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會作出更大貢獻(xiàn)。