近年來(lái)，鐵路內(nèi)部單位遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢(shì)十分嚴(yán)峻復(fù)雜，已成為發(fā)案最多、上升最快、涉及面最廣，干部職工反映最強(qiáng)烈的犯罪類型；已成為危害鐵路職工財(cái)產(chǎn)安全，擾亂生產(chǎn)生活秩序，關(guān)乎民生、影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)問(wèn)題；已成為檢驗(yàn)鐵路公安機(jī)關(guān)保護(hù)職工群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定，護(hù)航鐵路高質(zhì)量發(fā)展的重大課題。

2022年以來(lái)，成都鐵路公安局在公安部鐵路公安局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足轄區(qū)中國(guó)團(tuán)鐵路成都局集團(tuán)公司單位內(nèi)部實(shí)際，針對(duì)鐵路內(nèi)部電詐工作“兩高、三難、四易（發(fā)案數(shù)量高、受損金額高；挽回?fù)p失難、識(shí)別防控難、關(guān)愛(ài)幫教難；易發(fā)案場(chǎng)所集中、易發(fā)案單位集中、易被詐人群集中、易被鉆漏洞集中）”總體特征，不斷探索防詐宣傳工作新機(jī)制，堅(jiān)持“防治為先”工作思路，著重警企、路地協(xié)同治理，出臺(tái)系列舉措，形成強(qiáng)大合力，持續(xù)部署開展宣防專項(xiàng)行動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)取得了發(fā)案數(shù)和職工損失數(shù)“雙降”以及自2023年5月以來(lái)管內(nèi)鐵路從業(yè)人員被電信詐騙案件“零發(fā)生”的新的顯著成效。

警企路地聯(lián)動(dòng)，迅速遏制高發(fā)多發(fā)

一是警企高位部署。該局策動(dòng)并明確反詐宣防工作由成都鐵路公安局、中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司“一把手”掛帥主抓，以高位推動(dòng)確保高效運(yùn)行，制定“一降、一升、一嚴(yán)防、兩覆蓋”目標(biāo)，聯(lián)合召開反詐專題電視電話會(huì)議，部署發(fā)動(dòng)多輪次全覆蓋普宣傳活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)警企同步整體推動(dòng)、重點(diǎn)單位督導(dǎo)、專項(xiàng)任務(wù)攻堅(jiān)；二是健全制度機(jī)制。在鐵路，該局會(huì)同成都局集團(tuán)公司出臺(tái)《關(guān)于鐵路內(nèi)部人員休息場(chǎng)所防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙網(wǎng)格化宣傳教育管理辦法》《鐵路內(nèi)部電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳防范工作方案》等規(guī)范性文件4份，明確“公安主導(dǎo)，企業(yè)主責(zé)”的原則，分解任務(wù)，細(xì)化措施。在地方，該局會(huì)同四川省反詐中心建立聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，將梳理出的鐵路從業(yè)人員身份信息納入地方反詐中心綜合反詐預(yù)警平臺(tái)重點(diǎn)盯控；三是壓緊壓實(shí)責(zé)任。該局策動(dòng)鐵路單位實(shí)行“書記抓反詐”“倒查交班”“比照事故追責(zé)”等多個(gè)責(zé)任機(jī)制，細(xì)化并明確公安機(jī)關(guān)局、處、所三級(jí)宣傳、打擊、督導(dǎo)以及穩(wěn)控等具體責(zé)任措施，同步納入鐵路單位安全體系建設(shè)、公安機(jī)關(guān)警務(wù)績(jī)效專項(xiàng)考核重要內(nèi)容，切實(shí)將任務(wù)舉措細(xì)化量化、將責(zé)任層層分解壓實(shí)。

多措并舉宣防，營(yíng)造濃厚反詐氛圍

一是開展“五進(jìn)”普宣傳。該局組織開展 “進(jìn)單位、進(jìn)站區(qū)、進(jìn)宿舍、進(jìn)沿線、進(jìn)車隊(duì)” 五進(jìn)送宣上門活動(dòng)，前后共計(jì)開展千余場(chǎng)次不同規(guī)模的集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳資料10萬(wàn)余份，做到宣傳受眾、宣傳場(chǎng)所、宣傳內(nèi)容、宣傳時(shí)段四個(gè)“全覆蓋”；二是推廣App安裝。該局全面推廣“國(guó)家反詐中心”App下載安裝，督促指導(dǎo)集團(tuán)公司13萬(wàn)余名內(nèi)部從業(yè)人員安裝反詐App，安裝率達(dá)99.67%，同步加強(qiáng)培訓(xùn)教育，切實(shí)教會(huì)職工使用方法，確?！鞍惭b一個(gè) 、使用一個(gè)、宣傳一個(gè)、保護(hù)一個(gè)”；三是打造宣傳陣地。該局聯(lián)合鐵路單位，制作了一批線下宣傳資料，創(chuàng)作了一批現(xiàn)場(chǎng)音視頻宣傳產(chǎn)品，充分利用鐵路內(nèi)部櫥窗墻報(bào)、內(nèi)部刊物、橫幅標(biāo)語(yǔ)、LED電子屏等統(tǒng)陣地，以及鐵路內(nèi)網(wǎng)、公眾號(hào)、微博、抖音等網(wǎng)絡(luò)融媒體、新媒體開展宣，讓宣傳教育圍繞在職工目所能及的方方面面，潛移默化灌輸反詐思想理念。

靶向精準(zhǔn)滴灌，網(wǎng)格專班深入推進(jìn)

一是實(shí)行鐵路休息場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)宣傳。該局針對(duì)鐵路公寓、單身宿舍電詐案件高發(fā)、多發(fā)問(wèn)題，成都鐵路公安局局長(zhǎng)親自構(gòu)思、全面設(shè)計(jì)，創(chuàng)新同鐵路單位聯(lián)合實(shí)施休息場(chǎng)所“1+1+N”（即：1 民警、1單位網(wǎng)格管理員、N 名宣傳員）網(wǎng)格化宣傳措施，覆蓋管內(nèi)全部休息場(chǎng)所，組建1481個(gè)基層網(wǎng)格宣隊(duì)定期駐點(diǎn)宣傳，打通宣傳發(fā)動(dòng)職工群眾“最后一公里”；二是成立警企聯(lián)合反詐辦。該局策動(dòng)集團(tuán)公司在警企協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制及警保聯(lián)控總體方案下，聯(lián)合成立反詐辦，抽調(diào)專人實(shí)體運(yùn)作，集資源整合、信息研判、督導(dǎo)指揮為一體，最大限度發(fā)揮組織體系，功能作用，助推工作落地落實(shí)；三是逐案復(fù)盤分析倒查追責(zé)。該局堅(jiān)持對(duì)內(nèi)部職工被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，“一案一復(fù)盤”，逐一倒查、逐案復(fù)盤、逐人見(jiàn)面，查找宣傳漏洞短板，剖析問(wèn)題原因，了解掌握電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的規(guī)律特點(diǎn)、宣傳漏洞，制定針對(duì)性補(bǔ)強(qiáng)措施，先后下發(fā) “防范電信詐騙預(yù)警提示”25期，聯(lián)合集團(tuán)公司保衛(wèi)部倒查問(wèn)責(zé)責(zé)任單位10個(gè)，約談鐵路站段主要領(lǐng)導(dǎo)11人。同時(shí)，責(zé)令3個(gè)鐵路單位限期整改，考核2個(gè)公安內(nèi)部單位。

貫穿主題教育，注重解決實(shí)際問(wèn)題

一是深入調(diào)查研究。該局將鐵路內(nèi)部反詐工作納入公安局第一批主題教育選定課題。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部門牽頭，先后深入管內(nèi)14個(gè)鐵路單位，18個(gè)公安基層所隊(duì)以及地方反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心開展實(shí)地調(diào)查研究，找準(zhǔn)警企反詐宣傳思想認(rèn)識(shí)不到位，鐵路公安機(jī)關(guān)分析預(yù)警短板以及宣傳手段陳舊、內(nèi)容單一、靶向功能粗放等癥結(jié)問(wèn)題，轉(zhuǎn)化形成《成都局鐵路內(nèi)部職工被電信詐騙案件分析報(bào)告》《淺析鐵路內(nèi)部電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作現(xiàn)狀與對(duì)策思考》等調(diào)研報(bào)告并及時(shí)組織鐵路單位、公安內(nèi)部各層級(jí)單位學(xué)習(xí)借鑒。二是聚力整改整治。該局將鐵路內(nèi)部職工被電信詐騙多發(fā)問(wèn)題納入公安部鐵路公安局第一批主題教育整改政治問(wèn)題清單開展專項(xiàng)整治，并將整改整治情況作為主題教育成果檢驗(yàn)重要標(biāo)準(zhǔn)，成都鐵路公安局迅速成立組織機(jī)構(gòu)、詳細(xì)制定整改整治方案、計(jì)劃，經(jīng)全力整改整治實(shí)現(xiàn)了對(duì)鐵路職工宣傳教育全覆蓋，鐵路職工防范電信詐騙犯罪意識(shí)能力提升，職工被電詐案件發(fā)案數(shù)、涉案金額雙降，未發(fā)生因鐵路職工受電信詐騙影響引發(fā)個(gè)人滋事肇禍、極端行為等各類案事件的既定目標(biāo)，期間得到了主題教育中央巡回指導(dǎo)組、公安部督導(dǎo)組等上級(jí)的高度肯定。

據(jù)悉，在新的起點(diǎn)上，該局將更加堅(jiān)定信心、決心，踐行宗旨、忠誠(chéng)履職，加快構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、警企協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)、全民反詐”的嶄新格局，全方位織密反詐防護(hù)網(wǎng)，全維度強(qiáng)力擠壓犯罪空間，為人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，為全面確保西南鐵路高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)而不斷努力。（錢衛(wèi) 謝文南）