在全面推進(jìn)全國公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的歷史潮流中，成都武侯公安始終圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”總要求，聚焦法治公安建設(shè)目標(biāo)，緊扣基層一線警務(wù)工作實(shí)際，通過抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)、健全制度體系、強(qiáng)化科技引領(lǐng)、完善管理措施等路徑，全力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升依法履職能力和執(zhí)法公信力。2022年，武侯分局獲評(píng)全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)優(yōu)秀縣級(jí)公安機(jī)關(guān)；今年，法制大隊(duì)又被四川省公安廳命名為“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”。

堅(jiān)持專業(yè)化法制隊(duì)伍建設(shè)

打牢依法履職基礎(chǔ)  

“鏗鏘警花映初心，灼灼芳華綻警營。武侯區(qū)分局法制大隊(duì)的民警王茜茜，是活躍在公安法制隊(duì)伍里的‘多面能手’，是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的‘智多星’……她是一專多能、不設(shè)局限的‘斜杠青年’，在浩瀚的知識(shí)宇宙里永攀高峰、不斷進(jìn)取，先后通過了國家法律職業(yè)資格考試、高級(jí)執(zhí)法資格考試，考取了教師資格證，申請(qǐng)了公職律師……她是成都市公安局‘十佳案審民警’——王茜茜！”

在前不久舉行的成都市公安局“十佳案審民警”“十佳示范案卷”頒獎(jiǎng)典禮上，為分局法制大隊(duì)民警王茜茜的頒獎(jiǎng)詞引來了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)久不息的掌聲。王茜茜的獲獎(jiǎng)是武侯公安近年來狠抓法制隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)縮影。

通過突出政治引領(lǐng)、加強(qiáng)思想建設(shè)、提升業(yè)務(wù)能力等途徑，武侯公安精心培育出了一支忠誠可靠、業(yè)務(wù)精通、能力突出的基層公安法制隊(duì)伍。在法制大隊(duì)現(xiàn)有的22名民警中，9人通過了法律職業(yè)資格考試，10人取得公安部高級(jí)執(zhí)法資格。

專業(yè)化的隊(duì)伍建設(shè)為分局實(shí)現(xiàn)“辦案快”“辦好案”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年，該分局共刑事拘留1600余人、行政拘留2900余人……有力打擊了違法犯罪、維護(hù)了法律尊嚴(yán)。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法制度建設(shè)

確保執(zhí)法辦案質(zhì)量

“大家要本著對(duì)人民群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，辦好每一件民生案件，彰顯法律的公平正義。”在近期召開的分局執(zhí)法管理委員會(huì)專題會(huì)議上，該分局局長宋偉對(duì)全體局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人提出了工作要求。

為確保執(zhí)法辦案質(zhì)量，讓每一起案件經(jīng)得起法律的考驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，分局建立完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度、武侯公安執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和偵查監(jiān)督協(xié)作機(jī)制等體系化制度。通過定期召開執(zhí)法管理委員會(huì)專題會(huì)議，研究解決執(zhí)法辦案中的突出問題；嚴(yán)格實(shí)行“一案一評(píng)”，實(shí)現(xiàn)案件考評(píng)全覆蓋；制定《成都市公安局武侯區(qū)分局執(zhí)法工作指引匯編》《十四類輕微行政違法案件規(guī)范辦理指引》等執(zhí)法指引，建立契合武侯實(shí)際的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，有效指導(dǎo)基層辦案；成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，定期召開聯(lián)席會(huì)，并邀請(qǐng)區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門列席，形成司法合力。2023年，分局共召開各類聯(lián)席會(huì)13次，考評(píng)各類案件500余件，與區(qū)檢察院、區(qū)法院共同出臺(tái)“類案法律適用問題專題研討”等工作機(jī)制7類，確保了分局執(zhí)法辦案質(zhì)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

堅(jiān)持創(chuàng)新性“智慧法制”建設(shè)

提升執(zhí)法辦案效率

“同志您好，您辦理的王某某入室盜竊案的涉案財(cái)物處置不及時(shí)，請(qǐng)立即整改。”

“同志您好，您辦理的羅某電信詐騙案件筆錄制作不規(guī)范，請(qǐng)立即整改?！?/p>

今年以來，武侯公安置身“智慧公安”建設(shè)浪潮，全面升級(jí)建設(shè)執(zhí)法全流程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，通過預(yù)設(shè)負(fù)面清單、自動(dòng)比對(duì)分析、問題預(yù)警提示等功能，著力解決執(zhí)法程序上的頑瘴痼疾，做到監(jiān)督全覆蓋，全力構(gòu)建更加全面系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督體系。在此基礎(chǔ)上，法制大隊(duì)牽頭試點(diǎn)民警執(zhí)法辦案積分制，以案件全記錄、全考核為基礎(chǔ)，抓取各類數(shù)字化平臺(tái)中民警辦案的數(shù)量、質(zhì)效、結(jié)果等要素，多維度評(píng)估分析計(jì)算積分，科學(xué)客觀地反映民警的辦案能力和成效，不斷提升分局執(zhí)法辦案效率。

“我覺得全流程監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)基層辦案民警來說作用很大，以前把卷宗交到法制，如果審核出來有啥問題又要拿回去整改，對(duì)我們這些離分局較遠(yuǎn)的派出所來說，來回跑很麻煩?！睗{洗街派出所教導(dǎo)員劉凱川介紹到：“現(xiàn)在全流程監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)通過系統(tǒng)信息或手機(jī)短信，精準(zhǔn)推送給辦案民警提醒整改，效率比以前高多了?！?/p>

堅(jiān)持精細(xì)化服務(wù)管理措施

保障執(zhí)法辦案規(guī)范

“我們以反面案件為例，通過制定執(zhí)法辦案指引，幫助基層一線辦案單位實(shí)現(xiàn)了‘教科書’式執(zhí)法；通過探索建立法制民警駐所工作機(jī)制，幫助派出所開展執(zhí)法檢查、法制培訓(xùn)等工作……”今年3月，在分局組織召開的為基層服務(wù)減負(fù)工作專題會(huì)上，法制大隊(duì)負(fù)責(zé)人何鵬潤詳細(xì)介紹了大隊(duì)開展為基層服務(wù)減負(fù)的相關(guān)情況。來自各派出所的130名民警代表通過現(xiàn)場(chǎng)投票打分，對(duì)法制大隊(duì)的工作予以了肯定。今年以來，法制大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)公安部《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法辦案中心提質(zhì)增效》等上級(jí)精神和分局黨委為基層服務(wù)減負(fù)的要求，牽頭高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“執(zhí)法辦案中心2.0版本”建設(shè)?！皥?zhí)法辦案中心的提檔升級(jí)，就是要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作更加安全規(guī)范、辦案資源更好融合運(yùn)用、監(jiān)督管理更加智能精準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制更加高效順暢、服務(wù)保障更加健全有力。”分局政委吳昊如是說。同時(shí)，通過進(jìn)一步建立完善法制民警駐所工作機(jī)制，試點(diǎn)配置派出所專職法制輔警等服務(wù)措施，努力為派出所構(gòu)建系統(tǒng)、完備、規(guī)范的執(zhí)法辦案管理體系，讓涉案財(cái)物、辦案區(qū)管理等工作更加規(guī)范。2023年，分局法制民警駐所開展工作超過500人次，審閱案卷300余卷，指導(dǎo)辦案100余件。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。

成都武侯公安全體法制民警將繼續(xù)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提升，不斷建立完善執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“武侯公安模式”，堅(jiān)定守護(hù)執(zhí)法質(zhì)量生命線。（張鐘 趙蕓 文/邱佳琦 圖）