為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的指導(dǎo)意見》和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推動政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作的通知》精神，進(jìn)一步推動國家13項“一件事”落地落實，2022年10月以來，四川省省雅安市市場監(jiān)管局探索實施“11130”模式，將多個企業(yè)開辦關(guān)聯(lián)事項進(jìn)行整合集成，實現(xiàn)企業(yè)開辦從“多窗、多環(huán)節(jié)、多次跑”變?yōu)椤耙淮?、一表、一次跑”，打造更加更富效率、更具溫度的雅安服?wù)模式，把實事辦到群眾心坎上。

一、整合窗口、集成事項，企業(yè)開辦“只進(jìn)一窗”。在市政務(wù)服務(wù)中心單設(shè)企業(yè)服務(wù)專區(qū)窗口，該局抽調(diào)市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、印章刻制公司等單位專人進(jìn)駐，將企業(yè)開辦關(guān)聯(lián)的市場監(jiān)管部門的企業(yè)設(shè)立登記、公安部門的公章刻章備案、稅務(wù)部門的發(fā)票領(lǐng)用、人社部門的企業(yè)社會保險登記、住房公積金管理部門的住房公積金單位登記開戶5個部門5個事項整合成“一件事”。同時，該局率先在全國設(shè)立了首個京外商標(biāo)受理窗口，將預(yù)約銀行開戶、商標(biāo)注冊申請納入，推出“企業(yè)開辦+預(yù)約銀行開戶+商標(biāo)申請”一體化服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦從“進(jìn)多部門多窗口”變?yōu)槿^程“只進(jìn)一窗”。

二、精簡材料、多表合一，企業(yè)開辦“只填一表”。該局全面梳理企業(yè)開辦全過程涉及的5張表格22個辦事材料，采取“多表合一”“材料去重”方式，制定形成統(tǒng)一規(guī)范的“一張表單”，即《雅安市企業(yè)開辦一件事申報表及公司登記申請書》，實現(xiàn)申請材料由窗口人員一次告知、一次收件、多次復(fù)用，申請人“一次閱知、一表申請、一次提交”。  

三、制定標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)審聯(lián)辦，企業(yè)開辦“只跑一次”。一是審批標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。該局會同公安、稅務(wù)、人社等部門，編制“一件事一次辦”事項辦理工作規(guī)程和辦事指南，制定形成統(tǒng)一的審批標(biāo)準(zhǔn)。二是審批流程協(xié)同。該局再造審批流程，即“市場監(jiān)管部門統(tǒng)一受理—其他職能部門同步聯(lián)合審批—市場監(jiān)管部門匯集核實、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照”。三是審批過程協(xié)同。該局建立專門微信工作群，采取網(wǎng)上傳送和線下傳遞“雙線并進(jìn)”方式高效分發(fā)材料，快速聯(lián)合審批，幫助申請人一次性領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和公章，實現(xiàn)“多頭跑”變“只跑一次”。

四、自我加壓、壓縮時限，企業(yè)開辦“3小時辦結(jié)”。該局嚴(yán)格貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》和省委省政府關(guān)于“全省企業(yè)開辦時間由3個工作日壓縮至1個工作日”的工作要求，推行“小時清單制”，自我加壓將企業(yè)開辦時間壓縮至 3個工作小時內(nèi)。

五、助企紓困、減負(fù)降本，企業(yè)開辦“零費(fèi)用”。該局聚焦企業(yè)急難愁盼問題，出臺“扶持小微企業(yè)發(fā)展30條”，為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻制公章、財務(wù)專用章與法人印章，免費(fèi)郵寄證照等“暖心”服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。工作開展以來，累計免費(fèi)刻制公章印章713套，免費(fèi)郵寄證照約100件，幫助企業(yè)節(jié)省開辦成本約47萬元。（羅雪 陳文惠）