法治日報全媒體記者馬利民

近年來，四川省廣安市以更高水平平安廣安建設(shè)為統(tǒng)攬，以縱貫到底的黨委領(lǐng)導(dǎo)體系，高效集成市域內(nèi)各類優(yōu)勢資源，有力帶動各類社會組織、社會公眾參與平安建設(shè)，擦亮“偉人故里·善治廣安”品牌。廣安市連續(xù)5年被省委省政府表彰為社會治安綜合治理優(yōu)秀市、獲評2021年度平安建設(shè)優(yōu)秀市，武勝縣成功摘得平安中國建設(shè)最高榮譽“長安杯”。

黨政扛旗“打主力”，吹響進軍“沖鋒號”

“我們要積極向黨委政府建議，圍繞難點、堵點加大標準化規(guī)范化力度，切實推動‘全科網(wǎng)格’在基層平安建設(shè)中發(fā)揮重要作用”。2022年11月14日，在廣安市政協(xié)召開的“全面深化‘全科網(wǎng)格’模式，精細化服務(wù)管理城鄉(xiāng)社區(qū)”對口協(xié)商座談會上，市政協(xié)副主席吳濤向各位政協(xié)委員提出倡議。

“近年來，我們以專題調(diào)研視察、對口協(xié)商座談會、現(xiàn)場推進會等方式，逐項研究解決平安廣安建設(shè)的具體困難和問題，分級分類督促落實，起到了很好的促進作用，真正將黨委政府的決策部署細化為每一項工作舉措?！睆V安市委政法委分管副書記曾得鈞介紹說。

廣安市始終將“黨委領(lǐng)導(dǎo)”貫穿平安建設(shè)全過程、各方面，市縣鄉(xiāng)三級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔負起深化平安建設(shè)的第一責(zé)任，全域構(gòu)建起“1+12+N”領(lǐng)導(dǎo)體系，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。

廣安市委每年將平安建設(shè)列入市委黨務(wù)目標管理體系和年度重點工作，并納入年度重點督導(dǎo)計劃。市委書記主持召開平安廣安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次、市委常委會11次，統(tǒng)籌部署平安建設(shè)工作，研究解決項目建設(shè)、資金保障等重大問題。

市政府將平安廣安建設(shè)寫入全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，保障“雪亮工程”項目資金1.71億元、市綜治中心項目資金723萬元，設(shè)立平安建設(shè)專項激勵資金和見義勇為專項資金，充分調(diào)動各級各界參與平安建設(shè)和社會治理積極性、主動性。

社會協(xié)同“添動力”，共譜治理“新篇章”

基礎(chǔ)實、事業(yè)興。廣安市著重發(fā)揮各類群團組織、社會組織在政策宣傳、法律服務(wù)、志愿服務(wù)等方面的積極作用，為平安建設(shè)“添磚加瓦”。

2020年以來，廣安市實體運行市委群團辦，指導(dǎo)市域內(nèi)各群團組織廣泛開展“紅色聯(lián)姻”“童伴計劃”“青創(chuàng)計劃”“護蕾行動”“集中要約行動”等，關(guān)愛留守兒童、留守老人5.8萬余人次，指導(dǎo)978家企業(yè)與20.8萬余名職工簽訂集體合同，婦女兒童維權(quán)信訪處理率保持100%。

2022年10月27日，廣安市文藝“兩新”聯(lián)盟正式掛牌成立，該組織是全市新文藝組織新文藝群體自愿組成的地方性、聯(lián)合性、群眾性社會組織，也是廣安市社會組織孵化中心登記注冊的第45個市級社會組織?！?021年7月，市政府投資800萬元建成全省一流的市級孵化中心和實踐基地，帶動建成縣級孵化中心6個，培育登記社會組織45個，孵化培育社區(qū)社會組織215個，讓越來越多的社會組織更加高效參與平安建設(shè)?！睆V安市社會組織孵化中心負責(zé)人鄧潔介紹說。

同時，廣安市聚力打造“紅社先鋒·益路同行”黨建品牌，實施“紅色聯(lián)姻”行動，推動131家社會組織入駐124個社區(qū)，開展養(yǎng)老育幼、關(guān)愛幫扶等公益活動，其中“老齡食堂”項目列入全省社會組織參與基層治理典型案例。2022年，全市120多家社會組織累計投入3200余名從業(yè)人員組成志愿服務(wù)隊伍，募集資金570余萬元，為全市疫情防控貢獻了積極能量。

公眾匯聚“向心力”，奏響基層“和諧曲”

廣安市積極搭建公眾參與平安建設(shè)的平臺，探索創(chuàng)新群眾參與機制，有效破除黨政一頭熱、群眾參與難的治理難題。

2月26日，岳池縣朝陽街道麻柳橋社區(qū)“微家”工作室又迎來每月一次的社區(qū)公益服務(wù)活動，志愿者為轄區(qū)33位行動不便老人上門送去理發(fā)、家政保潔、小家電維修等貼心服務(wù)。據(jù)相關(guān)負責(zé)人介紹，2020年以來，麻柳橋社區(qū)探索開展“社群”治理模式，將轄區(qū)內(nèi)公益志愿者、文藝愛好者、調(diào)解能手、治安積極分子等群體，分類組建志愿服務(wù)隊，以“微家”工作室為陣地，協(xié)助社區(qū)宣講政策法規(guī)、調(diào)解矛盾糾紛、排查安全隱患、關(guān)愛老弱病殘，服務(wù)群眾6400余人次。

“我們每個季度開一次‘六好’家庭評選會，得分高的就可以到村上開的小超市換點生活用品，我身邊的人積極性都提起來了。”華鎣市華龍街道涼水井村村民老吳拿著從“積分超市”兌換的洗衣液，激動地說道。為全面激發(fā)村民自治熱情，華鎣市在多個村（社區(qū)）推廣“積分超市”模式，引導(dǎo)村民開展鄉(xiāng)風(fēng)文明互評互幫，利用村集體經(jīng)濟開設(shè)的便民超市，及時兌現(xiàn)“積分”，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明大提升。2021年，華鎣市獲評四川省平安建設(shè)先進縣。

“我們著力讓‘楓橋經(jīng)驗’在基層開花結(jié)果，高效整合新‘鄉(xiāng)賢’、‘五老’人員、調(diào)解能手、法律顧問等資源力量，推動建立群眾家門口的‘一站式’解紛平臺，實行矛盾糾紛‘分級分類’閉環(huán)管理，2020年以來，全市重大‘民轉(zhuǎn)刑’案件和個人極端案事件‘零發(fā)生’，矛盾糾紛化解率保持98%以上。”廣安市矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心專職副主任李小莉介紹說。

邁步新時代新征程，廣安市將進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局為中心，以人民群眾滿意為目標，奮力建設(shè)更高水平平安廣安，為加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈持續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境。