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“五維發(fā)力”嚴(yán)守法援工作“生命線”

浙江省司法廳

2025-06-13 15:38:18 來源:法治日?qǐng)?bào) -標(biāo)準(zhǔn)+

法律援助案件質(zhì)量是法律援助工作的生命線,直接關(guān)系到人民群眾法治獲得感的增強(qiáng)和公平正義的最終實(shí)現(xiàn)。近年來,浙江省司法廳全面貫徹落實(shí)法律援助法,嚴(yán)格按照司法部部署要求,將法律援助工作作為推進(jìn)法治建設(shè)、保障民生福祉的重要舉措,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),著力提升服務(wù)質(zhì)效。2024年,全省共解答法律咨詢131.1萬人次,辦理法律援助案件9.8萬件、值班律師法律幫助案件8.4萬件,服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)滿意率98.4%。省法律援助中心獲評(píng)全國法律援助工作先進(jìn)集體。

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)筑基,校準(zhǔn)質(zhì)量管理“基準(zhǔn)線”。

始終堅(jiān)持以制度規(guī)范為抓手,系統(tǒng)推進(jìn)法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是健全工作制度。推動(dòng)省人大出臺(tái)《浙江省公共法律服務(wù)條例》等。二是制定評(píng)估辦法。制定評(píng)估評(píng)分細(xì)則,細(xì)化全過程要求。三是規(guī)范格式文書。組織辦案律師、評(píng)估專家等共同制定會(huì)見筆錄、代理意見等32份標(biāo)準(zhǔn)化法律援助文書格式。四是編印工作指引。印發(fā)《新業(yè)態(tài)從業(yè)人員法律援助服務(wù)指引(試行)》等。

二、堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能,升級(jí)在線質(zhì)控“云平臺(tái)”。

一是升級(jí)智能監(jiān)管體系,提升平臺(tái)運(yùn)行效能。迭代升級(jí)浙江省法律援助統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。二是優(yōu)化便民服務(wù)體系,拓展服務(wù)覆蓋維度。構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”服務(wù)矩陣,實(shí)現(xiàn)法援服務(wù)“就近辦”“便捷辦”“掌上辦”。三是健全協(xié)同治理體系,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)效能。依托政法一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)法律援助機(jī)構(gòu)與辦案機(jī)關(guān)之間跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。

三、堅(jiān)持專業(yè)固本,筑牢質(zhì)量保障“人才鏈”。

一是嚴(yán)把人才準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格法律援助律師準(zhǔn)入,采取公開招募、考核面試等形式,擇優(yōu)精選法律服務(wù)人員加入法律援助隊(duì)伍。二是構(gòu)建精準(zhǔn)培訓(xùn)體系。針對(duì)法律援助實(shí)務(wù)需求,開展分層分類專項(xiàng)培訓(xùn),全面提升隊(duì)伍專業(yè)化服務(wù)能力。三是優(yōu)化案件指派模式。采用智能隨機(jī)指派與受援人點(diǎn)援相結(jié)合方式,努力實(shí)現(xiàn)承辦律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、擅長專業(yè)領(lǐng)域、群眾意愿等因素的最優(yōu)化組合。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),探索質(zhì)量升級(jí)“新路徑”。

一是深化審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)。在審判階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2022年開展審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作。二是全面深化值班律師制度。拓展服務(wù)范圍,強(qiáng)化權(quán)利保障,推動(dòng)模式創(chuàng)新。三是推進(jìn)法律援助申請(qǐng)負(fù)面清單和不受事項(xiàng)限制改革。指導(dǎo)寧波市、臺(tái)州市探索制定《法律援助事項(xiàng)范圍負(fù)面清單》;在寧波市、紹興市探索開展法律援助不受事項(xiàng)限制改革。

五、堅(jiān)持閉環(huán)管理,織密“五位一體”質(zhì)量“防護(hù)網(wǎng)”。

一是強(qiáng)化承辦過程網(wǎng)上監(jiān)督。運(yùn)用“浙江省法律援助統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)”,對(duì)承辦人員辦案責(zé)任心等進(jìn)行全方位監(jiān)督。二是強(qiáng)化庭審旁聽與法官意見征詢工作。督促落實(shí)全年旁聽庭審案件數(shù)不少于開庭審理案件總數(shù)5%的要求。三是強(qiáng)化案件承辦滿意度評(píng)價(jià)與回訪工作。圍繞法律援助律師服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià),著力提高案件承辦效果。四是強(qiáng)化案卷歸檔與結(jié)案審核。落實(shí)法律援助案卷歸檔指導(dǎo)目錄要求,及時(shí)進(jìn)行電子化歸檔管理。五是強(qiáng)化常態(tài)化案件質(zhì)量評(píng)估。2024年,全省抽查法律援助案件2.7萬件,占法律援助案件總量的27.7%,優(yōu)良率81.7%。

(法治日?qǐng)?bào)全媒體記者蔡長春、劉潔整理)

編輯:杜洋