□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 謝秋君 黃國(guó)賢

“針對(duì)司法建議，我局將在物業(yè)服務(wù)管理日常巡查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格履行設(shè)施設(shè)備管理和維護(hù)職責(zé)?！苯眨瑥V東省清遠(yuǎn)英德市某部門在收到英德市人民法院的司法建議后，復(fù)函表示。

“小物業(yè)”關(guān)乎“大民生”，司法建議的背后，是一起小區(qū)設(shè)施導(dǎo)致的人身?yè)p害賠償糾紛。

鐵門傷人暴露管理漏洞

阿煜是英德某小區(qū)業(yè)主，2023年10月2日，其母親陳某在緊跟他人出小區(qū)時(shí)，被自動(dòng)閉合的電動(dòng)門撞倒在地，導(dǎo)致受傷住院，醫(yī)院診斷為左股骨粗隆間骨折。事發(fā)后，阿煜多次與小區(qū)物業(yè)公司協(xié)商賠償事宜，但始終無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，阿煜便將物業(yè)公司起訴至英德法院。

為進(jìn)一步核實(shí)具體情況，英德法院承辦法官易典兵聯(lián)系雙方當(dāng)事人一同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。勘查發(fā)現(xiàn)，涉案小區(qū)的大門為柵欄式鐵門，業(yè)主出小區(qū)需按出口端的按鈕，電動(dòng)門向內(nèi)打開，自動(dòng)閉合時(shí)長(zhǎng)約10秒鐘，且開合過(guò)程中無(wú)緩沖。一般情況下，電動(dòng)門處于無(wú)人值守狀態(tài)，但出口端的鐵門上以及按鈕附近，均貼有“小心夾傷，請(qǐng)勿尾隨”等警示標(biāo)語(yǔ)。

“我們貼了警示標(biāo)語(yǔ)，而且這鐵門在我們物業(yè)接手前就已經(jīng)安裝好了，要是有什么安全隱患應(yīng)該和我們關(guān)系不大吧？”物業(yè)公司負(fù)責(zé)人表示。

劃清責(zé)任破解治理難題

盡管只是一例個(gè)案，但物業(yè)問(wèn)題是涉及眾多業(yè)主的“民生問(wèn)題”，必須平衡好各方利益。

易典兵經(jīng)過(guò)反復(fù)翻閱勘查現(xiàn)場(chǎng)的材料、查閱物業(yè)管理的相關(guān)資料，又與辦理過(guò)此類案件的老法官進(jìn)行深入交流后，他的思路漸漸清晰起來(lái)：盡管小區(qū)的公共設(shè)施并非物業(yè)公司安裝，且產(chǎn)權(quán)屬于業(yè)主，但物業(yè)公司接手物業(yè)管理服務(wù)后，有義務(wù)保障和維護(hù)公共設(shè)施的正常運(yùn)行，及時(shí)消除已發(fā)現(xiàn)的或潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)審理，法院認(rèn)為該案造成陳某受傷的主要原因是物業(yè)公司未盡到安全保障義務(wù)，對(duì)涉案電動(dòng)門遇阻無(wú)法緩沖的安全隱患未消除，亦未對(duì)業(yè)主正確使用電動(dòng)門進(jìn)行相應(yīng)的說(shuō)明和引導(dǎo)，故物業(yè)公司應(yīng)對(duì)陳某的損失承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。此外，陳某屬于行動(dòng)緩慢的老年人，其在有明確提示的前提下，沒(méi)有親自按電動(dòng)門開關(guān)，而是尾隨他人走出大門，自身對(duì)事故的發(fā)生亦有相應(yīng)過(guò)錯(cuò)。但該過(guò)錯(cuò)并非損害結(jié)果發(fā)生的主要因素。物業(yè)公司在提供服務(wù)的過(guò)程中，存在安全保障義務(wù)重大過(guò)失，系事故發(fā)生的主要因素。故法院依法判決物業(yè)公司對(duì)陳某的損失承擔(dān)80％的責(zé)任，賠償兩萬(wàn)余元。

制發(fā)建議保障業(yè)主權(quán)益

案子結(jié)了，但如何避免類似案件再次發(fā)生？易典兵經(jīng)與同事探討，以及對(duì)相關(guān)案例的分析，發(fā)現(xiàn)在類似糾紛中，大部分物業(yè)公司缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不利于物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。

為提升物業(yè)公司規(guī)范化經(jīng)營(yíng)和管理能力，維護(hù)業(yè)主的人身和財(cái)產(chǎn)安全，共創(chuàng)美好家園，易典兵決定通過(guò)制發(fā)司法建議的形式堵塞漏洞。

“建議相關(guān)職能部門督促物業(yè)公司對(duì)小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全自查、對(duì)小區(qū)業(yè)主規(guī)范使用公共設(shè)施設(shè)備，進(jìn)行必要的安全教育、引導(dǎo)和提示工作；督促提高物業(yè)公司的管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極購(gòu)買物業(yè)管理責(zé)任保險(xiǎn)，以盡量降低物業(yè)公司在管理過(guò)程中潛在的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)損失……”

司法建議發(fā)出后，相關(guān)行政部門積極回應(yīng)，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行梳理和整治，向全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出關(guān)于提醒做好物業(yè)管理區(qū)域設(shè)施設(shè)備管理及維護(hù)的通知，并組織有關(guān)物業(yè)公司座談，及時(shí)通報(bào)相關(guān)案件，要求企業(yè)深刻吸取教訓(xùn)，在保障和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備方面嚴(yán)格履行職責(zé)，保障業(yè)主權(quán)益。相關(guān)整治工作已取得積極成效。