□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 戰(zhàn)海峰
“重慶法院直面人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,破曉亮利劍、凜冬暖民心,以‘真金白銀’兌現(xiàn)司法為民的莊嚴(yán)承諾,是解決人民群眾急難愁盼、厚植黨的執(zhí)政根基的生動(dòng)實(shí)踐?!苯?,在了解重慶法院涉民生執(zhí)行案件“2025·迅雷行動(dòng)”開(kāi)展情況后,全國(guó)人大代表劉平感慨道。
2024年11月至2025年3月,重慶法院組織開(kāi)展了涉民生執(zhí)行案件“2025·迅雷行動(dòng)”,這是重慶連續(xù)第12年開(kāi)展以“迅雷行動(dòng)”命名的專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)。在本次專項(xiàng)行動(dòng)期間,全市法院執(zhí)行干警忠誠(chéng)履職,執(zhí)結(jié)涉民生案件共計(jì)7341件,執(zhí)行兌現(xiàn)金額2.72億元,以個(gè)案公正匯聚起司法公正的磅礴力量,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。如今,“迅雷行動(dòng)”已成為具有重慶法院辨識(shí)度的執(zhí)行工作品牌。
聚焦民生案件
在深入分析當(dāng)前涉民生案件執(zhí)行工作重點(diǎn)難點(diǎn)基礎(chǔ)上,重慶法院將追索農(nóng)民工工資、工傷賠償?shù)?類涉及群眾最多、涉及利益最廣的民生案件作為工作重點(diǎn),以“真金白銀”解決人民群眾的急難愁盼。重慶法院集中調(diào)度警力、物力,用足用準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行措施,開(kāi)展集中執(zhí)行行動(dòng)627次,出警4926人次,拘留418人次,移送追究拒執(zhí)犯罪51人次。
2024年11月,重慶某建材公司因拖欠56名員工182萬(wàn)元工資被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。南川區(qū)人民法院發(fā)現(xiàn)該公司已被另案凍結(jié)銀行存款180萬(wàn)元并查封車輛,但仍具經(jīng)營(yíng)能力。南川區(qū)法院立足“保民生、穩(wěn)企業(yè)、護(hù)債權(quán)”目標(biāo),及時(shí)將查封車輛扣回,并逐一核實(shí)被執(zhí)行人可能實(shí)現(xiàn)的債權(quán),基本確認(rèn)被執(zhí)行人有包括100余萬(wàn)元應(yīng)收賬款在內(nèi)的部分債權(quán)。
最終,南川區(qū)法院以被執(zhí)行人對(duì)外回款成功率高的債權(quán)動(dòng)態(tài)置換已凍結(jié)的180余萬(wàn)元銀行存款,并于當(dāng)年12月將該款項(xiàng)優(yōu)先用于兌付56名農(nóng)民工工資。兌付農(nóng)民工工資后,通過(guò)追回158萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)款償付另案?jìng)鶛?quán)人,返還資產(chǎn)恢復(fù)企業(yè)運(yùn)營(yíng),同步引導(dǎo)公司訴訟追討剩余應(yīng)收款。
破解執(zhí)行僵局
在“2025·迅雷行動(dòng)”中,重慶法院充分運(yùn)用督促執(zhí)行、指令執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、協(xié)同執(zhí)行等交叉執(zhí)行方式,推動(dòng)執(zhí)結(jié)涉民生案件665件,執(zhí)行兌現(xiàn)金額2679.13萬(wàn)元。
同時(shí),重慶法院推廣使用“法治·渝訴快執(zhí)”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行立案、線索提交、案款申領(lǐng)等執(zhí)行事項(xiàng)全流程線上辦理,極大便利了人民群眾。截至目前,該應(yīng)用社會(huì)公眾使用量已突破228萬(wàn)人次。
在一起機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛執(zhí)行案中,經(jīng)酉陽(yáng)土家族苗族自治縣人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議,由事故當(dāng)事人董某某分期支付殷某某賠償款16.8萬(wàn)元。但因董某某打零工謀生,撫養(yǎng)五個(gè)子女且僅有農(nóng)村房產(chǎn),案件執(zhí)行陷入僵局。
隨后,酉陽(yáng)縣法院?jiǎn)?dòng)“內(nèi)部交叉執(zhí)行”機(jī)制,將案件移交被執(zhí)行人所在地龔灘法庭辦理。法庭依托屬地優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)格排查發(fā)現(xiàn)董某某在磚廠務(wù)工,聯(lián)合司法所、村委會(huì)啟動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,一方面釋明拒執(zhí)后果,另一方面引導(dǎo)殷某某考慮對(duì)方困境。同時(shí),法院引入磚廠動(dòng)態(tài)監(jiān)管董某某工資發(fā)放,最終促成雙方和解。經(jīng)屬地監(jiān)督,董某某籌足款項(xiàng),僵持三年的糾紛得以圓滿解決。
強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)
在“2025·迅雷行動(dòng)”中,重慶法院靈活運(yùn)用聯(lián)動(dòng)機(jī)制、多元解紛手段,更加有效地解決涉民生案件執(zhí)行難題。
在云陽(yáng)縣,某老舊小區(qū)加裝電梯遇低層業(yè)主及相鄰小區(qū)居民阻礙,云陽(yáng)縣人民法院判決后仍遭抵制。對(duì)相鄰小區(qū)部分業(yè)主通過(guò)發(fā)出《禁止令》的柔性司法勸解無(wú)果后,法院聯(lián)動(dòng)住建委、公安、街道、社區(qū)等部門(mén)對(duì)案涉小區(qū)增設(shè)電梯進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,保護(hù)電梯公司進(jìn)場(chǎng)施工。
執(zhí)行中,由街道、社區(qū)、住建委組成專班進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勸解,執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)則由法院、公安進(jìn)行秩序維護(hù),并組織相鄰小區(qū)業(yè)主代表現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證安裝過(guò)程,對(duì)電梯安裝后是否影響通行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示和確認(rèn),通過(guò)各部門(mén)的相互配合和釋法說(shuō)理,電梯安裝施工得以順利進(jìn)行。
最終,今年2月17日,案涉小區(qū)電梯加裝主體工程完工并投入使用。
源頭化解矛盾
為進(jìn)行涉民生案件源頭治理,重慶市高級(jí)人民法院主動(dòng)對(duì)接市人力社保局,常態(tài)化推動(dòng)勞動(dòng)者權(quán)益保障、根治欠薪工作。
重慶某大型商超公司因經(jīng)營(yíng)調(diào)整引發(fā)眾多勞動(dòng)爭(zhēng)議。在42名勞動(dòng)者申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后,九龍坡區(qū)人民法院充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解,召集勞動(dòng)者選舉代表,與區(qū)委政法委、區(qū)商委、相關(guān)街道共同解決226名勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)法院三次勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、四次組織調(diào)解,最終促成對(duì)門(mén)店內(nèi)無(wú)爭(zhēng)議物品有序搬離方案。同時(shí),法院創(chuàng)新財(cái)產(chǎn)變賣方式,將所得款項(xiàng)322萬(wàn)元全部匯入監(jiān)管賬戶,剩余補(bǔ)償金達(dá)成分期履行協(xié)議。法院嚴(yán)格督促履行,目前總共兌現(xiàn)金額逾545萬(wàn)元,226名勞動(dòng)者受償比例超72%。后續(xù)法院也將持續(xù)監(jiān)督,從源頭化解矛盾,確保公司足額兌現(xiàn)。
該案的勞動(dòng)者眾多、利益關(guān)系復(fù)雜,九龍坡區(qū)法院打破就案辦案思維,主動(dòng)聯(lián)合多方力量,有效防止矛盾激化升級(jí),實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者合法利益的平等保護(hù)。
重慶高院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,全市法院將牢固樹(shù)立“小案件關(guān)系大民生”的工作理念,聚焦解決人民群眾急難愁盼,依法公正高效辦理涉民生執(zhí)行案件,讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
編輯:杜洋