□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體見習(xí)記者 胡特旗

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 曲敏

初夏的錦江河畔，銅仁學(xué)院農(nóng)學(xué)教授巴家文正俯身觀察巖石縫隙間的螺卵分布。

“去年這里還是成片的橙紅色，現(xiàn)在幾乎看不見了?！卑图椅氖殖钟涗洷緦?duì)貴州省銅仁市碧江區(qū)人民檢察院檢察官說。這是他作為人民監(jiān)督員今年第三次參與外來物種防治“回頭看”。

為普及福壽螺防控知識(shí)，提升公眾參與防控意識(shí)，碧江區(qū)檢察院邀請(qǐng)人民監(jiān)督員聯(lián)合當(dāng)?shù)負(fù)碛星f粉絲的抖音博主共同拍攝生物多樣性保護(hù)主題公益宣傳片，網(wǎng)絡(luò)傳播量累計(jì)超1000萬次，這就是銅仁法治建設(shè)帶動(dòng)人民監(jiān)督員深度參與檢察監(jiān)督工作和法治宣傳的生動(dòng)縮影。

2022年2月，萬山區(qū)大坪鄉(xiāng)天星坪路段陡峭的山路上，萬山區(qū)自然資源局工作人員馮婉婧手持激光測(cè)距儀，通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、實(shí)地走訪調(diào)查等方式，指出該路段道路存在嚴(yán)重安全隱患，危及過往車輛、行人安全，且沒有按照要求設(shè)置護(hù)欄護(hù)柱，不符合農(nóng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建議在該路段設(shè)置護(hù)柱、石砌護(hù)墩、石跺等安全設(shè)施及時(shí)消除安全隱患，讓現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)迅速形成整改方案。

在全市司法行政系統(tǒng)建立的“人才領(lǐng)域庫(kù)”支撐下，具備專業(yè)知識(shí)的馮婉婧作為人民監(jiān)督員全程參與從勘查到驗(yàn)收環(huán)節(jié)。短短兩個(gè)月，全區(qū)投入600萬余元，安裝警示柱近兩萬根，整改隱患點(diǎn)千余處，交通事故率同比下降83.5%。

為促進(jìn)人民監(jiān)督員參與檢察辦案活動(dòng)監(jiān)督常態(tài)化，提升檢察辦案質(zhì)效，銅仁市司法局對(duì)市級(jí)人民監(jiān)督員進(jìn)行規(guī)范管理，按照《人民檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的個(gè)案需求，及時(shí)選派人民監(jiān)督員參與到檢察機(jī)關(guān)的案件質(zhì)量評(píng)查、刑事案件審理、民事糾紛案件監(jiān)督以及公益訴訟案公開庭審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等工作中。

自這屆人民監(jiān)督員選任以來，截至今年4月中旬，全市86名市級(jí)監(jiān)督員累計(jì)參與檢察監(jiān)督活動(dòng)2868人次，監(jiān)督案件1769件，提出意見建議952條，采納937條，采納率達(dá)98.42%。他們不僅關(guān)注案件本身的公正審判，還積極著重于矛盾化解，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)督。正如印江縣合管局李芳在監(jiān)督筆記扉頁所寫：“我們的每一次監(jiān)督，都關(guān)系到法律的尊嚴(yán)和當(dāng)事人的權(quán)益，容不得半點(diǎn)馬虎。”

銅仁司法行政系統(tǒng)匯聚了法律、國(guó)土資源、環(huán)境生態(tài)保護(hù)、教育、醫(yī)療、民營(yíng)企業(yè)、村居社區(qū)等領(lǐng)域86名人民監(jiān)督員力量，通過探索“人民監(jiān)督員+現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)宣告、公開聽證、公開庭審”等模式，促進(jìn)人民監(jiān)督員制度與檢察工作相融合。

同時(shí)借助人民監(jiān)督員的職業(yè)背景、群眾聯(lián)系度等，彌補(bǔ)檢察機(jī)關(guān)在特定領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的不足，拓寬檢察工作思路，提升檢察監(jiān)督質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。