□ 法治日報全媒體記者 王春

□ 法治日報全媒體通訊員 陳怡心

浙江省嘉興市海鹽縣人民檢察院僅有46名在編干警，是全市體量最小的基層檢察院。曾經(jīng)，這座基層小院面臨著“人才斷檔、科技薄弱、效能不足”的發(fā)展瓶頸。

通過人才強基、技術驅(qū)動、機制創(chuàng)新，海鹽縣檢察院“三招”破局賦能，成功將“人少”劣勢轉(zhuǎn)化為“技多”優(yōu)勢，開辟一條獨具特色的基層檢察院高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展之路，以“小身板”實現(xiàn)了“大跨越”。

近三年來，該院獲評全省成績突出基層檢察院等9項省級以上榮譽，更有8起案例入選國家級、省級精品案例。

交流輪崗激活高素質(zhì)隊伍內(nèi)生力

走進沈蕩檢察室，檢察官助理夏一帆正專注于協(xié)助檢察官辦理一起復雜刑事訴訟案件。

在基層磨礪，于檢察成長。夏一帆從公益訴訟檢察部門交流輪崗至沈蕩檢察室，開始了自己的磨煉之路。

“基層檢察室業(yè)務全面立體，此次輪崗不僅讓我對刑檢業(yè)務有了更深入的認識，同時也能充分施展專長，助力檢察室的公益訴訟檢察朝著更加規(guī)范專業(yè)的方向發(fā)展?！毕囊环嬖V《法治日報》記者。

在海鹽縣檢察院這樣的“小院”，辦案是主業(yè)，但又不止于辦案。一名干警往往既要精通本職，又需熟悉“四大檢察”，還身兼法治宣傳、理論調(diào)研等職責。

如何打破業(yè)務壁壘，培養(yǎng)“一人多技”“一崗多能”的復合型檢察人才？

海鹽縣檢察院以“系統(tǒng)謀劃、按需調(diào)配、人崗相適”為準則，積極探索出全鏈條干部交流輪崗機制。

為提高交流輪崗的精準度和可接受度，該院深入調(diào)研人員結(jié)構和崗位需求，并廣泛征求意見，最終制定出一套可行的實施方案。依據(jù)干警的專業(yè)、特長和經(jīng)驗精準匹配輪崗崗位，讓每一名干警都能充分挖掘自身潛力、展現(xiàn)才華。

對于執(zhí)法司法辦案等重點崗位的干警，根據(jù)方案進行交流輪崗，還有助于規(guī)范權力運行，有效防范廉政風險。

此外，該院還建立了定期溝通反饋機制，通過談心談話、導師月度評價及時掌握干警新崗位適應情況，加強跟蹤培養(yǎng)與管理。

三年來，該院共提拔副科級干部4人，提拔交流中層干部23人，部門間輪崗33人，成功激發(fā)隊伍的蓬勃活力。

AI賦能打造高質(zhì)效辦案驅(qū)動力

“真是又快又準！AI檢察官助理得出的審查意見和檢察官的判斷基本一致?！苯?，海鹽縣檢察院研發(fā)的AI檢察官助理完成了首起案件的輔助辦理，讓經(jīng)驗豐富的檢察官杜鵑不禁贊嘆。

AI檢察官助理，是通過人工智能技術協(xié)助檢察官開展案件受理、證據(jù)摘錄、文書撰寫和案卡填錄等事務性工作的輔助辦案系統(tǒng)。

面對院小人少案多的困境，海鹽縣檢察院巧妙借助前沿科技，為高質(zhì)效辦案注入強大動力。

通過嵌套檢察業(yè)務應用系統(tǒng)，AI檢察官助理在安全保密的環(huán)境下，能夠深度學習算法解析證據(jù)，在案件審查處理、量刑建議提出和監(jiān)督線索挖掘等工作中為檢察官提供參考意見，減少重復性工作負累。

此外，AI檢察官助理還能同步對重點證據(jù)及法律監(jiān)督要點開展智能審查、提示，便于檢察官開展反向?qū)徱?，做到“簡案不簡辦”。它還能實時匹配推送相關類案及最新司法政策，助力檢察官量刑更加恰當規(guī)范，是檢察官高質(zhì)效辦案“增能減負”的智慧“外腦”。

“雖然AI檢察官助理不能代替檢察官，但可以在一定程度上協(xié)助檢察官更加嚴格依法、規(guī)范、高效辦案?！焙｛}縣檢察院檢察官王曉佳認為。

目前，AI檢察官助理已完成全市范圍內(nèi)的試點應用。

機制創(chuàng)新提升高質(zhì)量發(fā)展保障力

2025年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、商務印書館黨委書記兼執(zhí)行董事顧青，提交了一份關于推廣知識產(chǎn)權刑事案件追贓挽損機制的提案：“實踐證明，該機制可以切實解決知識產(chǎn)權刑事案件民事賠償無保障等難題，且切口小、易復制、見效快?！?/p>

2024年，海鹽縣檢察院在辦理商務印書館被侵犯著作權案時，積極引導雙方進行賠償調(diào)解，成功助力商務印書館追回145萬元經(jīng)濟損失，長期關注該領域的顧青也因此深入了解到這一機制。

傳統(tǒng)知識產(chǎn)權刑事案件追贓挽損過程中，被侵權企業(yè)面臨刑事附帶民事訴訟缺乏明確法律依據(jù)、獨立民事訴訟成本高周期長、侵權人承擔刑事責任后不愿民事賠償?shù)入y題，即便勝訴，經(jīng)濟損失也難以挽回。

為更好服務保障新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展，海鹽縣檢察院創(chuàng)新推出知識產(chǎn)權刑事案件追贓挽損機制。一方面在審查起訴階段組織雙方開展民事賠償調(diào)解，將認罪認罰從寬制度與民事賠償掛鉤，兼顧懲罰犯罪與權益修復；另一方面同步建立民事訴訟指導、整改建議等配套措施，構建起“打擊－賠償－預防”一體化保護體系。

“通過訴前賠償調(diào)解的方式進行追贓挽損，最大優(yōu)勢在于適用范圍廣?！睋?jù)海鹽縣檢察院檢委會專職委員柏水英介紹，所有罪名的知識產(chǎn)權刑事案件，只要符合雙方當事人同意，案件事實清楚、證據(jù)確實充分，不存在侵害國家利益、違背公德等情況，均可以開展調(diào)解。

目前，該機制已在39起案件中應用，調(diào)解成功率超60%，累計為20家企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1600余萬元。

這座基層“小院”將持續(xù)以人才強基、技術驅(qū)動、機制創(chuàng)新為支點，繼續(xù)展現(xiàn)“小院大作為”，推出更多更優(yōu)檢察產(chǎn)品服務保障發(fā)展大局，為新時代檢察事業(yè)注入創(chuàng)新動能。