□ 法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功

“你們?nèi)松穆愤€很長，對未來有規(guī)劃嗎？”不久前，在海南省?？谑行阌^(qū)人民法院與秀英街道辦事處聯(lián)合成立的“陽光服務基地”，心理咨詢師梁景清為7名涉罪未成年人進行團體心理輔導，幫助他們更好融入社會。

共建社會化幫扶平臺，設立校園“護苗驛站”，引入“家事觀察團”，創(chuàng)新“一訓一令一承諾”新模式，一項項舉措，正是海南法院全方位推進未成年人司法保護工作的生動剪影。

“未成年人司法保護工作是一項講情懷、有溫度的司法事業(yè)，責任重大、使命光榮?！苯眨Ｄ鲜「呒壢嗣穹ㄔ河嘘P(guān)負責人告訴《法治日報》記者，2025年是海南自貿(mào)港封關(guān)運作、擴大開放之年，也是海南未成年人“護苗”專項行動收官之年。海南法院將持續(xù)立足審判職能，“一盤棋”推進“護苗”專項行動，有效預防和減少未成年人犯罪，以司法之力呵護未成年人健康成長，為海南自貿(mào)港培育更多合格的建設者和接班人。

高位推動有力度

在“六一”國際兒童節(jié)前夕，5月26日至30日，海南省高院開展未成年人司法保護主題宣傳，通過召開座談會、組織媒體采訪等方式，展示全省法院未成年人審判工作新成效。

少年兒童是海南自由貿(mào)易港建設的未來和希望。2023年2月，海南省委、省政府部署為期三年的未成年人“護苗”專項行動。隨后，省高院制發(fā)《關(guān)于開展海南法院未成年人“護苗”專項行動（2023-2025年）實施方案》，明確15項主要任務、26條具體措施。

兩年多來，全省各級法院將“護苗”專項行動納入工作要點，成立領導小組，明確責任、分解任務、細化措施。省高院常態(tài)化調(diào)度，持續(xù)高位推動，推動未成年人“六大保護”相互融合、協(xié)同發(fā)力，促進形成立體化、全方位保護體系。

2024年3月26日，海南高院召開全省法院未成年人審判暨“護苗”專項工作會議。同年11月，省高院下發(fā)《海南法院未成年人審判工作指引》。全省26家法院掛牌成立“少年法庭”和“少年法庭工作辦公室”。

2024年9月14日，經(jīng)批準，省高院設立獨立建制的未成年人與家事案件綜合審判庭，于2025年1月1日運行，集中審理涉未成年人民事、刑事、行政案件，并負責全省法院未成年人及家事審判工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務指導。

在依法嚴懲侵害未成年人犯罪的同時，海南法院落實“雙向保護”“全面優(yōu)先保護”、懲戒與幫教相結(jié)合原則，做好未成年被害人心理疏導、司法救助和跟蹤幫扶等工作，妥善審理涉未成年人案件。

創(chuàng)新舉措顯成效

作為海南首家獨立建制的少年法庭，秀英區(qū)法院少年法庭持續(xù)打造家庭教育指導站、兒童觀察室等，首次引入“家事觀察團”，協(xié)助法官了解未成年人情況，為審判決策提供科學依據(jù)。

“近年來，全省法院推進家事審判改革，探索設置離婚財產(chǎn)強制申報、人身安全保護、親子關(guān)系報告、離婚生效證明書、家事回訪等制度，強化未成年人權(quán)益保護。”省高院未成年人與家事案件綜合審判庭副庭長詹潤紅說。

記者注意到，針對未成年被告人在庭審過程中存在的緊張、抵觸等心理特點，海南法院探索建立“圓桌審判”方式，打造適合未成年人的特色庭審規(guī)程、通過社會調(diào)查、法庭教育、分案審理等工作模式，切實保障未成年被告人的合法權(quán)益。

?？谑袃杉壏ㄔ簞?chuàng)立社會調(diào)查“三見面”、開庭審理“三堅持”、案件裁判“三有利”的“三個三”工作法，推行“特殊文書制作”“犯罪檔案封存”等特色審判機制，將“教育、感化、挽救”融入未成年人審判全過程。

全省各級法院創(chuàng)新適合未成年人和家長等不同受眾群體的“線上+線下”宣傳方式，拓寬法治宣傳輻射范圍。省高院推出《120秒讀懂民法典》系列小視頻和未成年人司法保護教育宣傳短片。海口中院打造“苗苗”動漫護苗小課堂、“女生悄悄話”等特色法治教育品牌。

2023年10月，儋州市人民法院家事審判庭等被評為全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體；2024年11月，三亞市城郊人民法院刑事審判庭、?？谥性何闯赡耆税讣徟型ジ蓖ラL符浩云等分別獲得人民法院少年審判工作成績突出集體和個人。

部門聯(lián)動聚合力

近年來，海南法院立足社會綜合治理，加強部門聯(lián)動，凝聚保護合力，以司法保護促推家庭保護、學校保護和社會保護，共同筑牢未成年人保護屏障。

秀英區(qū)法院與秀英街道辦聯(lián)合成立“陽光服務基地”，整合街道、社區(qū)力量，引入專業(yè)社工及心理咨詢師，為涉罪未成年人提供心理咨詢、培訓拓展和就業(yè)就學等幫助。

五指山市人民法院線下依托“黨群聯(lián)絡員”機制，將“法官進網(wǎng)格”工作與“護苗”相融合，對接聯(lián)系全市73個村（居）委會，定期開展未成年人普法宣傳。

未成年人家庭教育，是家事也是國事。海南法院充分發(fā)揮家庭教育指導令等法律文書的源頭治理作用，加強多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同開展家庭教育指導工作，督促家長“依法帶娃”。2024年1月至今年4月，全省法院發(fā)出家庭教育指導令等1783份。

陵水黎族自治縣人民法院通過建立“一訓一令一承諾”模式，對監(jiān)護人失職的行為開展集中訓誡，推進家庭監(jiān)護監(jiān)督。臨高縣人民法院引入家事調(diào)查員、家事調(diào)解員、家事審判員、心理疏導員開展家事審判工作。

此外，三亞中院主動與市婦聯(lián)、共青團、民政局等相關(guān)單位協(xié)作建立家庭教育指導聯(lián)動機制，組建一支專業(yè)化的家庭教育指導隊伍，并在三亞城郊法院掛牌成立家庭教育指導工作站。

目前，海南法院為404所學校選派390名法治副校長，85個青少年法治教育實踐基地集中揭牌，先后推出“護苗驛站”“四點半課堂”和“秀曉法”模擬法庭社團聯(lián)盟等舉措，共同推動平安法治校園建設。