□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙紅旗

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 王磊華

在一起涉及5家企業(yè)、標(biāo)的額8000萬(wàn)元的金融借款合同糾紛案件執(zhí)行中，需對(duì)抵押人的土地使用權(quán)進(jìn)行處置，河南省許昌市魏都區(qū)人民法院采取“活查封”的方式，積極組織債權(quán)人和被執(zhí)行人進(jìn)行協(xié)商，成功實(shí)現(xiàn)多個(gè)案件的順利執(zhí)結(jié)。

“此舉不僅全面保障了執(zhí)行申請(qǐng)人的權(quán)益，也維護(hù)了被執(zhí)行企業(yè)的合法權(quán)益，及時(shí)化解了企業(yè)債務(wù)，減輕了負(fù)擔(dān)，為護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障?！焙幽鲜∪舜蟠碲w鵬璞評(píng)價(jià)道。

近年來(lái)，魏都區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，主要集中在電力電氣裝備、電子信息、食品加工、商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)。近日，魏都區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)徐曉勇向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說：“我們牢固樹立‘法治是最好的營(yíng)商環(huán)境’理念，通過柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)、多元解紛等機(jī)制，努力為轄區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障，護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大?！?/p>

信用修復(fù)激發(fā)企業(yè)活力

“法院的‘信用修復(fù)’機(jī)制，最大限度地降低了失信懲戒對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響。我們干事創(chuàng)業(yè)的信心更足了?！蹦趁駹I(yíng)企業(yè)法定代表人李某感慨。

李某所在的企業(yè)因未及時(shí)履行生效判決所確定的法律義務(wù)，被魏都區(qū)法院列入失信被執(zhí)行人名單，執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)有發(fā)展?jié)摿?，便組織申請(qǐng)執(zhí)行人與其協(xié)商，達(dá)成限期履行協(xié)議后，將其從失信被執(zhí)行人名單中移除，企業(yè)重新煥發(fā)活力。

近年來(lái)，魏都區(qū)法院在案件審理和執(zhí)行過程中盡量減少對(duì)涉案企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的潛在干擾，通過建立“信用修復(fù)”機(jī)制，對(duì)因經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致償債能力不足，且無(wú)故意規(guī)避執(zhí)行行為的民營(yíng)企業(yè)及其法定代表人，及時(shí)將其從失信被執(zhí)行人名單中移除。法院明確規(guī)定了“信用修復(fù)”的適用標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)于“能夠限期履行”“提供充分有效擔(dān)?！钡谋粓?zhí)行企業(yè)，依法依規(guī)使其有序退出失信被執(zhí)行人名單，促進(jìn)涉案企業(yè)自動(dòng)履行義務(wù)。

魏都區(qū)法院通過制定《關(guān)于消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于設(shè)抵押、質(zhì)押及特定擔(dān)保物的執(zhí)行制度（試行）》等相關(guān)制度，明確在處理涉及企業(yè)家及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者作為被執(zhí)行人的案件時(shí)，嚴(yán)格審查并審慎運(yùn)用限制高消費(fèi)、列入失信被執(zhí)行人名單等執(zhí)行措施，需要對(duì)市場(chǎng)主體及其法定代表人、主要管理人員及實(shí)際控制人的涉案財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的，堅(jiān)決禁止超越權(quán)限、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限的不當(dāng)強(qiáng)制措施。

同時(shí)，魏都區(qū)法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用，積極推進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰、資源優(yōu)化配置，依托與政府建立的“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，對(duì)涉案企業(yè)實(shí)施預(yù)重整措施，積極挽救處于困境中的企業(yè)，確保了大量就業(yè)崗位的穩(wěn)定。同時(shí)，完善經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)退出機(jī)制，與市場(chǎng)監(jiān)管部門攜手探索公益強(qiáng)制清算模式，成功清算并注銷企業(yè)3家，并深化“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”的司法實(shí)踐，僅2024年就審結(jié)破產(chǎn)清算案件7件，釋放資產(chǎn)價(jià)值4.12億元，盤活土地資源142畝、房屋建筑面積3.39萬(wàn)平方米，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。

主動(dòng)問需掌握企業(yè)需求

“得知法院來(lái)走訪我們企業(yè)，管理層尤為重視，提前列好提綱，準(zhǔn)備與法官溝通交流。如今，我們防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)更強(qiáng)了?！痹S昌裕豐紡織智能科技集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

魏都區(qū)法院通過院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)、員額法官攜帶案件實(shí)地調(diào)查等方式，深入了解涉案企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，主動(dòng)圍繞企業(yè)關(guān)心的合法權(quán)益維護(hù)、運(yùn)營(yíng)難題緩解、涉企糾紛處理、涉訴不良影響等問題，聽取企業(yè)的意見與建議。

結(jié)合企業(yè)的建議，魏都區(qū)法院與區(qū)工商聯(lián)共同打造涉企糾紛調(diào)解工作機(jī)制，發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織的作用，建立“線上+線下”調(diào)解模式，通過非訴方式有效化解涉企糾紛。同時(shí)，對(duì)于調(diào)解不成的案件，及時(shí)進(jìn)行審理，避免涉案企業(yè)陷入訴累。

魏都區(qū)法院還積極運(yùn)用12368訴訟服務(wù)熱線，向全社會(huì)公開院、庭長(zhǎng)聯(lián)系電話及督查室電子郵箱，通過加大監(jiān)管和督辦力度，確保案件承辦人能夠及時(shí)、高效地處理各類問題；同時(shí)，設(shè)立“人民滿意度”辦公室，對(duì)已經(jīng)結(jié)案的涉企案件，逐案征求當(dāng)事人對(duì)案件審理的意見，監(jiān)督部門及時(shí)將問題整改措施反饋給問題反映人，并對(duì)問題解決情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤了解，以進(jìn)一步提升司法公信力和人民群眾的滿意度。

保護(hù)創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

原告許昌市胖東來(lái)商貿(mào)集團(tuán)有限公司訴被告許昌某百貨店侵害商標(biāo)權(quán)糾紛一案，被告因未經(jīng)許可在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開設(shè)店鋪，且使用原告注冊(cè)商標(biāo)，構(gòu)成侵權(quán)。魏都區(qū)法院受理案件后，積極組織雙方進(jìn)行調(diào)解，向被告釋法明理，被告表示停止侵權(quán)行為并賠償原告損失，原告撤回起訴。

截至目前，許昌市胖東來(lái)商貿(mào)集團(tuán)有限公司在魏都區(qū)共設(shè)立門店8家，全年實(shí)現(xiàn)銷售額近170億元。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的高效調(diào)解，極大降低了企業(yè)維權(quán)的時(shí)間和成本，進(jìn)一步減輕了涉訴企業(yè)的訴累。依法加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是魏都區(qū)法院護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)，也是穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的根本所在?！毙鞎杂抡f。

自2022年5月1日起，魏都區(qū)法院管轄許昌市轄區(qū)范圍內(nèi)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件。院黨組決定成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判團(tuán)隊(duì)，對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立管理臺(tái)賬，嚴(yán)格控制審理期限，確保審理節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確性，對(duì)即將到期的案件進(jìn)行動(dòng)態(tài)提醒，并逐案進(jìn)行督促；對(duì)于疑難復(fù)雜的案件，采取集中研討的方式，逐案深入分析，根據(jù)案件具體情況采取相應(yīng)措施，尋找最佳的解紛路徑。同時(shí)，通過以案說法的方式，積極營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

近兩年來(lái)，魏都區(qū)法院審結(jié)的709件涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件，均實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。