□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 范天嬌

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 汪坤

安徽省六安市位于大別山北麓，山體眾多，江淮分水嶺使境內(nèi)形成淮河、長(zhǎng)江兩大水系，造成山區(qū)群眾打官司存在不便。

為了滿(mǎn)足群眾對(duì)司法服務(wù)就近、便捷需求，六安市中級(jí)人民法院在率先推出“背包法庭”的基礎(chǔ)上，近年來(lái)不斷將觸手向前端延伸，建立推行“一村（社區(qū)）一法官”工作機(jī)制。目前全市共有406名法官及法官助理對(duì)接1906個(gè)村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)了法官、法官助理聯(lián)系包保村（社區(qū)）全覆蓋，打通司法助農(nóng)、惠民、普法、解紛“最后一公里”。

了解群眾訴求

“王法官，我女兒患有癲癇病，女婿不醫(yī)治，我們給女兒做了手術(shù)，能不能讓女婿支付手術(shù)費(fèi)用？”4月6日，夏店鎮(zhèn)磚佛寺村村民吳某給霍邱縣人民法院長(zhǎng)集法庭庭長(zhǎng)王金本打電話(huà)咨詢(xún)法律問(wèn)題。像這樣的電話(huà)，王金本一天最多能接20多個(gè)。

自2021年6月起，六安市中級(jí)人民法院開(kāi)始推行“一村（社區(qū)）一法官”工作機(jī)制，采取部門(mén)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法官聯(lián)系村（社區(qū)）、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法官工作室等方式，由各級(jí)法院業(yè)務(wù)庭包保全市140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)，各業(yè)務(wù)庭安排法官或法官助理包保1906個(gè)村（社區(qū)）。法官、法官助理定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展法律服務(wù)，深入聯(lián)絡(luò)村走訪(fǎng)摸排矛盾糾紛，全面了解掌握各村情況，積極開(kāi)展普法活動(dòng)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務(wù)。

“很多時(shí)候，雙方一旦到了對(duì)簿公堂的地步，難免會(huì)傷及和氣，矛盾糾紛也難以實(shí)質(zhì)性化解。實(shí)行‘一村一法官’更加側(cè)重于矛盾糾紛排查化解和以案釋法，及時(shí)掌握群眾訴求，把糾紛化解在訴前，讓矛盾糾紛快速消弭于萌芽、化解在基層。”六安中院副院長(zhǎng)楊理說(shuō)。

目前，六安市已實(shí)現(xiàn)法官、法官助理聯(lián)系包保村（社區(qū)）全覆蓋，共化解糾紛2676件。

線(xiàn)上線(xiàn)下解紛

在六安的村(社區(qū))服務(wù)大廳，墻面上張貼著“一村（社區(qū)）一法官”工作職責(zé)，醒目位置擺放工作標(biāo)牌，公布聯(lián)系法官、法官助理的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及法院訴訟服務(wù)中心的聯(lián)系電話(huà)，暢通群眾聯(lián)絡(luò)渠道。

“我們還依托人民法院調(diào)解平臺(tái)、云上法庭等智能平臺(tái)，在鎮(zhèn)、村設(shè)立‘共享法庭’，以‘一屏（屏幕）一線(xiàn)（網(wǎng)線(xiàn)）一終端（智能終端）’為配置標(biāo)準(zhǔn)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)司法資源共享，打造‘線(xiàn)上+線(xiàn)下’解紛新模式。”六安中院民一庭庭長(zhǎng)林莉說(shuō)。

2024年5月，裕安區(qū)新安鎮(zhèn)李廟村的李某在當(dāng)?shù)睾献魃缬頃r(shí)，手指被傳送帶絞傷。經(jīng)鑒定，李某的損傷構(gòu)成十級(jí)傷殘。此后，李某與合作社就損害賠償多次進(jìn)行協(xié)商未果，遂向李廟村人民調(diào)解委員會(huì)提出調(diào)解申請(qǐng)。

考慮到李某出行不便，為進(jìn)一步提高調(diào)解質(zhì)效，裕安區(qū)人民法院新安法庭的包村法官采取遠(yuǎn)程視頻方式，在李廟村“共享法庭”與調(diào)解員共同開(kāi)展調(diào)解工作。通過(guò)法官說(shuō)法、調(diào)解員說(shuō)理，促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議并申請(qǐng)司法確認(rèn)，合作社法人當(dāng)場(chǎng)給付李某6萬(wàn)元補(bǔ)償金。至此，該起糾紛實(shí)現(xiàn)一次性調(diào)解、一次性確認(rèn)，在訴前畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào)。

“鎮(zhèn)、村‘共享法庭’具有接待群眾法律咨詢(xún)、調(diào)解指導(dǎo)、網(wǎng)上立案等功能。當(dāng)事人可直接前往當(dāng)?shù)亍蚕矸ㄍァ暾?qǐng)糾紛調(diào)解、在線(xiàn)開(kāi)庭等服務(wù)，調(diào)解員、調(diào)委會(huì)還可以預(yù)約法官指導(dǎo)調(diào)解。”林莉說(shuō)。

截至目前，全市法院共建成“共享法庭”51個(gè)，讓司法更便民、村居更安心、群眾更省心。

開(kāi)展巡回審判

近日，霍山縣人民法院佛子嶺法庭審理一起水灌村三兄妹分割父親死亡賠償款糾紛案件。考慮這類(lèi)案件在農(nóng)村具有普法意義，同時(shí)也為深入了解農(nóng)村當(dāng)?shù)匾话銌试崾乱说膶?shí)際支出情況，該案承辦法官，也是包村法官的王明決定將庭審現(xiàn)場(chǎng)搬到當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)，邀請(qǐng)村干部和村民們進(jìn)行旁聽(tīng)。

“家事糾紛宜解不宜結(jié)，如果單純一判了之，不僅不利于矛盾化解，反而容易使親人變成‘仇人’。”庭審結(jié)束后，王明從法理和情理層面分析利弊，引導(dǎo)兄妹三人達(dá)成合理分配方案，使案件得到妥善化解。

在推行“一村（社區(qū)）一法官”工作過(guò)程中，針對(duì)一些行動(dòng)不便的當(dāng)事人或具有典型教育意義的案件，包保法官會(huì)前往村（社區(qū)）開(kāi)展巡回審判，邀請(qǐng)村干部和群眾現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)，充分發(fā)揮“審理一案、教育一片”的良好效果。

“各法院還結(jié)合特色地域文化進(jìn)行一些探索，如金安區(qū)人民法院與社區(qū)開(kāi)展皋陶法治文化共建，設(shè)立‘皋小法’驛站，裕安區(qū)人民法院在獨(dú)山人民法庭設(shè)立‘紅源調(diào)解工作室’，精準(zhǔn)對(duì)接群眾解紛需求，就地就近化解糾紛，推動(dòng)調(diào)解工作提質(zhì)增效?！睏罾碚f(shuō)。