法治日?qǐng)?bào)訊 記者唐榮 李文茜 近日,廣東省深圳市審結(jié)首宗個(gè)人“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件。該案探索了強(qiáng)制執(zhí)行程序與個(gè)人破產(chǎn)制度相銜接的創(chuàng)新路徑,為個(gè)人破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)提供新思路和新樣本。
2017年以來(lái),林某因投資失敗及為其母親治病,向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款,逐步陷入債務(wù)困境。截至林某參加個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)前輔導(dǎo)之日,其債務(wù)總額達(dá)140余萬(wàn)元,因短期內(nèi)無(wú)力清償全部債務(wù),其被多家銀行起訴并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,名下銀行賬戶被凍結(jié),工資收入被扣劃,生活一度陷入困境。
“林某的故事并非個(gè)例,像他這樣因生活消費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或家庭變故陷入債務(wù)困境的人不在少數(shù)?!鄙钲谑衅飘a(chǎn)事務(wù)管理署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,過(guò)去,這類案件往往因被執(zhí)行人的經(jīng)濟(jì)狀況陷入“執(zhí)行難”僵局,出現(xiàn)“債務(wù)人無(wú)力償債、債權(quán)人難以受償”的情況,即使申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行也收效甚微。
為打破僵局,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)行不能”與個(gè)人破產(chǎn)程序的有效銜接,深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署與深圳市中級(jí)人民法院聯(lián)合開展個(gè)人“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作試點(diǎn),為執(zhí)行程序中“誠(chéng)實(shí)而不幸”的債務(wù)人搭建法治化的債務(wù)紓困通道。
2024年11月,林某參加了深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署組織的個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)前輔導(dǎo)服務(wù)。在申請(qǐng)前輔導(dǎo)過(guò)程中,工作人員積極為林某提供個(gè)人破產(chǎn)政策咨詢,解答林某關(guān)于個(gè)人破產(chǎn)制度的疑惑。林某表示,其具有穩(wěn)定收入來(lái)源和較為可觀的預(yù)期收入,愿意盡最大努力償還債務(wù),希望債權(quán)人能夠給予一定的諒解和寬限。
工作人員幫助林某全面梳理了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,并評(píng)估其收入支出及財(cái)產(chǎn)狀況,在保留必要生活支出的前提下,指導(dǎo)林某初步制定了切實(shí)可行的重整計(jì)劃,以最大限度償還債務(wù)。
在申請(qǐng)前輔導(dǎo)過(guò)程中,深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署認(rèn)為,林某雖然背負(fù)多個(gè)執(zhí)行案件,但仍有穩(wěn)定可預(yù)期收入,且償債態(tài)度積極,便與深圳市中級(jí)人民法院溝通,探索個(gè)人“執(zhí)轉(zhuǎn)破”的可行性,推動(dòng)深圳市中院?jiǎn)?dòng)個(gè)人“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序。
2024年底,林某向深圳市中院提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)將執(zhí)行案件移送個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)審查。深圳市中院經(jīng)征詢申請(qǐng)執(zhí)行人意見并依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定,裁定受理了林某個(gè)人破產(chǎn)重整申請(qǐng),并于2025年2月裁定批準(zhǔn)林某重整計(jì)劃,對(duì)林某的債務(wù)總額進(jìn)行了適度調(diào)整。
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》規(guī)定,林某將在市破產(chǎn)管理署、破產(chǎn)管理人的監(jiān)督指導(dǎo)下執(zhí)行重整計(jì)劃,每月申報(bào)收入、支出及債務(wù)清償?shù)葌€(gè)人破產(chǎn)信息。
深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該案是首次驗(yàn)證“執(zhí)破融合”機(jī)制在個(gè)人破產(chǎn)領(lǐng)域的可行性,助力解決執(zhí)行難題,節(jié)省司法資源。同時(shí),創(chuàng)新政府部門與破產(chǎn)程序銜接的工作模式,積極發(fā)揮破產(chǎn)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)在個(gè)人“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件中的發(fā)現(xiàn)和指引作用,探索出兼顧各方利益的債務(wù)解決方案,助力個(gè)人債務(wù)糾紛化解更加高效便捷。
編輯:杜洋