□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 張寧 易思思 鄧靜如

“法院堅(jiān)持將新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’與法治護(hù)航陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，傾力打造‘代表+法院’多元解紛特色治理模式，在護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的道路上，與企業(yè)同向同行，真真切切為醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了司法助力?！苯眨珖?guó)人大代表、醴陵市醴泉窯藝陶瓷有限公司總設(shè)計(jì)師黃小玲走訪湖南株洲醴陵市人民法院時(shí)，聽到當(dāng)初自己的意見建議已在株洲大地落地扎根，禁不住滿口稱贊。

陶泥突現(xiàn)質(zhì)量爭(zhēng)議

醴陵窯火，千年不息，因“瓷”相傳，由“瓷”而興。

一直以來，陶瓷產(chǎn)業(yè)作為醴陵的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成年產(chǎn)值達(dá)740余億元、從業(yè)人員達(dá)20余萬(wàn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品包括工業(yè)瓷、日用瓷、藝術(shù)瓷三大類4000多個(gè)品種。

與此同時(shí)，圍繞陶器而生的糾紛亦是屢見不鮮。近三年來，醴陵市人民法院受理涉陶瓷類糾紛案件1300余件，其中涉陶瓷原料類買賣合同糾紛尤為多發(fā)。

2024年6月，醴陵市法院速裁審判庭迎來了兩名因“瓷”生怨的當(dāng)事人。

X公司系醴陵頗具規(guī)模的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，一直從Y陶瓷原料公司采購(gòu)瓷泥等基礎(chǔ)原料，雙方長(zhǎng)期保持良好合作關(guān)系。然而近期X陶瓷企業(yè)發(fā)現(xiàn)，新收到的一批瓷泥燒制出的陶瓷成品出現(xiàn)黑斑瑕疵，嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量和銷售，遂以質(zhì)量問題為由，拒絕支付該批次瓷泥貨款。Y陶瓷原料公司則表示原料發(fā)貨時(shí)并無問題，極可能是運(yùn)輸過程或X企業(yè)自身儲(chǔ)存不當(dāng)所致，堅(jiān)持要求對(duì)方依約付款。

攜手人大代表解紛

“雙方看似矛盾尖銳，實(shí)則主要聚焦該批次瓷泥質(zhì)量問題，并無終止合作的意愿，而且雙方之前保持合作關(guān)系長(zhǎng)達(dá)5年，有調(diào)解的基礎(chǔ)。”速裁團(tuán)隊(duì)法官何昌炎，一邊仔細(xì)聆聽雙方訴求，一邊耐心尋求解決方案。

為了厘清事情原委，何昌炎決定向先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站的專家們求助，特邀醴陵市人大代表、醴陵陶瓷發(fā)展研究中心公共研發(fā)部部長(zhǎng)肖迪強(qiáng)參與該案調(diào)解。

“瓷泥燒制存在黑斑瑕疵，是由于原料差異、運(yùn)輸方式、車間環(huán)境等多方面原因所致。如果還有繼續(xù)合作的意愿，我建議：今后賣方可以就原料的出廠質(zhì)檢提供詳細(xì)報(bào)告；買方收貨時(shí)則需仔細(xì)查驗(yàn)瓷泥質(zhì)量才能確認(rèn)收貨?！倍星?、知行規(guī)、說行話，肖迪強(qiáng)一針見血抓住雙方爭(zhēng)議的瓷泥質(zhì)量問題，剖析原委，并以行業(yè)人員的視角，坦誠(chéng)給出專業(yè)解決意見。

原告Y陶瓷原料公司當(dāng)場(chǎng)表示要強(qiáng)化后續(xù)瓷泥供應(yīng)質(zhì)量監(jiān)管；被告X陶瓷生產(chǎn)企業(yè)也不再堅(jiān)持，當(dāng)場(chǎng)付清所欠貨款。不出半日，矛盾迎刃而解。

因地制宜創(chuàng)新機(jī)制

“這一切，都得益于黃小玲代表為我們提供了好的建議?！滨妨晔蟹ㄔ狐h組書記、院長(zhǎng)羅旿感慨道。

原來，2023年，黃小玲應(yīng)邀走訪調(diào)研醴陵市法院“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制建設(shè)改革成果時(shí)，與陶瓷打了43年交道的她當(dāng)場(chǎng)建議人民法院“積極拓展涉陶瓷產(chǎn)業(yè)糾紛多元化解渠道，因地制宜創(chuàng)新解紛機(jī)制”。

此后，醴陵市人大常委會(huì)在醴陵陶瓷發(fā)展研究中心設(shè)立了先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站，該站聚集了陶瓷行業(yè)28名人大代表。

2024年4月，在黃小玲和醴陵市人大常委會(huì)的協(xié)調(diào)下，醴陵市法院在先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)設(shè)立法院工作室，建立“人大代表+法官+調(diào)解員”的多元解紛機(jī)制。

“找得到人、辦得了事、落得了地?！绷_旿現(xiàn)場(chǎng)和聯(lián)絡(luò)站駐點(diǎn)法官“約法三章”，要求立足產(chǎn)業(yè)特色，因地制宜，努力探索出多元化解、分層遞進(jìn)的涉陶瓷產(chǎn)業(yè)民商事糾紛解決路徑，切實(shí)解決涉陶瓷產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品銷售、瓷泥質(zhì)量、合同履約等糾紛問題。

截至2024年底，株洲市兩級(jí)法院特邀人大代表、專業(yè)人士、從業(yè)人員參與涉陶瓷產(chǎn)業(yè)訴前調(diào)解糾紛107場(chǎng)次，有效化解了一大批涉陶瓷產(chǎn)業(yè)矛盾糾紛。

“我們要從代表委員意見建議中精準(zhǔn)把握人民群眾期盼、關(guān)切，帶著感情和責(zé)任，切實(shí)把建議辦好、把工作做實(shí)，真正把司法為民理念落到實(shí)處。”株洲市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)蔣智勇明確要求。

近年來，株洲市兩級(jí)法院主動(dòng)接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督，大力推進(jìn)代表委員聯(lián)絡(luò)工作，多途徑、多方式拓展溝通監(jiān)督渠道，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)代表委員建議提案，始終把工作置于人民監(jiān)督之下，有力推動(dòng)了人民法院和群眾需求的“雙向奔赴”。