法治日報北京5月22日訊 記者張維 為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動扎實推進，司法部今天發(fā)布第三批行政執(zhí)法監(jiān)督典型案例。案例從多個角度體現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督對行政執(zhí)法工作的規(guī)范、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，對提高各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)能力和水平，確保專項行動取得實效具有指導意義。

一是數(shù)字賦能規(guī)范涉企檢查。各地充分運用數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)減負與執(zhí)法增效“雙贏”。在“江蘇某市司法局實施‘掃碼入企’監(jiān)督行政檢查案”中，通過信息化平臺對行政檢查開展全流程監(jiān)督。在“浙江某市司法局運用人工智能技術(shù)監(jiān)督‘檢查擾企’案”中，運用人工智能為監(jiān)督“檢查擾企”提供助力。

二是監(jiān)督依法嚴格公正執(zhí)法。執(zhí)法要避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，也要堅持依法嚴格執(zhí)法。在“山東某市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督指導食品安全重大行政處罰案”中，行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)充分發(fā)揮作用，堅決落實食品安全“四個最嚴”的要求。在“浙江某市司法局監(jiān)督指導市生態(tài)環(huán)境局履行法定職責案”中，行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)對行政執(zhí)法部門未完全履行職責的問題進行監(jiān)督指導，確保嚴格公正執(zhí)法。

三是規(guī)范行政執(zhí)法程序。行政執(zhí)法程序是保障行政執(zhí)法行為合法的重要基礎(chǔ)，行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應當督促行政執(zhí)法部門對程序違法行為進行及時糾正。在“重慶某區(qū)司法局監(jiān)督區(qū)住建委行政執(zhí)法程序違法案”中，區(qū)司法局糾正行政執(zhí)法部門“重實體、輕程序”的問題，以程序合法保障實體公正。

四是協(xié)調(diào)執(zhí)法權(quán)限爭議。行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)及時有效解決行政執(zhí)法部門之間的行政執(zhí)法權(quán)限爭議，凸顯內(nèi)部層級監(jiān)督作用。在“甘肅某市司法局協(xié)調(diào)行政執(zhí)法管轄爭議案”中，市司法局協(xié)調(diào)解決部門間的行政執(zhí)法權(quán)限爭議，并將工作經(jīng)驗做法固化為制度，完善當?shù)匦姓?zhí)法監(jiān)督制度體系。

五是強化各類監(jiān)督協(xié)同。行政執(zhí)法監(jiān)督要與其他監(jiān)督有機貫通，形成合力。在“云南交通運輸部門加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)配合監(jiān)督行政執(zhí)法行為案”中，體現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察的聯(lián)動作用。在“內(nèi)蒙古某市司法局基于審計機關(guān)移送線索開展行政執(zhí)法監(jiān)督案”中，實現(xiàn)不同監(jiān)督方式之間的雙向促進。

下一步，司法部將繼續(xù)認真落實黨中央、國務院關(guān)于規(guī)范涉企執(zhí)法、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，專題發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法方面的典型案例，加強正反面典型案例剖析，指導各地、各部門持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)效，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度，確保規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動成果可感可知。