□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 丁國(guó)鋒

“管理人提交報(bào)告確認(rèn)衛(wèi)云培已按照個(gè)人債務(wù)清償計(jì)劃履行完畢全部債務(wù)，本院裁定終結(jié)衛(wèi)云培個(gè)人債務(wù)清理程序。在本案中，衛(wèi)云培是誠(chéng)信債務(wù)人，符合信用修復(fù)條件，本院解除對(duì)他的全部執(zhí)行措施，屏蔽其失信信息……”歷經(jīng)3年半左右的按期清償，無(wú)錫首例“個(gè)人破產(chǎn)”案當(dāng)事人衛(wèi)云培不久前收到了法院送達(dá)的《信用修復(fù)證明書》。

2020年6月，江蘇省高級(jí)人民法院確定無(wú)錫市錫山區(qū)人民法院為全省第二批開展“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)?shù)脑圏c(diǎn)工作”的法院。在一段時(shí)間考察探索和制度建構(gòu)之后，2021年4月，從重慶到無(wú)錫工作的衛(wèi)云培，被列為該院“個(gè)清”案號(hào)的一號(hào)案件。截至目前，錫山法院經(jīng)過嚴(yán)格篩選并進(jìn)入程序的22個(gè)案件，已有2起全部履行完畢。

近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者來(lái)到錫山法院采訪個(gè)人破產(chǎn)制度成功探索背后的奧秘。

在距離無(wú)錫市區(qū)半小時(shí)車程的鴻聲商貿(mào)市場(chǎng)，記者在禽肉攤位見到了衛(wèi)云培夫婦?！笆指兄x法院，讓我能安心做點(diǎn)小生意，欠的所有賬都還清了，現(xiàn)在一身輕松！”操著一口濃重重慶口音的衛(wèi)云培爽朗地對(duì)記者說(shuō)。

早在20世紀(jì)80年代，衛(wèi)云培就與妻子譚仕花從老家重慶萬(wàn)州來(lái)到江蘇無(wú)錫，一直在建筑工地從事泥瓦工、管道排污等工作。“最多的時(shí)候，我?guī)Я肆呤嗽阪?zhèn)江干活，蘇州的太倉(cāng)、昆山等地都去干過，2012年到錫北鎮(zhèn)某小區(qū)做污水改造，說(shuō)好的幾十萬(wàn)工程款最后一分錢沒拿到?！毙l(wèi)云培回憶，因?yàn)槠渲袔讉€(gè)人是他介紹來(lái)的，拿不到錢就讓他簽了擔(dān)保，結(jié)果被起訴到法院。

當(dāng)年承接小區(qū)工程的俞某無(wú)力清償，最后法院判決衛(wèi)云培承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任?！拔易约阂环皱X沒拿到，還要另外承擔(dān)兩個(gè)施工組135000元的工程款，案件到法院執(zhí)行階段后，我作為被執(zhí)行人，被采取了一系列限制措施?！比f(wàn)般無(wú)奈下，衛(wèi)云培和妻子商量，決定在附近的集貿(mào)市場(chǎng)擺攤還債。

“每天夜里兩三點(diǎn)鐘就起床，在家里把批發(fā)來(lái)的活雞殺了，凌晨五點(diǎn)多就來(lái)到市場(chǎng)開賣，節(jié)假日生意好的時(shí)候一天能賣掉二三十只，平時(shí)就賣10多只，能掙個(gè)兩三百塊錢，有穩(wěn)定的收入，其他都不去操心了?！毙l(wèi)云培說(shuō)，收到法院判決那年，也就是2018年，剛結(jié)婚不久的兒子在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)攪拌站做卡車司機(jī)，女兒無(wú)業(yè)還沒出嫁，全家人靠微薄的收入維持基本生活，想到法院還有兩個(gè)被執(zhí)行案件，心里多少有點(diǎn)不踏實(shí)。

從2018年起，衛(wèi)云培通過每日起早貪黑干活，一點(diǎn)一點(diǎn)清償債務(wù)，“我房子買的是安置房，沒能辦證，房東還想加錢，說(shuō)要起訴我，當(dāng)時(shí)面臨很大的壓力。”2021年4月12日，衛(wèi)云培正式向錫山區(qū)法院遞交了《個(gè)人債務(wù)清理申請(qǐng)書》，請(qǐng)求法院對(duì)他結(jié)欠的個(gè)人債務(wù)一并處理，同時(shí)減輕相關(guān)執(zhí)行限制措施，以便于能正常生產(chǎn)生活，最終清償所有債務(wù)。

“涉及個(gè)人的破產(chǎn)制度，純粹是一張白紙！”錫山區(qū)法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)吳修貴回憶說(shuō)，“在缺乏上位法規(guī)定的情況下，我們基于民事訴訟法中的強(qiáng)制執(zhí)行制度有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國(guó)內(nèi)外個(gè)人破產(chǎn)制度一些學(xué)理上的理解，并學(xué)習(xí)借鑒了其他試點(diǎn)法院的探索經(jīng)驗(yàn)，首先從執(zhí)行案件中篩選出12名符合‘誠(chéng)實(shí)而又不幸的人’特征的被執(zhí)行人。衛(wèi)云培沒有任何轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避執(zhí)行的情況，也不存在被人利用變相‘逃廢債’的問題，選擇這樣的人可以最大可能消除社會(huì)大眾對(duì)這項(xiàng)司法創(chuàng)新工作的疑慮”。

2021年4月23日，錫山區(qū)法院下達(dá)了民事裁定書，經(jīng)審查未發(fā)現(xiàn)其存在妨礙訴訟、規(guī)避執(zhí)行等行為，尚未發(fā)現(xiàn)其存在有違誠(chéng)實(shí)信用等不法行為，對(duì)他提出法院對(duì)其進(jìn)行個(gè)人債務(wù)清理的請(qǐng)求，予以準(zhǔn)許。按照規(guī)定，該院為他指定了律師事務(wù)所及會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合體為管理人，管理人先后兩次前往他的居住處，對(duì)其名下財(cái)產(chǎn)包括銀行存款、房產(chǎn)、車輛、預(yù)期可支配收入和保險(xiǎn)等其他財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了資產(chǎn)查證。并確定每年農(nóng)歷大年三十前歸還兩名債權(quán)人各1萬(wàn)元，至2024年農(nóng)歷大年三十前結(jié)清。

2021年9月，衛(wèi)云培個(gè)人債務(wù)清理案第一次債權(quán)人會(huì)議召開，兩名債權(quán)人表決通過了《債務(wù)清償計(jì)劃》《債務(wù)人自由財(cái)產(chǎn)豁免清單》，認(rèn)定債權(quán)金額為82288.02元，免除了此前主張的延遲履行債務(wù)利息6450.02元。在衛(wèi)云培管理人的申請(qǐng)下，法院批準(zhǔn)了上述計(jì)劃，確定清償率為92.16%，清償金額為75838元。

錫山區(qū)法院院長(zhǎng)孫煒介紹說(shuō)，該案終結(jié)后，法院給衛(wèi)云培制發(fā)了《信用修復(fù)證明書》，實(shí)際上就是復(fù)權(quán)，確保個(gè)人破產(chǎn)終結(jié)后，包括信用修復(fù)、屏蔽失信信息、解除禁止性規(guī)定等。

法院批準(zhǔn)衛(wèi)云培名下唯一住房、妻子名下一輛用于運(yùn)輸雞鴨的長(zhǎng)安面包車、一輛價(jià)值1萬(wàn)多元的大眾波羅小車等，作為豁免財(cái)產(chǎn)予以保留?！肮芾砣藢⑺拿吭律钯M(fèi)做了詳細(xì)測(cè)算，包括餐飲費(fèi)1500元、水電費(fèi)300元、燃?xì)赓M(fèi)150元、通信網(wǎng)絡(luò)費(fèi)240元、其他開銷300元共計(jì)每月核定生活費(fèi)用2490元?！毙l(wèi)云培案管理人、江蘇漫修（江陰）律師事務(wù)所蔡小麗律師說(shuō)。

“我開始根本不明白什么是個(gè)人破產(chǎn)制度，就是充分信任法院?！毙l(wèi)云培坦言，自己每天要做的就是一心一意認(rèn)真干活還錢。每年春節(jié)前不用律師催，他都會(huì)主動(dòng)把錢給還上。

“從被人起訴到法院開始，算起來(lái)已經(jīng)過去七八年了。現(xiàn)在重?fù)?dān)沒了，終于輕松了?！睍r(shí)常帶著憨厚笑容的衛(wèi)云培說(shuō)起這些年的經(jīng)歷依舊十分感慨。如今，他欠下的所有債都已經(jīng)還清，女兒也已嫁到無(wú)錫本地；他的小孫子已滿10周歲，他和妻子與兒子兒媳住在一起，一家人其樂融融。