□ 法治日報全媒體記者 王春

□ 法治日報全媒體通訊員 劉斌凱

近年來，浙江省紹興市公安局柯橋區(qū)分局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極探索駐村指導(dǎo)員制度在基層警務(wù)領(lǐng)域的新實踐，建立“警員點(diǎn)上駐、力量一線聚、平安融治理”的“駐村融治”工作模式，實現(xiàn)矛盾風(fēng)險化解在基層、處置在萌芽階段。

紹興市柯橋區(qū)副區(qū)長、公安分局局長陳福連告訴《法治日報》記者，柯橋公安積極構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型社區(qū)警務(wù)運(yùn)行模式，著力打造社會治安責(zé)任共同體，全力防范化解社會矛盾糾紛，努力為基層社會治理現(xiàn)代化提供“柯橋方案”。

社區(qū)是矛盾糾紛的“集結(jié)地”，更是解決群眾急難愁盼的“最前沿”?？聵蚪值来蠖缮鐓^(qū)是全區(qū)人口最多的城市社區(qū)，警情高發(fā)曾是困擾基層治理的突出難題。

“破題的關(guān)鍵是在‘融’字上下功夫。”柯橋派出所所長毛宏敏介紹，該所堅持“主防”理念，將警務(wù)室深度融入社區(qū)治理中心，構(gòu)建風(fēng)險隱患“排查—研判—處置—反饋”閉環(huán)管控機(jī)制，打造“駐村融治”警網(wǎng)共同體。經(jīng)過3年實踐，該社區(qū)總警情實現(xiàn)42%的斷崖式下降，成為基層治理創(chuàng)新的鮮活樣本。

為固化治理成效，柯橋公安以社區(qū)民警專職化建設(shè)為抓手，明確社區(qū)民警信息采集員、糾紛化解員、風(fēng)險銷號員、政務(wù)服務(wù)員、防范宣教員“五員”職責(zé)，將治理觸角延伸至社會肌體的每個末梢。

“日常接處警中，貿(mào)易糾紛占比達(dá)到八成以上。”輕紡市場派出所所長孔越標(biāo)告訴記者，為了有效化解市場糾紛，輕紡市場聯(lián)勤警務(wù)站創(chuàng)新組建商會聯(lián)盟，建立“糾紛預(yù)警—商會調(diào)解—回訪確認(rèn)”工作機(jī)制，推動商會成員主動融入市場治理。去年以來，市場糾紛警情同比下降32.7%。

治理創(chuàng)新正從專業(yè)市場向全域延伸?？聵蚬采疃热诤蠀^(qū)級“基層治理四平臺”與“全科網(wǎng)格”體系，構(gòu)建“五個一”警務(wù)微網(wǎng)格：以一幢樓宇、一段街面、一個單位、一家企業(yè)、一個村民小組為治理單元，整合4600余名業(yè)委會成員、黨員樓長等社會力量，培育72個平安類社會組織，形成鄰里守望、共筑平安的基層治理新生態(tài)。

近日，在安昌街道安華村，兩戶村民因宅基地邊界問題引發(fā)爭吵，由于積怨較深，雙方始終僵持不下。駐村民警丁梁烽第一時間召集村干部、鄉(xiāng)賢一起進(jìn)行調(diào)解，最終雙方各退一步、握手言和。

以“百萬警進(jìn)千萬家”活動為抓手，柯橋公安建立矛盾風(fēng)險動態(tài)研判機(jī)制，最大限度實現(xiàn)矛盾風(fēng)險實質(zhì)化解。與此同時，針對復(fù)雜矛盾糾紛，柯橋公安搭建起“分類施策、多元共治”的責(zé)任矩陣。

大數(shù)據(jù)賦能也讓傳統(tǒng)治理插上科技翅膀?？聵蚬泊蛟臁罢憷镪P(guān)愛”平臺，實現(xiàn)重點(diǎn)要素精準(zhǔn)管服；依托“指揮一張圖”平臺，建立起“鎮(zhèn)街—片區(qū)—全區(qū)”三級應(yīng)急力量聯(lián)動聯(lián)勤模式。據(jù)悉，截至目前，柯橋區(qū)近3年來群眾安全感、滿意度始終保持在98%以上。