□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 丁國(guó)鋒

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 王彪 王野

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是徐州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主力軍”。2024年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占徐州GDP比重超過(guò)50%，貢獻(xiàn)了約70%的稅收、80%以上的就業(yè)崗位和90%以上的經(jīng)營(yíng)主體。

近年來(lái)，江蘇省徐州市公安局緊跟中央和省市部署，精準(zhǔn)把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏，結(jié)合公安工作實(shí)際，因企施策、多措并舉，全力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)公平秩序、保障穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

打擊挽損“綠色通道”

近日，徐州市銅山區(qū)利國(guó)鎮(zhèn)一家民營(yíng)物流公司報(bào)警稱，廠房?jī)?nèi)鋼板、電纜線等物品被盜，損失5萬(wàn)余元。銅山公安分局立即啟動(dòng)涉企案件“綠色通道”機(jī)制，專(zhuān)班偵辦，最終成功抓獲5名犯罪嫌疑人，及時(shí)挽回企業(yè)損失。

為最大限度追贓挽損，徐州市公安局與民營(yíng)企業(yè)建立同步協(xié)作機(jī)制，開(kāi)通“綠色通道”，對(duì)企業(yè)報(bào)案第一時(shí)間受理，法制部門(mén)及時(shí)參與案件會(huì)商，依托“報(bào)案快受、案件快偵、損失快追”機(jī)制，堅(jiān)持“專(zhuān)案打擊、集群打擊、全鏈打擊”并重，力爭(zhēng)偵破一起個(gè)案、整治一片區(qū)域、凈化一類(lèi)行業(yè)。

“涉企違法犯罪手段專(zhuān)業(yè)化程度高，疑難、復(fù)雜、新型案件日益增多，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不良影響，涉及千萬(wàn)家庭的收入穩(wěn)定。”銅山公安分局利國(guó)派出所所長(zhǎng)郭飛告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)變化很是敏感，挽損工作的重要性不言而喻。

徐州市公安局堅(jiān)持“打擊與追損”并重理念，對(duì)侵害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)犯罪案件迅速查清犯罪事實(shí)，運(yùn)用資金查控手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)，積極配合檢法機(jī)關(guān)，加快案件資產(chǎn)處置進(jìn)度，最大限度挽回民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

“鐵腕護(hù)品牌，丹心鑄匠心?！苯?jīng)開(kāi)區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)辦公室里的一面錦旗格外引人注目。這背后是經(jīng)偵民警成功偵辦的一起假冒某品牌潤(rùn)滑油案，多個(gè)抓捕組奔赴五省同步收網(wǎng)，搗毀窩點(diǎn)10個(gè)，抓捕犯罪嫌疑人15名，查封假油800噸，為企業(yè)挽回?fù)p失3000萬(wàn)元。

“中小民營(yíng)企業(yè)本來(lái)抗風(fēng)險(xiǎn)能力就弱，經(jīng)濟(jì)上的損失只是表面，名譽(yù)上的損失更難以估量，能快速結(jié)束無(wú)妄之災(zāi)、挽回?fù)p失是我們最大的期許。”受害民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，徐州警方將辦案經(jīng)驗(yàn)變成“護(hù)企良方”，結(jié)合案件偵辦中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理漏洞，指導(dǎo)企業(yè)完善管理機(jī)制，筑牢內(nèi)控外防“雙保險(xiǎn)”，讓他們非常感動(dòng)。

解決一個(gè)問(wèn)題，讓一批企業(yè)受益。在積極打擊假冒偽劣違法犯罪中，徐州公安在與民營(yíng)企業(yè)建立雙向聯(lián)絡(luò)制度基礎(chǔ)上，嚴(yán)打快處企業(yè)反映強(qiáng)烈的合同詐騙、職務(wù)侵占、串通投標(biāo)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等涉企突出違法犯罪，為企業(yè)發(fā)展強(qiáng)信心、增動(dòng)力，確保企業(yè)安心、放心。

靠前服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

“這事我一直記著，沒(méi)想到一周不到就辦好了特行許可證，真心感謝！”邳州市某商務(wù)賓館負(fù)責(zé)人劉女士告訴記者，春節(jié)前各項(xiàng)手續(xù)和準(zhǔn)備工作都已就緒，只差《特種行業(yè)許可證》即可開(kāi)張營(yíng)業(yè)，她便抱著試一試的心態(tài)來(lái)到市政務(wù)服務(wù)中心公安窗口區(qū)。民警根據(jù)“開(kāi)旅館一件事”辦理流程，迅速完成業(yè)務(wù)受理，第一時(shí)間聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)賓館進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，并將辦好后的證照直接送到了她手中。

徐州市公安局堅(jiān)持“嚴(yán)緊細(xì)實(shí)”工作作風(fēng)，深化“放管服”改革，統(tǒng)籌職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、靠前服務(wù)，圍繞“少材料、減環(huán)節(jié)、縮時(shí)限、不跑趟”做足文章，在線上辦、多點(diǎn)辦、一窗辦上不斷推動(dòng)服務(wù)企業(yè)水平提檔升級(jí)。

“為解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)問(wèn)題，我們提供‘點(diǎn)單式’服務(wù)，優(yōu)化完善公安行政審批‘一網(wǎng)通辦’‘一窗通辦’‘綠色通道’，提供錯(cuò)時(shí)辦證、優(yōu)先辦證等便民惠企措施。”云龍公安分局政務(wù)服務(wù)管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張娟說(shuō)，不僅要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”線上服務(wù)，也要線下“面對(duì)面”主動(dòng)靠前服務(wù)，讓民營(yíng)企業(yè)切實(shí)感受到公安政務(wù)“零距離”的溫暖。

從今年3月6日起，云龍公安分局政務(wù)服務(wù)管理大隊(duì)持續(xù)開(kāi)展“‘警’跟發(fā)展、不負(fù)‘企’望”系列活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)為轄區(qū)多家民營(yíng)企業(yè)提供“直通車(chē)”服務(wù)，幫助企業(yè)深入查找管理漏洞和隱患，開(kāi)展法律培訓(xùn)和管理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控從零到一的轉(zhuǎn)化，從源頭上化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)提供快捷便利的服務(wù)，徐州市公安局先后推出《服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展助企優(yōu)商十項(xiàng)措施》《出入境便民八項(xiàng)措施》《派出所綜合服務(wù)窗口辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)六項(xiàng)便民舉措》等，積極紓解民營(yíng)企業(yè)燃眉之急、后顧之憂，切實(shí)提升市場(chǎng)主體獲得感、幸福感、滿意度。

風(fēng)險(xiǎn)防控“一企一警”

“廠里有什么問(wèn)題我們能幫助解決的，不要客氣！”3月12日，豐縣公安局常店派出所社區(qū)民警滕森再次來(lái)到轄區(qū)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)走訪，開(kāi)展反詐宣傳、排查安全隱患、搜集企業(yè)訴求，為企業(yè)解憂紓困。

滕森介紹，他們轄區(qū)建有兩個(gè)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和一個(gè)配件園，共有民營(yíng)企業(yè)738家、企業(yè)員工上萬(wàn)人，流動(dòng)頻繁、租住環(huán)境復(fù)雜、安全隱患較多，各類(lèi)矛盾時(shí)有發(fā)生。據(jù)了解，在徐州，像這樣的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)約有500多個(gè)。

為更好護(hù)航民營(yíng)企業(yè)在徐州茁壯成長(zhǎng)，徐州市公安局堅(jiān)持主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，充分發(fā)揮“警企工作站”作用，緊盯企業(yè)急難愁盼，常態(tài)化開(kāi)展“萬(wàn)警入戶、平安到家”走訪排查活動(dòng)，圍繞消防設(shè)施配備、監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行、安全制度落實(shí)等重點(diǎn)，指導(dǎo)規(guī)范企業(yè)“三防”制度，壓實(shí)安全主體責(zé)任，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)排查整改。

“零距離”對(duì)接需求，“實(shí)打?qū)崱苯鉀Q問(wèn)題。依托“一企一警”一對(duì)一幫扶機(jī)制，徐州市公安局定期組織警企座談會(huì)、警營(yíng)開(kāi)放日等活動(dòng)，通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，與企業(yè)雙向互動(dòng)交流、深化掛鉤聯(lián)系，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲、征集意見(jiàn)建議、梳理突出問(wèn)題、解決實(shí)際困難，精準(zhǔn)把脈企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求傳達(dá)“零時(shí)差”。

針對(duì)涉企矛盾糾紛，徐州市公安局有效整合基層社會(huì)治理資源力量，通過(guò)法律服務(wù)前移、解紛平臺(tái)前置、調(diào)解力量下沉，創(chuàng)新 “調(diào)解+法律服務(wù)”工作模式，推動(dòng)涉企矛盾糾紛化解和助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深度融合，切實(shí)為企業(yè)分憂解難，努力做到小事不出車(chē)間、大事不出廠區(qū)。