2024年以來，江蘇省連云港市贛榆區(qū)探索建立行政事項合法性協(xié)同復審機制，有效解決基層合法性審查力量不足、質效不高等問題。截至目前，共復審鎮(zhèn)（園區(qū)）行政事項162件，提出意見和建議900余條。

贛榆區(qū)建立“1+15+N”協(xié)同復審模式，“1”即明確區(qū)司法局作為區(qū)級合法性審查機構，承擔區(qū)政府行政事項合法性審查職責，為鎮(zhèn)（園區(qū)）合法性審查工作提供復審指導；“15”即明確各鎮(zhèn)（園區(qū)）黨政辦作為鎮(zhèn)級合法性審查機構；“N”即政府法律顧問、公職律師、基層法律服務工作者等其他法律服務力量。

贛榆區(qū)司法局組建由6名骨干組成的專業(yè)審查團隊，明確1名分管負責人、1名鎮(zhèn)（園區(qū)）黨政辦負責人、1名司法所所長作為固定審查人員，定期開展業(yè)務培訓活動，進一步提升合法性審查能力。同時，制定審查指引和制式合同模板，為各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展合法性審查工作提供便利化指引和標準化參考；將重大行政決策、行政規(guī)范性文件、重大行政合同、重大行政執(zhí)法決定作為必審事項，科學編制審查流程圖，確?！耙豢淳投?、一學就會”。

此外，贛榆區(qū)委依法治區(qū)辦將合法性審查工作納入黨政主要負責人年終述法內容，聯(lián)合區(qū)紀檢監(jiān)察機關建立線索移送機制，針對未經合法性審查、審查機構未嚴格履行審查職責、不采納合法性審查意見等違法行政行為，依法追究有關人員責任。

（梅花琳）