□ 法治日報全媒體記者 黃輝

□ 法治日報全媒體通訊員 魏俊俊

全年累計保障4.39億人次安全出行，圓滿完成80余場涉地鐵區(qū)域大型安保任務(wù)，幫助乘客找回失散親屬340余人、物品2900余件，人員物品找回率達98.8%，獲贈錦旗100余面……這是江西省南昌市公安局地鐵分局（以下簡稱南昌地鐵分局）2024年交出的成績單。

近年來，英雄城南昌成為新晉網(wǎng)紅城市，“特種兵”式旅游火爆，“周周有演出、月月有升旗、季季有賽事、年年有煙花”的文旅活動矩陣已然成型。南昌地鐵客流量隨之大幅增加，屢創(chuàng)新高。

面對遍布全城的文旅活動，如何確保廣大市民和外地游客安全有序出行、當好城市地下“大動脈”的守護神？南昌地鐵分局積極應(yīng)對大型文旅活動安保挑戰(zhàn)，創(chuàng)新推出網(wǎng)上引流、遠端分流、近端控流、單向?qū)Я鳌八牧鳌惫ぷ鞣?，安全高效處置地鐵瞬時大客流，以優(yōu)質(zhì)警務(wù)服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

網(wǎng)上引流提示先行

“第一次來南昌看演唱會，開始還擔心不認識路，在動車上刷到地鐵乘車指南，還是3D動圖，一目了然，讓我瞬間消除了擔憂。”從湖北武漢來南昌看鳳凰傳奇演唱會的大學生劉琴對她的首次南昌之行非常滿意。

據(jù)悉，在每次活動舉辦前，南昌地鐵分局都會與交管局一道，通過官方平臺、社交媒體等渠道，提前發(fā)布活動現(xiàn)場周邊的交通路線圖和乘坐地鐵引導(dǎo)圖，包括活動場館周邊的地鐵站、最佳換乘線路以及最近出入口指引等，幫助乘客提前規(guī)劃行程，熟悉路線，有效減少活動當天的出行困擾。

據(jù)統(tǒng)計，2024年南昌舉辦大型演唱會29場，無論是5萬人大場還是萬余人小館，觀眾散場后均能在一個小時內(nèi)乘坐地鐵順利離開。

遠端分流快速疏散

解決地下快速疏散，地面有序分流是關(guān)鍵。

每逢大型活動，南昌地鐵分局都會在市公安局的牽頭組織下，與治安支隊、特警支隊、交管局及各出入口所屬轄區(qū)分局溝通對接，就地鐵區(qū)域大客流管控疏導(dǎo)、地鐵區(qū)域外秩序維護等明確管轄歸屬、職責分工，落實警力布置、應(yīng)對舉措。同時，積極開展實地、實兵、實操安保全要素演練，通過場景預(yù)演查漏補缺，確保每名參戰(zhàn)人員熟悉崗位職責和處置流程。

“演唱會即將散場，國體中心站將在10分鐘后出現(xiàn)瞬時大客流，請各單位執(zhí)勤民輔警做好應(yīng)對處置?！?月12日至13日，歌手刀郎在南昌連開兩場演唱會，數(shù)萬名“刀迷”涌進南昌國體中心觀看演出，場館外也聚集了大量歌迷開啟露天音樂派對，每天散場后大部分歌迷選擇乘坐地鐵出行。

為避免演唱會結(jié)束時大量人流集中涌入地鐵站造成擁堵，南昌地鐵分局與轄區(qū)公安、活動舉辦方等緊密聯(lián)動，協(xié)同處置地上地下大客流。在活動場館的內(nèi)場、外場、看臺分別設(shè)置分流路線，通過引導(dǎo)標識、現(xiàn)場指揮等方式，將人流進行多路、錯時分流。

“這樣一來，人流有序?qū)氲罔F站，大大降低了大客流帶來的安全風險。”南昌地鐵分局治安大隊大隊長蔡宇介紹說，通過遠端分流，大型活動結(jié)束后地鐵站口的擁堵狀況明顯緩解，乘客進站時間平均縮短50%。

近端控流分段放行

“如果想看煙花晚會，一定要來南昌哦。”南昌煙花晚會頻頻登上網(wǎng)絡(luò)熱搜，許多外地游客慕名而來，對美輪美奐的“豫章春色”贊不絕口。

南昌每年舉辦兩次煙花晚會（春節(jié)、國慶），吸引大量群眾駐足流連。為了讓群眾有更好的觀賞體驗，交管部門對核心觀看區(qū)域進行交通管制，晚會結(jié)束后現(xiàn)場數(shù)十萬觀眾均需乘坐地鐵離開。

針對這一情況，南昌地鐵分局與市軌道交通集團、安檢公司、轄區(qū)公安、交警、特警等單位地上地下聯(lián)動配合，依托票務(wù)管理系統(tǒng)和客流監(jiān)控平臺，圍繞線網(wǎng)、車站、列車運行等實時數(shù)據(jù)，全面掌控軌道運營動態(tài)和客流狀況。

晚會結(jié)束后，各方人員將地面客流盡快分散至各線路站點，對可能產(chǎn)生大客流站點路口進行臨時封控，并采取“切香腸”的方式，對進站乘客分段分批放行，控制乘客進站速度，加快乘客出站速度，并視情采取閘機釋放、免費通行等措施加快客流疏散。

南昌地鐵分局在各出入口安檢點、上下行站臺、通道樓梯扶梯等重點位置增加警力值守，引導(dǎo)乘客既有序進站，又快速疏散。同時，協(xié)調(diào)地鐵運營公司，采取“躍站”“加開班次”“延時運營”等措施，提高運力輸送乘客，確?；顒优e辦區(qū)域人員聚散有序。

“南昌煙花晚會太驚艷了，活動組織太給力了，現(xiàn)場這么多人在那么短的時間就‘消失’了，太不可思議了?！苯衲甏汗?jié)，來南昌旅游的浙江杭州游客張偉華感慨道。

單向?qū)Я黝A(yù)防事故

據(jù)了解，南昌地鐵分局創(chuàng)新實施單向?qū)Я鞴芸啬Ｊ?，通過科學設(shè)置臨時閘口顯著提升通行效率。該模式借鑒城市單行道管理理念，對活動核心區(qū)重點站采取出入口單向管控措施，靈活設(shè)置“只出不進”或“只進不出”通道，有效避免客流對沖。

此外，南昌地鐵分局還在地鐵大廈站、八一館站等重點站設(shè)置瞭望崗臺，執(zhí)勤民警通過高位觀察實時掌握人流動向，同步提供問詢指引等服務(wù)，并針對老人、帶小孩乘客等特殊人群開辟專門通道，提供暖心服務(wù)。由于各方密切協(xié)同配合、安保措施落實到位，南昌地鐵從未發(fā)生乘客長時間大量滯留或因擁擠踩踏導(dǎo)致的傷亡事件。

“‘四流’工作法是我們在長期實踐中總結(jié)的有效經(jīng)驗，能夠最大限度保障大型活動期間地鐵的安全運營?！蹦喜罔F分局局長嚴謹接受《法治日報》記者采訪時說，今后將繼續(xù)完善“四流”工作法，不斷提升安保工作水平，為市民旅客提供更加安全便捷的出行環(huán)境。